知識産權示範園區建設?國家标準起草專家到東莞口罩機企業調研，推動制定相關行業标準黃偉興 攝，現在小編就來說說關于知識産權示範園區建設?下面内容希望能幫助到你，我們來一起看看吧!

知識産權示範園區建設

國家标準起草專家到東莞口罩機企業調研，推動制定相關行業标準。黃偉興 攝

《東莞市促進經濟高質量發展專項資金（市場監督管理）管理辦法》新聞發布會現場。黃偉興 攝

擁有140多萬市場主體的東莞，在經濟領域正發生着深刻變化。

截至2021年底，東莞建成了8個國家級質檢中心、1個國家級計量中心、18個省級質檢站、398家社會第三方檢測機構的質量基礎設施體系。2021年7月，全國包裝機械标準協會同意在東莞成立一次性口罩制造包裝生産設備标準工作組，意味着東莞将面向全國輸出一次性口罩制造包裝生産設備标準，這是東莞實施質量變革戰略的一個生動注腳。

标準是質量的硬約束，有什麼樣的标準就有什麼樣的質量。制定标準能夠讓行業和企業牢牢掌握市場競争主動權，更能降低生産制造成本，提高産品和服務品質。

2022年是東莞邁入“千萬人口、萬億GDP”城市的第一年，各方面的政策都圍繞着建設“雙萬”東莞、發展高質量經濟。2月17日，東莞舉行《東莞市促進經濟高質量發展專項資金（市場監督管理）管理辦法》（下稱《辦法》）新聞發布會，這是東莞在标準化道路上邁出的重要一步。《辦法》提出，東莞首年拿出1.07億元資金，支持莞企在質量、标準化、知識産權方面大力建設，深度轉變經濟發展模式，引導企業開闊國際視野，打造質量服務人才矩陣，為東莞經濟高質量發展接續注入新動能。

●南方日報記者 唐卓

策劃：戴雙城

标準化建設促進莞企提質增效

在福建泉州，安踏公司全年營收達335億元，2020年淨利潤達55.7億元。安踏所在的服裝鞋帽産業，東莞擁有良好的發展基礎，改革開放以來，東莞紡織服裝産業湧現出虎門“中國女裝名鎮”、大朗“中國毛織名鎮”、厚街“中國鞋業總部”等全國聞名的産業集群，紡織服裝鞋帽制造業一躍成為東莞市五大支柱産業，一度在經濟發展的舞台上挑大梁。

盡管東莞擁有大量紡織服裝鞋帽制造業的上下遊企業，在盈利能力上卻不如安踏等公司。據統計，2020年東莞紡織服裝鞋帽規上企業1170家，但年度營收上10億元的公司不多。這種多而不強的局面還體現在東莞諸多産業上。

一份榜單數據可見一斑。2020年發布的廣東制造業500強榜單，東莞雖有78家企業上榜，但大多位于榜單100名之外，且平均營收為21.5億元，落後于全省500強的平均營收100.35億元。東莞經濟要培育新動能，實現高質量發展，促進企業提質增效是繞不開的課題。

事實上，一批東莞企業已經在提質增效的道路上邁出了腳步。被東莞市民稱為“銅闆廠”的廣東生益科技股份有限公司（下稱“生益科技”）多年來專注覆銅闆加工設計和制造，是電子電路行業的頭部企業。從2005年始，生益科技把标準化作為發展戰略，2006年至2021年，生益科技多次獲得CPCA行業協會标準化工作特殊貢獻獎、優秀工作者及最佳集體獎。近年來，生益科技大力推行标準化工作，利用綜合标準化原理對産品關鍵的工藝、設備要求進行統一、規範化，建立完善企業标準化體系。

生益科技董事長劉述峰表示，産品要進入國際市場，僅僅質量過關是不夠的，還需要獲得權威的第三方機構的認證，不斷向第三方機構輸出标準。“對于企業來說，應該把成功的技術轉化成行業可以參照的标準，為行業、為國家作貢獻。尤其是加入國際标準組織參與國際标準制定，不但可以将好的産品推向世界，更是有利于提高中國企業的國際話語權。”劉述峰說。

近年來，東莞在促進标準化建設方面屢有動作。2019年，東莞市政府印發《關于實施東莞制造業質量變革戰略的意見》，啟動為期3年的制造業質量變革戰略，推出七大任務28條細化措施，在質量創新部分，東莞提出研發經費支出和國家質量基礎設施（NQI）支出占比分别超過2.8%和1.5%的目标。2020年疫情期間，東莞市市場監督管理局推動成立全國首個口罩及裝備行業協會，指導175家防疫物資生産企業制定并公開企業标準201份。2021年，由衆多東莞專家和企業參與制定的《一次性口罩制造包裝生産線通用技術要求》發布，并于2022年3月1日實施。

東莞市市場監督管理局黨組書記、局長張永忠表示，質量和知識産權是推動經濟社會高質量發展的重要基礎。東莞要打造“科技創新 先進制造”為核心的先進制造之都，離不開質量和知識産權的驅動引領和戰略支撐。在“雙萬”東莞的新征程上，東莞市市場監督管理局将以深入實施質量強市、知識産權強市戰略為抓手，持續釋放高質量發展動能。

推動企業和協會積極參與質量提升

《辦法》作為最新出台的政策，首年設置1.07億元資金，覆蓋28個資助大項，基本囊括了東莞實施質量強市、知識産權強市以及标準化的方方面面。值得一提的是，和以往的資助相比，《辦法》呈現出覆蓋範圍更廣、獎補力度更強、獎補機制更清晰、針對性更強四個特征。

《辦法》新增一些标準化資助項目，覆蓋範圍更廣，新增項目主要包括企業标準“領跑者”項目、中國标準創新貢獻獎及國際、國内标準組織表彰及獎勵項目、标準化專家工作室項目、技術标準創新基地項目等，各項目資助額度從不超過5萬至100萬元不等。

除了新增一批項目，原有的标準化項目資助力度有所增加。協助制定國際标準由資助不超過30萬元提升至50萬元；标準化研究項目由原來的每年資助不超過10個項目增加到30個，每個項目不超過10萬元提升至20萬元；各級标準化試點項目由資助不超過5萬元提升至50萬（國家級）、30萬（省級）、20萬（市級），各級示範區項目由資助不超過20萬提升至50萬（國家級）、30萬（省級）。

《辦法》堅持項目導向，資金分配遵循“先有項目、後有預算”“用完即止”等原則，确保項目、資金可操作可落地，獎補機制更清晰。

另外，針對東莞在建設質量強市中遇到的問題，《辦法》作出了一系列調整，針對性更強。首次将企業标準“領跑者”項目納入資助範圍；在知識産權保護方面，之前隻對企業進行資助，《辦法》增加了對個人和機構的支持。針對近年來莞企海外品牌維權案件多發的情況，《辦法》特别增加了海外知識産權維權援助資助，提高企業應對海外知識産權侵權糾紛的積極性和主動性，降低維權成本，推動東莞品牌走出去參與國際競争。

2月17日，東莞首個國際标準專家工作室在松山湖成立。此次成立的東莞市輕合金先進材料技術國際标準專家工作室是全市首創，由東莞市宜安科技股份有限公司與國際标準化專家席歡簽約共建。據了解，該工作室通過引入專家、整合資源，能夠培育本地國際标準組織注冊專家，幫助本地企業參與并主導制定國際标準，推動企業創新技術成果成為國際标準。

宜安科技事業部總經理李衛榮表示，宜安科技是國内生物醫用鎂合金技術産業化的頭部企業之一，具有承接工作室的良好基礎。推動建設先進材料技術國際标準是宜安科技近年來的重要發展戰略，有利于提高公司在行業内的話語權，打開國際市場。

專家工作室的成立與《辦法》不謀而合。據了解，《辦法》專門設立“标準化專家工作室資助”項目，對符合标準的國際标準專家工作室給予最多50萬元資助經費，以鼓勵東莞市企事業單位、行業協會、社會組織等積極引入高級别專家成立标準專家工作室，推動莞企争取國内外标準話語權，提升市場競争力。

為“科技創新 先進制造”提供質量動力

2022年，東莞邁入萬億GDP城市行列，成為國内第24個萬億城市。對比國内其他萬億GDP城市，東莞在提升經濟質量方面尚有空間。

以知識産權建設為例，2020年，東莞國内專利公開總量96666件，佛山國内專利公開總量90749件，無錫國内專利公開總量77003件。三個城市中，東莞專利公開總量處于領先位置，分别比佛山和無錫多5917件和19663件。然而，高價值發明專利占比在東莞、佛山、無錫的占比分别為37.09%、46.97%和48.35%，東莞低于其他兩個城市，說明專利質量整體有待提高。

東莞市市場監督管理局黨組成員、副局長杜江表示，《辦法》順應新形勢，緊緊圍繞标準化和知識産權兩個關鍵詞，旨在為“科技創新 先進制造”的城市定位提供“質量動力”。

通過首期安排1.07億元專項資金，後期财政持續投入，《辦法》預期達到如下目标：既關注優勢企業也關注中小微企業，對于優勢企業，支持其提質增效。通過申報質量獎、評選傑出首席質量官、質量比對提升、實施“先進标準 ”工程、鼓勵企業創建名牌名标和發明專利等措施，推動東莞優秀企業做大做強。對于中小微企業，幫扶它們攻堅克難，通過産品質量“巡回問診”、加強企業計量檢測和管理體系建設、知識産權金融項目等措施，推動東莞傳統産業、集群化産業發展壯大。國際化也是質量變革的重要内容，通過鼓勵企業參與标準計量建設、重大質量發展工作研讨交流等措施，拓展質量國際合作，最終推動東莞企業走向國際化。

從香飄百裡的農業縣到機器聲轟鳴的大都市，東莞依靠加工制造獲得世界工廠的美譽，在這一過程中，東莞扮演着追随者的角色，執行權威第三方機構制定的行業标準。如今，進入“雙萬城市”行列的東莞不再滿足于做标準的追随者，政府和企業同心戮力，推動标準化在莞邑大地上崛起。相信在未來，東莞對外輸出的不僅有精美的工業制品，更有一個個海内外通行的東莞标準。

■聲音

生益科技标準化高級工程師楊豔：

标準化建設

助推莞企“走出去”

“和很多東莞企業由加工制造起家不同，生益科技從一開始就靠标準化起家。”生益科技标準化高級工程師楊豔說。楊豔從事标準化工作已有30餘年，是東莞市資深标準化專家，在她的記憶中，1988年生益科技開始有第一個從事标準化工作的專職人員，當時主要是為了承接來自美國的技術标準，進而開發生産線。而現在，東莞從事标準化的工作者遍地開花，各類标準相繼修訂，星星之火漸成燎原之勢。

當下，國際标準的競争十分激烈，大型企業要想在國際市場上大展身手，标準化是一項繞不開的工作。“以往有太多因為不符合國際标準被‘卡脖子’的情況，我們不想讓這種事再發生，把制定标準權抓在自己手裡才是解決之道。”楊豔說。

楊豔認為，東莞的标準化建設已經頗具規模，為引領經濟高質量發展奠定良好基礎。但東莞最令人滿意的是政府對标準化工作的重視程度高、認知全面且樂于和企業交流。

“大約十年前，東莞開始推動标準化建設，政府對這項工作的重視程度很高，不斷有政策出台，鼓勵莞企做相關工作。”值得一提的是，東莞助推标準化工作的政策會根據企業遇到的困難進行修訂調整，政府經常到企業調研，成了企業的半個“娘家人”。

本次出台的《辦法》，針對東莞企業政府質量獎的申報積極性和申報成效與省内其他先進地市相比還有差距這一痛點問題，增加對中國質量獎（含提名獎）、廣東省政府質量獎（含提名獎）的配套資助。其中，對中國質量獎、中國質量獎提名獎獲獎單位分别給予300萬元、150萬元配套資助；對廣東省政府質量獎、廣東省政府質量獎提名獎獲獎單位，按省财政資金1∶1給予配套資助。為了給政府質量獎培育更多後備企業，《辦法》增加了東莞市導入卓越績效管理優秀單位資助項目，吸引更多單位學習卓越績效評價标準，總結和完善自身成功經營模式。

談及東莞近年出台的标準化相關政策，楊豔脫口而出：“非常好！”在她看來，東莞政商關系融洽，政府常常是帶着問題找企業，虛心聽取意見後拿出利好企業的政策。楊豔希望在标準化的助力下，東莞企業能夠更大程度地打開國際市場，在世界範圍内再次擦亮東莞制造的金字招牌。

■數讀

東莞标準化工作成果

東莞市委、市政府高度重視标準化工作，累計投入近2億元專項資金，全面實施标準化戰略，不斷深化标準化工作改革，提升标準國際化水平，加快構建推動高質量發展的标準體系，标準數量和質量大幅提高。

截至2021年，全市累計制修訂國際标準（國際先進标準）110項、國家标準1124項、行業标準923項、地方标準253項、團體标準272項、企業标準14616項，打造技術标準創新平台3個，市級标準化試點3個，為引領經濟社會高質量發展提供了重要支撐。

近期，在全國企業标準領跑者管理信息平台公布新一批“領跑者”榜單（2021）中，30家東莞本土企業的30個企業标準和23個産品成功上榜。東莞上榜标準包括《軟體家具真沙發》《領跑者兒童電動童車》《水性油墨》等，涵蓋智能裝備、信息設備、家具、線纜等多個東莞優勢行業領域。此外，華為終端、OPPO、漫步者等多家東莞本地優質企業均榜上有名。

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