鯉魚溪 王志淩 攝

中華鲟落戶鐘山橋水庫 王詩琦 攝

工人正在打包魚子醬 黃起青 攝

青山蔥茏，瓜果飄香；秀美村莊，民生殷實……盛夏時節，行走周甯鄉野間，隻見一幅幅美麗鄉村畫卷徐徐鋪開,“望得見山、看得見水、記得住鄉愁”的美好意境直撲胸懷。

從立足本地發展特色産業，到環境整治讓鄉村更有“看頭”，再到組織引領崛起“人才高地”……周甯正凝聚各方力量，精心培育鄉村振興這顆“種子”，讓其在這裡生根發芽、茁壯成長。

“近年來，周甯縣堅持把實施鄉村振興戰略擺在優先位置，作為做好新時代‘三農’工作的總抓手。”周甯縣委副書記陳何興說，在鄉村振興進程中，周甯縣堅持五大振興聯動，突出“8 1 電商”産業振興，發揮第一書記、鄉村振興指導員、科技特派員三支隊伍力量，注重“一革命、四行動”典型示範帶動，強化黨建引領等，努力走出一條具有周甯特色的鄉村振興之路。

産業振興村民的錢袋鼓起來

時值百合花盛放季節，在浦源鎮的延周花卉基地裡，數百畝百合花或含苞待放或花團錦簇，微風襲來、花香陣陣。

6月17日，記者在基地看到，工人們正忙着采收、分揀、包裝百合，準備銷往廣東等地。據介紹，該基地共有花卉種植面積400多畝，以百合花和小菊為主，其中百合花年産量達200多萬枝。

“百合花喜涼耐寒，屬于冷涼型花卉，在周甯，可以實現錯季生産、持續供花。”該基地負責人楊曉鵬告訴記者，百合花産業的發展，不僅拉動了當地鮮花銷售，也帶動了當地40多名村民就業，成為周甯高山冷涼花卉産業中濃墨重彩的一筆。

一朵朵絢爛綻放的鮮花、一個個蓬勃發展的花卉基地，為山城周甯增添了一道道亮麗的風景線。17家花卉企業，種植面積共2500畝，産值達9000多萬元……經過幾年的發展，周甯花卉苗木産業從無到有，已茁壯成長為該縣支柱産業之一，不斷煥發着美麗新活力。

鄉村振興，産業先行，這在周甯已形成共識。該縣立足豐富的資源優勢，規劃先行、精準施策，圍繞“8 1 電商”特色産業，按照“五化”要求，全力推進特色現代農業建設、農業農村改革、農業人才培育等各項工作，努力走出一條具有周甯特色的鄉村振興之路。

周甯縣先後印發實施《周甯縣鄉村振興産業發展規劃（2018-2022年）》《關于加快實施鄉村振興戰略十條措施的意見》《周甯縣培育“百千萬億”産業推進鄉村振興獎勵扶持辦法》等文件，成立由縣政府分管副縣長任組長，縣直相關單位為成員的産業振興工作專班，累計發放“百千萬億”獎補資金600多萬元，助力鄉村産業振興。

以促進農民和村财增收為目标，周甯縣對20個産業薄弱村進行分類規劃，通過分析研究各村資源禀賦，全面摸清村情實際，找準薄弱部位，挖掘特色潛力，按“缺什麼就補什麼”原則，整合縣直部門資源，加大項目資金、人才等政策傾斜力度，經過全面梳理，2020年實施和謀劃各類項目共計136個，其中正在實施和拟推進項目62個，其他項目74個。

發展特色産業、特色經濟是加快推進農業農村現代化的重要舉措。周甯縣立足實際，大力推進龍頭企業、農民專業合作社和家庭農場發展，加快産業化經營。全縣擁有市級以上農業産業化龍頭企業34家，示範合作社、家庭農場53家、涉農“四上”企業45家。全縣累計通過“三品一标”認證農産品13個，創建地理标志證明商标5件，積極申報“周甯晚熟葡萄”“周甯高山杜鵑”“周甯高山百合”等國家地理标志。

“我們通過實施農業産業化聯合體，将龍頭企業、合作社、農戶聯合起來，形成品牌引領、主體聯合、産銷對接、利益共享的新型農業經營模式。比如，由企業統一提供種苗、化肥、銷售渠道，合作社負責組織當地農戶種植以及産品收購，農戶隻需提供土地和勞動力。”周甯縣農業農村局局長鄭仙紹介紹，這種模式有利于盤活土地資源，既保障了發展需求，又解決了土地低效利用的問題；農民還可以實現在家門口就業，同時又有現金收入。

數據統計，截至目前，周甯縣擁有蔬菜種植面積約3.37萬畝，産量4.2萬噸，産值1.82億元；茶園面積10.7萬畝，其中标準化基地115個，面積3.2萬畝，有機茶園8500畝；水果種植面積1.8萬畝，産量1.1萬噸，産值1億元……一個個風生水起的農業産業，富了老鄉、美了村莊。

環境整治 村民的生活美起來

盛夏時節，走進泗橋鄉坂坑村，隻見遠山如黛，流水潺潺，幹淨寬敞的道路穿村而過，房前屋後綠植花卉點綴，一派清新靓麗景象。

“以前村裡可沒這麼幹淨，老房子裡建的是旱廁，新建的房屋雖然建了标準三格化糞池，但尾水直接排入水溝，十分影響村裡環境。”該村黨支部書記宋玉春想起以前村裡污水橫流的場景，直搖頭。而現如今的坂坑村，溝渠已然清澈見底，不聞絲毫異味。

坂坑村的改變源于改水改廁工程，2017年，該村啟動改水改廁工作，在推進旱改水的同時，投入37萬元項目資金，規劃布局村内的污水管網，建成90噸的村級玻璃鋼三格淨化池。

解決好污水問題，坂坑村還探索推進生活垃圾幹濕分類。“目前，每天收集的濕垃圾可生産有機肥約20公斤，生産出的有機肥作為農業種植底肥。”宋玉春說。

腳踩富饒大地，畫出最美鄉村。在周甯，舊貌換新顔的坂坑村不再是個例，浦源鎮紫雲村、李墩鎮際頭村、七步鎮後洋村……一個個秀美村莊如一顆顆珍珠灑落在崇山之間。

鄉村振興，不僅要實現“産業興旺”，還要實現“生态宜居”。在推進鄉村振興中，周甯謀定而動，把好全域整治“方向盤”，壓緊壓實農村人居環境整治“一把手”責任，構建了主要領導親自抓、部門聯動、上下聯動、各負其責、齊抓共管的工作格局。采取以獎代補、先建後補等方式，先行抓好“兩高”沿線村、人口聚集村、特色亮點村整治，發揮示範引領作用，以點帶面、全域推進——

生态優先，下好治水改廁“先手棋”。将“治水”作為改善農村人居環境的切入口，三年來，周甯縣統籌專項經費1億元，先行推動農村“廁所革命”和農村污水治理行動，基本實現農村污水治理全覆蓋，域内54條河流的水環境得到全面提升。

城鄉聯動，細耕垃圾治理“責任田”。堅持全縣統籌和屬地負責相結合，以源頭減量和集中收運為重點，全面健全城鄉一體化垃圾處理體系。

因村施策，做好村容提升“加減法”。先做“減法”，堅持政府主導與村民自治相結合，黨員幹部發揮示範作用，帶動群衆“自掃門前雪”，逐戶消除亂搭亂建、亂堆亂放現象；巧做“加法”，着眼于增加村莊綠量、完善基礎配套、提升形象功能，探索形成“四好”工作法（學好、用好、整好、管好）、建設“微花園”等一批可複制、可推廣的工作模式。

釋放效益，助推全域旅遊“上品牌”。借助全域旅遊這一平台，促進農旅、文旅、商旅等充分融合。近三年來，建設提升鄉村道路80多條，旅遊配套項目30多個，推動鄉村“旅遊 ”産業發展，加快觀光休閑、田園采摘、農事體驗等新業态發展，全力推動雲端周甯的鄉村振興之路。

雁歸鳳來 村民的幹勁燃起來

剛過去的端午節假期，周甯縣七步鎮蘇家山村熱鬧非凡。在翠綠的茶園上，高空玻璃棧道遊人如織；蹦極、滑索、卡丁車等遊樂項目處，蕩漾着遊客們的歡聲笑語。

蘇家山村在距周甯縣城以東20多公裡的大山中，海拔800多米，曾經隻是個名不見經傳的小山村。2007年，周甯縣實施“回歸工程”，召喚在外創業的經濟能人返鄉，帶動家鄉發展。在濃濃鄉情的感召下，經商有成的蘇文達從上海回到蘇家山，之後當選為村主任、村支書。

作為返鄉經濟能人，蘇文達對蘇家山的發展有着清晰的思路。先是帶頭創辦養殖基地，注冊農業專業合作社，促進産業增效、農民增收。接着以蘇家山美麗鄉村建設為依托，将單純的傳統農業生産發展成為“種、養、加、遊”為一體的生态立體農業産業，推出集觀光、休閑、食宿于一體的“蘇家山美麗鄉村一日遊”特色服務項目。

2019年，蘇家山遊客量突破50萬人次，村裡的旅遊、茶葉等各項經營收入達1300餘萬元，村民人均收入超過2萬元，村集體經濟收入達到38萬元。“下一步蘇家山村将進一步加大建設力度，積極融入九龍漈·鯉魚溪核心景區建設，努力打造集休閑康養、攝影寫生、戶外探險、生态避暑、現場教學為一體的鄉村旅遊勝地。”蘇文達說。

鄉村振興，要“财”氣更要“才”氣。周甯縣全面落實甯德市“1 5”人才新政和周甯縣“1 3”人才政策，制定《周甯縣鄉村人才振興專項工作方案》《周甯縣人才公寓使用管理辦法（試行）》，以政策為引領，建立各類人才隊伍。

周甯縣注重本土人才培育，通過“人才回歸”“一村一大學生”“村幹部、後備幹部素質培養”等工程，鼓勵在外創業能人、複轉軍人、高校畢業生、青年等人才回村創業、任職。2018年至今，該縣共有287名返鄉人才進入村兩委班子，108名年齡35歲以下年輕人回歸鄉村擔任文書，成為壯大助力鄉村振興“主力軍”。

“為進一步助推鄉村振興工作，周甯整合了省市縣下派駐村第一書記、鄉村振興指導員、科技特派員三支隊伍力量229名，組建9支鄉村振興工作組，深入一線開展‘住鄉聯村’，幫助基層協調解決實際困難。”鄭仙紹介紹，為推進這項工作順利開展，周甯縣相繼出台了《周甯縣鄉村振興指導員管理服務辦法（試行）〉的通知》《周甯縣科技特派員工作聯席會議辦公室關于選派2020年周甯縣科技特派員的通知》等系列配套文件。鄉鎮鄉村振興工作組分别确定1名組長負責統籌協調，涵蓋9個鄉鎮，93個行政村，8 1特色産業和鄉村治理、生态文明等11個領域，形成發展合力，推進各村基礎設施建設和産業發展，為鄉村振興注入了新動力。

既就地孵化本土人才，也“築巢引鳳”。針對該縣特有的生态環境、優勢特色以及發展戰略需求，周甯縣積極推進柔性引才新機制，研究制定《周甯縣政府顧問團組建實施方案》，以組建政府顧問團的方式，聘請38名專家學者和社會各界傑出人士，在産業發展、鄉村振興、民生事業等重點領域發揮智囊參謀作用，彙聚助力鄉村振興“智囊團”。

截至目前，全縣統計各類人才2115人，成立閩東首個縣級駐滬人才工作站；選拔農村文書108名，覆蓋全縣77%行政村；建立“人才驿站”5家，鄉土人才信息庫1個……

讓農業成為有奔頭的産業，讓農民成為有吸引力的職業，讓農村成為安居樂業的美麗家園，鄉村振興的新時代答卷，周甯在這奮力書寫！（閩東日報記者 葉陳芬 通訊員 鄭文敏）

來源：閩東日報

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