一張營運證，多少貨運人為其歡喜為其憂。靠一張運營證，多少黑挂靠生意風生水起。一張營運證是貨運行業的入行門檻，沒有運營證意味着非法運營上路，吊銷運營證就意味着在貨運圈出局，在貨運路上判了死刑。

使用失效、僞造、變造、被注銷的運營證上路，一旦被查就是責令停止經營，沒收違法所得，還将處于2倍以上10倍以下罰款所得，沒有違法所得或者所得不足2萬的，處于3萬以上10萬以下罰款，構成犯罪的追究刑事責任。一張營運證可見其地位非同凡響，可自營運證出現以來卡友就盼着它取消的那一天！

2019年4.5噸以下運營證取消成了貨運圈的一大重大利好消息，但是4.5噸以上貨車依舊逃不了，一些地區光是運營證辦理就要連夜排隊甚至上演磚頭站位的戲碼，一些地區吊銷之後補辦遙遙無期面臨永久出局貨運行業的慘境。其實一張簡單的營運證背後暴露不少路政管理服務的不足之處！

李師傅有輛貨車需要辦理運營證，為此他4點鐘就到哈爾濱市阿城區運管站門口排隊，因為疫情時期當地貨運業務實行限号辦理，每天10個号辦理名額相當緊張，所以李師傅選擇連夜排隊以為自己一定能辦理成功，但是讓他氣憤的是4點鐘去排隊他的起個大早趕了個晚集。

運管站門口居然早就有磚頭排隊站位，一大早的排隊占位的大活人居然讓一個磚頭搶了先，跟他一樣遭遇的排隊卡友也一樣氣憤，質疑當地管理部門這是跟磚頭辦理業務還是跟人辦理業務呢？

就算是特殊時期，一天8小時就辦理10個号如此辦事效率實在讓人費解，當地交通貨運職能部門辦事窗口磚頭排隊，是不是給熟人和黃牛開後門搞特殊免不了猜測。疫情期間，無接觸辦公，網上預約都已經普及，當地的交通貨運職能部門辦事窗口服務還如此不堪，實屬不該。

鄭師傅是在河南新密市一個個體貨車司機，因一年内連續3次超載率達20%以上被查處營運證吊銷了，50萬買的貸款車還沒有還完貸款卻面臨無法上路隻能閑置在家的窘境。鄭師傅除了懊悔更想彌補損失，跑前跑後多方打聽營運證補辦手續，得到的結果令他相當失望。

鄭師傅直言酒駕查處五年之後還可以重新考取，發生重大事故構成嚴重刑事案才會被終身禁駕，難道一年連續3次超載就要面臨營造證永久吊銷？這樣的處罰是否合規合法？

其實像鄭師傅一樣面臨這種窘境的貨運司機不是一兩個，數量高達上百個。一輛貨車停用，每月成千上萬的貸款怎麼還，背後幾百個家庭的生計怎麼辦？相關部門隻管罰隻管禁讓人寒心，罰款、吊銷的管理手段是不是能夠達到管理初衷沒人不在意，罰款、吊銷之後是不是有後續管理服務無人解答，進一步的補辦期限遙遙無期轉行無望、生存無望卡友該何去何從？

其實對于超載這樣的沉疴該用猛藥，屢教不改從重從嚴處罰實屬應該。但是營運證吊銷之後是不是應該滿足一定條件，過去一定的期限之後重新補辦，從業者受罰改正其行為之後鼓勵其繼續上路運營，目前規定是一年後沒有違法行為就可以及時補辦。

可河南新密市交通運管局卻對相關規定視而不見，管理文件中隻明确規定了要求一年超載三次即可吊銷，但是後續補辦一字不提，當地的負責人更是說明不再給補辦是上級領導交代，根據文件規定辦事，言下之意他們隻是照章辦事沒有任何纰漏。顯然在他們眼中吊銷之後就算監管到位了，之後卡友的生計無足輕重，這樣的照章辦事在如今的貨運圈裡不是個案，照章辦事變成打了折扣摻了水分有取舍、有保留的選擇性執法，這樣的執法效果真能好嗎？

一張營運證，是卡友的入行門檻，也是監管者的執法關卡，更是寄生者的盈利手段。一張小小的營運證關系3千萬卡友的生計，寄托着他們的喜怒哀樂，更考驗背後的運管部門的管理服務能力和水平，怎麼服務、怎麼執法不是一件件小事，如何平衡，如何完善還需要走很長的路。

要想根本上解決運營證難題，多證合并，一切從簡絕對可以藥到病除，今天兩會期間人大代表們也在提議取消雙證，但是如今看來距離取消合并還有一段時間，怎麼改善貨運營商環境中存在的硬傷，提升服務水平和能力不單單關系貨運行業的一線從業者，更關系貨運行業的未來發展，希望相關部門能重視起來，切身改善這些服務中的不足之處。

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