内蒙古開啟

沉澱資金大起底

專項行動

為貫徹自治區黨委提出的集約節約、效益優先、擔當作為理念，提高财政資源配置效率和公共資金使用效益，按照全區經濟社會高質量發展座談會精神要求，自治區政府統一部署，在全區範圍内開展沉澱資金大起底專項行動。8月18日，自治區政府新聞辦組織召開了自治區沉澱資金大起底專項行動新聞發布會。

第一問

本次行動的主要目标是什麼？

全面掌握各級各部門實有資金賬戶中沉澱資金規模及構成情況，分類提出處置意見，堅決收回長期沉澱資金，把“零錢”變成“整錢”，統籌用于經濟社會發展急需的重點領域和保障民生支出，努力實現公共資金使用效益最大化。

第二問

本次行動的範圍是什麼？

本次沉澱資金大起底的範圍是截至2022年7月底全區各級預算部門賬戶中各類資金，各級财政代編的非預算單位（不含企業）賬戶中同級财政撥付資金。具體包含以下幾種：

1.各級預算部門基本戶等實有資金賬戶财政撥款結餘資金和結轉2年以上的資金（含基建資金、非基建資金、地債資金，一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算資金）；

2.财政全額保障預算單位的非财政撥款資金（含公益二類事業單位機構改革變更為公益一類、參公管理事業單位和行政單位後結存的以前年度自有資金）。結轉兩年以上的附屬單位上繳收入和上級補助收入等非同級财政撥款資金；

3.國有資産出租出借收入，國有資産出售、出讓、置換差價、報廢報損殘值變價等處置收入，捐贈收入以及其他應繳未繳的财政收入；

4.公安、檢察院、法院等執法部門取得的已結案罰沒收入，含委托拍賣機構拍賣罰沒物品取得的變價款。除押金、食堂代保管等資金外，按合同約定項目結束後确實無法退回的工程質保金等暫存款項；

5.在審計、巡視、巡察、督查中發現的各類應繳未繳資金，以及其他應當清理盤活的沉澱資金。

第三問

與以往财政存量資金盤活工作相比，本次行動有哪些新的特點？

統籌層級更高。本次大起底是在自治區黨委統一領導下，由自治區政府部署實施，為專項行動提供了有力組織保障。

覆蓋範圍更廣。本次大起底範圍縱向延伸到盟市、旗縣等各級區劃，橫向包括各級預算部門和單位，以及财政代編非預算單位，不僅包括财政資金，也包括自有資金、往來款項和其他應繳資金，确保了單位全覆蓋、資金全覆蓋。

精确程度更準。本次大起底由人民銀行協同商業銀行提供各部門單位賬戶開立及餘額情況，經審核後分發預算單位對号入座，逐個賬戶、逐項資金進行梳理，做到了精準識别、精準清理、精準盤活。

清理方式更優。本次大起底改變了以往先由清理對象報送本部門單位資金沉澱情況，再由财政部門審核的傳統做法。改為财政協同人民銀行等部門主動出擊，财政部門确定起底單位名單，金融機構根據名單查詢單位賬戶情況，起底單位根據賬戶情況開展自查，審計等部門深入問題明顯的部分單位開展重點核查，始終把握着工作的主動。

第四問

本次行動什麼時候開展？

2022年8月31日前為單位自查階段；2022年9月1日到9月30日為重點核查階段；2022年10月1日到11月10為清理盤活階段；2022年11月11日到12月15日為總結完善階段。

第五問

自治區财政廳将采取哪些措施配合推進本次行動？

自治區财政廳已将初步梳理出的賬戶及餘額情況分發各預算單位開展自查，同時協同各級人民銀行進一步查漏補缺，确保預算單位賬戶全部納入清理統計範圍。下一步，自治區财政廳将嚴格按照自治區政府沉澱資金大起底工作方案明确的目标和要求，統籌全區各級各單位，壓實各方責任，收回可盤活沉澱資金，持續提高公共資金使用效率，讓資金有序流轉起來，集中财力辦大事。

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