作者：王向坤

2021年10月13日，根據住房和城鄉建設部網站消息，住房和城鄉建設部關于發布國家标準《工程測量通用規範》的公告：

現批準《工程測量通用規範》為國家标準，編号為GB 55018-2021，自2022年4月1日起實施。本規範為強制性工程建設規範，全部條文必須嚴格執行。現行工程建設标準相關強制性條文同時廢止。現行工程建設标準中有關規定與本規範不一緻的，以本規範的規定為準。

《工程測量通用規範》的前言明确：

為适應國際技術法規與技術标準通行規則，2016年以來，住房和城鄉建設部陸續印發《深化工程建設标準化工作改革的意見》等文件，提出政府制定強制性标準、社會團體制定自願采用性标準的長遠目标，明确了逐步用全文強制性工程建設規範取代現行标準中分散的強制性條文的改革任務，逐步形成由法律、行政法規、部門規章中技術性規定與全文強制性工程建設規範構成的“技術法規”體系。

強制性工程建設規範實施後，現行相關工程建設國家标準、行業标準中的強制性條文同時廢止。現行工程建設地方标準中的強制性條文應及時修訂，且不得低于強制性工程建設規範的規定。現行工程建設标準（包括強制性标準和推薦性标準）中有關規定與強制性工程建設規範的規定不一緻的，以強制性工程建設規範的規定為準。

随公告發布的附件2《廢止的現行工程建設标準相關強制性條文》如下：

1.《工程測量标準》GB 50026-2020第5.3.51、5.7.5、7.1.8、7.5.14、8.7.15、10.1.10條

2.《工程攝影測量規範》GB 50167-2014第4.1.3條

3.《核電廠工程測量技術規範》GB 50633-2010第5.6.7、9.1.8條

4.《城市軌道交通工程監測技術規範》GB 50911-2013第9.1.1、9.1.5條

5.《建築與橋梁結構監測技術規範》GB 50982-2014第3.1.8條

6.《冶金工程測量規範》GB 50995-2014第3.0.11、12.3.7、13.11.8條

7.《城市地下管線探測技術規程》CJJ 61-2017第3.0.15條

8.《建築變形測量規範》JGJ 8-2016第3.1.1、3.1.6條

其中涉及《城市地下管線探測技術規程》（CJJ 61-2017），其第3.0.15條屬于強制性條款：

3.0.15地下管線探測作業應采取安全保護措施，并應符合下列規定：

1 打開窨井蓋進行實地調查作業時，應在井口周圍設置安全防護圍欄，并指定專人看管；夜間作業時，應在作業區域周邊顯著位置設置安全警示燈，地面作業人員應穿着高可視性警示服；作業完畢，應立即蓋好窨井蓋；

2在井下作業調查或施放探頭、電極導線時，嚴禁使用明火，并應進行有害、有毒及可燃氣體的濃度測定；超标的管道應采用安全保護措施後方能作業；

3 嚴禁在氧氣、燃氣、乙炔等助燃、易燃、易爆管道上作充電點，進行直接法或充電法作業；嚴禁在塑料管道和燃氣管道使用釺探；

4 使用的探測儀器工作電壓超過36V時，作業人員應使用絕緣防護用品；接地電極附近應設置明顯警告标志，并應指定專人看管；井下作業的所有探測設備外殼必須接地。

作為安全管理規定，新的《工程測量規範》（GB 55018-2021）中，在第二章“一般規定”的第五節“作業安全”中做了明确規定，其第四條是這樣的：

2.5.4地下管線調查測量，或在狹窄地下空間進行其他測量，應符合下列規定：

1 在窨井口周圍、狹窄地下空間入口處，應設置安全防護圍欄，并應有專人看管。作業完畢，應立即蓋好窨井蓋或關好入口防護設施。

2 地下管線的開挖、調查，應在确保安全的情況下進行。電纜和燃氣管道的開挖，應有權屬單位指派的人員配合。

3 在井下作業或釋放探頭、電極導線時，嚴禁使用明火，并應進行有害、有毒及可燃氣體的濃度測定，超标的管道應采取安全保護措施後作業。

4 嚴禁在氧氣、燃氣、乙炔等助燃、易燃、易爆管道上作充電點，進行直接法或充電法作業。嚴禁在塑料管道、燃氣管道和高壓電力管線使用釺探。

5 使用的探測儀器工作電壓超過36V時，作業人員應使用絕緣防護用品。接地電機附近應設置明顯警告标志，并應有專人看管。井下作業的探測設備外殼應接地。

6 在隧道、井巷貫通測量作業中，當相向工作面的警戒距離接近20m時，應立即報告工程施工方。

作業安全還對不同的作業場景以及安全生産管理制度等方面做了規定，正式施行後，包括管線服務行業在内的工程測量必須嚴格執行。

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