“你的留言，部委有回應”欄目第50期

來自遼甯的網民“星空”（手機尾号7002）、北京的網民“大白”（手機尾号7002）、安徽的網民“屹屹”（手機尾号1460）、福建的網民“經冬寒松”（手機尾号7631）、廣東的網民“莫飛軍”（手機尾号6538）留言咨詢身份證和臨時身份證異地辦理、挂失補辦等相關問題。我們将留言轉給公安部，公安部給出權威答複。

問

題

一

身份證能否異地辦理？

各地公安機關已全面啟動居民身份證異地受理、挂失申報和丢失招領工作。

公

安

部

詳情如下：

來自廣東的網民“莫飛軍”（手機尾号6538）說：

身份證一旦丢失，出行就業都困難，補辦身份證能否實現異地補辦，并且縮短制證時間呢？

公安部回複：

一是關于異地補辦居民身份證。2017年7月1日，各地公安機關全面啟動居民身份證異地受理、挂失申報和丢失招領工作，對離開常住戶口所在地到其他省（自治區、直轄市）合法穩定就業、就學、居住的公民，可在現居住地公安機關申請換領、補領居民身份證。

二是關于居民身份證辦理周期。根據《中華人民共和國居民身份證法》第十二條規定，“公安機關應當自公民提交《居民身份證申領登記表》之日起六十日内發放居民身份證；交通不便的地區，辦理時間可以适當延長，但延長的時間不得超過三十日。”在實際工作中，為滿足群衆用證需求，各地公安機關結合本地實際，優化辦證流程，最大限度地壓縮辦證周期。（公安部治安管理局）

問

題

二

臨時身份證能否異地辦理？

目前異地受理範圍限于申請換領、補領居民身份證的情形，不包括臨時居民身份證。對因丢失、被盜或忘記攜帶居民身份證急需登機、乘火車、住旅館人員，公安部明确要求機場、火車站派出所和旅館轄區派出所要及時為群衆開具臨時身份證明。

公

安

部

詳情如下：

來自福建的網民“經冬寒松”（手機尾号7631）說：

我是上海大學的學生，這次在外地實習期間丢失了身份證，聽聞國家推出異地辦理身份證政策後，我到當地派出所補辦了身份證，但是制證需要一定時間。因此我申請辦理臨時身份證，但是當地派出所說不能辦理臨時身份證。希望國家能推進異地補辦臨時身份證。

公安部回複：

目前異地受理範圍限于申請換領、補領居民身份證的情形，不包括臨時居民身份證。

根據《中華人民共和國居民身份證法》第十二條規定，公民在申請領取、換領、補領居民身份證期間，急需使用居民身份證的，可以申請領取臨時居民身份證。為方便群衆辦事，對因丢失、被盜或忘記攜帶居民身份證急需登機、乘火車、住旅館人員，公安部明确要求機場、火車站派出所和旅館轄區派出所要及時為群衆開具臨時身份證明。關于您提出的異地辦理臨時居民身份證的建議，我們将在今後工作中進行深入研究論證。（公安部治安管理局）

問

題

三

擔心身份證丢失被冒用怎麼辦？

公安部于2016年10月建成失效居民身份證信息系統。下一步将進一步擴大失效居民身份證信息核查服務範圍，最大限度防止居民身份證被冒用問題發生。

公

安

部

詳情如下：

來自遼甯的網民“星空”（手機尾号7002）說：

身份證如被不法分子使用會給當事人造成極大不便，如造成當事人失信，無法入職或欠巨額貸款等等，而且此類事件維權程序複雜。建議完善相關制度，或以技術手段使丢失的身份證不可再次使用。

公安部回複：

為有效防止丢失、被盜居民身份證被他人冒用，公安部于2016年10月建成失效居民身份證信息系統，彙集群衆丢失被盜居民身份證信息以及換領新證後的原居民身份證信息，并通過部門間信息共享與服務平台向社會相關用證部門和單位提供失效居民身份證信息核查服務。

截至目前，工信部、人民銀行、國家稅務總局、證監會等部門和單位以及支付寶、前海微衆銀行等企業均已與公安部對接開展失效居民身份證信息核查應用。

下一步，我部将進一步擴大失效居民身份證信息核查服務範圍，最大限度防止居民身份證被冒用問題發生。（公安部治安管理局）

問

題

四

身份證能否網上挂失？

主要考慮網上挂失身份證存在被冒名挂失的風險，目前在實際工作中，挂失身份證均由公民本人到派出所或者戶政辦證大廳窗口辦理。

公

安

部

詳情如下：

來自北京的網民“大白”（手機尾号7002）說：

身份證丢失如果一時不便于去派出所，建議在公安部網站上設直接挂失身份證的網上便捷服務。這樣第一時間就可以杜絕有人利用他人丢失身份證做不法之事。

公安部回複：

2017年7月1日，居民身份證異地受理、挂失申報和丢失招領“三項制度”在全國全面實施，公民居民身份證丢失、被盜的，可到就近的派出所或者戶政辦證大廳申報挂失。

關于您提出的網上挂失居民身份證的建議，主要考慮網上挂失身份證存在被冒名挂失的風險，目前在實際工作中，挂失身份證均由公民本人到派出所或者戶政辦證大廳窗口辦理。我們将在今後的工作中對您的建議進行深入研究論證，并推出更多便民利民措施。（公安部治安管理局）

問

題

五

是否會推廣身份證“網證”？

居民身份證“網證”，實質上是居民身份證電子證照，我們将在今後工作中進行深入研究論證。

公

安

部

詳情如下：

來自安徽的網民“屹屹”（手機尾号1460）說：

在身份證方面，希望能加快對于“網證”的推廣使用，能夠使網證使用更便捷、應用範圍更廣，比如用“網證”辦理銀行卡、手機卡等。

公安部回複：

根據《中華人民共和國居民身份證法》的規定，居民身份證是證明公民身份的法定身份證件，公民有權使用居民身份證證明身份，有關單位及其工作人員不得拒絕。目前，居民身份證作為法定身份證件，已被社會各界和廣大群衆普遍認可，在社會各領域廣泛應用。關于您提到的居民身份證“網證”，實質上是居民身份證電子證照，我們将在今後工作中進行深入研究論證。感謝您對居民身份證工作的關注。（公安部治安管理局）

本期策劃：徐甯

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