2020年11月，青島西海岸新區獲批國家首批進口貿易促進創新示範區（以下稱“示範區”）。一年來，青島西海岸新區以示範區為抓手，創新發展進口平台、服務、貿易模式等，聯通國内國際雙循環，促進進口貿易高水平發展。據統計，今年1至9月份，新區已累計完成貨物貿易進口額1393億元，同比增長56.6%，約占青島市51%左右，高于全國34個百分點、全省23個百分點。

“區港聯動”打通物流新通道

青島港，巨輪穿梭，一片繁忙。進口原油抵港後，采用“先放後檢”模式，無須等待海關實驗室檢測結果，僅需要半天時間就可以卸貨、轉運。進口原油提貨速度的加快，有效解決了進口油輪滞港的問題。數據顯示，自去年10月以來，青島港采用“先放後檢”模式監管進口原油600餘船次、重量近8600萬噸，平均每艘次節約時長約72小時。

“先放後檢”僅僅是青島西海岸新區推進國家進口貿易促進創新示範區的創新舉措的冰山一角。以獲批示範區為契機，新區不斷創新發展進口業務模式，開拓了多條進口貿易物流通道。

目前，在海運領域，青島港新開通外貿集裝箱海運航線18條，加快構建貿易物流“黃金大通道”，支撐青島打造國家物流樞紐。在陸運方面，董家口港開通7條糧食鐵路運輸專列，直達甯夏、甘肅、河南等省份，有效提升港區糧食周轉運輸能力，擴大港口輻射半徑。依托“齊魯号”歐亞班列中日韓海鐵聯運服務，将海運班期與鐵路班期有效銜接，提高過境貨物運輸效率。在空運方面，開通山東首條青島至大阪、青島至東京雙向跨境電商全貨運包機；青島至越南河内全貨運包機實現順利首飛，是我國率先批準RCEP協定後，省内首條至東盟國家的全貨運包機。截至目前，新增貨運包機執飛近300班次，運輸貨物4000餘噸，貨物進出口貨值近7億元。另外，全國首批、全省唯一的航空物流超級貨站項目正在緊鑼密鼓地開展建設，項目一期預計11月底完工，正式運營後可将原需在機場完成的空運貨物複重、安檢、組闆等裝機前全部操作流程，前置到超級貨站完成，最大限度提高機場跨境電商貨物運輸組織效率，打造“沒有跑道的貨運機場”，真正實現區港聯動。

跨境電商賦能進口新局面

自2015年開展跨境電商業務以來，産業鍊不斷延伸、生态圈日益完善，西海岸新區産業引領優勢持續擴大，開創了進口貿易創新發展的新局面，成為拉動貿易快速增長的重要形式。

獲批示範區以後，新區立足貿易促進和貿易創新，圍繞“促進口、促産業、促消費”和“政策創新、服務創新、模式創新”，突出日韓，搶抓RCEP機遇，探索構建以雙循環為主要特征的進口貿易産業集聚區。1至10月份，新區完成跨境電商進出口額近百億元，同比增長426%。其中，以“跨境電商 新零售”為特色的中日韓消費專區電商體驗中心，借助“前店後倉”運營模式，讓消費者享受限額内免關稅的政策紅利，開業至今累計完成交易額超過2000萬元、注冊會員3萬多名。

新區還充分發揮國家進口貿易促進創新示範區的優勢，加快構建黃河流域高質量發展協同開放網絡，在全國率先提出“打造黃河流域‘9 2’跨境電商産業合作交流機制”。“借助黃河流域‘9 2’跨境電商産業合作交流機制的平台，沿海區域國際客戶資源實現集聚，并與内陸地區廣闊市場對接，必将快速擴大跨境貿易規模，形成巨大消費增長潛力。”青島西海岸新區保稅物流中心有限公司總裁江南對此充滿信心。11月18日黃河流域“9 2”跨境電商産業合作交流大會的召開，标志着該合作交流機制正式落地，覆蓋了山東、河南、山西、陝西、内蒙古自治區、甯夏、甘肅、青海、四川等黃河流域9省區及新疆維吾爾自治區、雲南省等共11個省區，立足5.1億消費人群，包括青島西海岸新區在内的3個進口貿易促進創新示範區、29個跨境電商綜合試驗區，實現“不出境，買全球、賣全球”。

創新引領集聚服貿新動能

獲批示範區以來，青島西海岸新區持續推進服務業的改革開放，逐漸搭建起青島服務貿易（交易）公共服務平台、青島西海岸新區服務貿易協會、服務貿易智庫等一批進口貿易特色化平台，通過有效的平台載體支撐功效，推動了青島及新區服務貿易企業協同發展、集聚發展、品牌發展。

其中，青島西海岸新區服務貿易交易公共服務平台為通信、建築等12大領域20餘個門類的服務貿易産業提供IT支撐服務、信息服務等，已入駐企業5400餘家，促成服務貿易交易額超3億元；服務貿易協會與知名商協會、企業、科研院校等機構建立了長期合作關系，提供法律咨詢、政務咨詢、金融服務、人才培養等全産業鍊服務，已經吸納會員企業100多家，包括海信、北船重工、青島理工大學、中國石油大學（華東）等龍頭企業、院校；服務貿易專家智庫為新區專業人才培養和産業培育發展提供重要智力支撐，并根據企業需求舉辦了法律、服務貿易等方面的專題講座，為新區服務貿易産業政策制定、服務貿易梯度人才培養提供決策咨詢。

同時，新區還打造了靈山灣影視文化區、國際海洋信息港、海爾信息谷、青島研創中心、中紡億聯時尚園、拓譜産教園等專業園區，擴大影視器材進口、藝術品保稅展示交易、保稅維修等貿易規模，加速服務貿易主體集聚。

（大衆日報客戶端記者 張忠德 通訊員 畢海虹 報道）

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