導讀：圍繞“十四五”時期建設數字中國的偉大目标，央國企的數字化轉型一觸即發！

數字經濟時代，作為浙江交通行業基建投資運營産業的“壓艙石”，浙江省交通投資集團有限公司（簡稱“浙江交投”）積極創新求變，以“數字交投”為契機開展集團高質量發展的前瞻性布局。

基于“數字交投”戰略體系，浙江交投全面推進數字化建設，打造了以線上集采為特征的小鹿上選商城，在變革采購業務模式的基礎上推進國企采購數字化進程，為交通投資行業乃至“數字浙江”樹立了成功的典範。

再次破冰是突破過往困境最好的方式

衆所周知，國企采購兼具企業采購和公共采購雙重屬性，帶有風險易發的特征。這怎麼理解呢？

就拿國有企業來說，針對于金額超過50萬元的工程類、貨物類和超過10萬元的服務類采購等，企業采用招投标方式進行采購。而針對于金額低于50萬元的工程類、貨物類和低于10萬元的服務類采購，集團總部放權給分子公司。

然而，這樣的方式将給企業帶來一些管理困境。如何強化采購管理、規範采購行為、防控采購過程中的風險，成為企業在采購業務方面的首要難題。

同時，企業涉及多元化産業，不僅包含基礎設施建設，還包括大金融和相通關聯産業。如何通過集采提升議價空間，達成合規性與降本增效的協調統一，則成為企業亟需解決的又一大難題。

早在2015年，就有國企曾成立了集采中心，并構建了采購線上化平台。但是，當時采購業務模式較為傳統，依靠招标采購來的物品，很難得到各個基層單位的認可。一方面，他們并不滿意最終中标的價格，也認為物資品類單一，無法滿足現實中随機産生的多元化需求，而另一方面，招标進來的供應商服務能力有限，也無法覆蓋全集團各地。

除了業務模式上的诟病外，在經營模式上也出現了問題。以實體運營子公司來做集團采購線上化業務，勢必将牽扯相關的成本、定價問題，這對于集采業務的推動來說是個嚴重的障礙。

諸如種種原因，項目最終沒有取得預期的效果。但這并沒有打消集團陽光合規采購的願景，真正的轉機在疫情期間出現了。

2020年，正值疫情爆發的關鍵時期，當時國内口罩生産能力沒有快速跟上，各行各業相繼出現口罩短缺的情況，價格也一度翻了幾倍之多。在這樣的背景下，浙江交投遭遇了同樣的問題。如何保證一線員工的口罩供應，如何降低口罩采買成本成為當時緊急的工作。

為此，在子公司浙江高速物流公司的帶動下，員工采用物資拼單群的形式集采口罩，甚至是開通了綠色通道切實解決難題。而這件“小事”直接觸發了采購數字化平台的建設。

基于領導決策，浙江交投決定以此為契機構建集團采購數字化平台。但是，做口罩的拼單團購簡單，真實正規的把行政物資集采全部落實到線上，這對于未深入鑽研數字化采購的辦公室人員來說，可不是一件簡單的事情。

那段時間，他們前前後後共找了50多家采購平台服務供應商，一方面考察各平台的服務能力，一方面摸索采購數字化的門道，厘清浙江交投陽光采購平台的建設需求。

據介紹，市場上面向千億規模的企業采購數字化成熟平台，功能完善架構明确，普遍為自主開發平台；有些平台的業務流程設計得較為死闆，缺乏靈活性，不能随需而變；有些雖然定位在采購數字化平台，但實際搭建的是福利商城，主打積分兌換；有些甚至就是一個招标網站，與企業實際需求相差甚遠。

經過多輪對比篩選，浙江交投選擇了SaaS服務平台分階段搭建企業采購數字化平台，先期滿足浙江交投對于采購平台輕部署、快上線的需求，擇機通過智能采購中台與SaaS服務的結合，再定制開發個性化需求，建設專屬的采購數字化平台。

從無到有，堅定邁出第一步

為了确保項目順利上線，浙江交投專門配備了近四十人的專項團隊。在緊密的配合下，僅僅用了12天就推動一期采購平台——小鹿上選商城1.0版本于2021年7月1日上線應用。

數字化的難點不在于技術本身,而是背後采購鍊的重構。在一期項目中，浙江交投除了關注平台能力建設外，更重要的是對于全量全要素的梳理和創建，如采購組織、采購業務機制、供應管理制度等。沒有這些，後面的工作都無從談起。經過綜合考量，他們采用渠道共享的平台比價模式，供應商由各分子公司推薦而來，這樣可以最大化赢得基層單位的信任。

随着集采業務的成熟，集團上下對于采購商城的認識從存疑轉變為認同，從被動落實轉變為主動運用。小鹿商城在促進采購公開化、專業化等方面已初見成效。據悉，浙江交投有二十餘家二級公司、2000餘家結算組織。到2021年底，小鹿商城試運行四個月就覆蓋了10%的組織，線上業務流程也基本跑通。接下來，平台将在提高采購質效、降低成本方面發揮更大作用。

特别需強調的是，得益于浙江交投大力推廣的财務共享建設，小鹿商城成為财務共享首個重要業務場景，創新性采用了一點結算模式，無論對外部供應商結算，還是對内部基層單位結算，都由集采中心統籌進行。從收貨後的應收、應付流水管理，到RPA自動對賬，再到統一開票、付款，小鹿商城的數字化能力打通了外部供應商、集采中心、基層單位的全流程。這不僅極大地降低了集采中心和基層單位的事務性工作，外部的供應商夥伴的協同效率也進一步提升。

同時，全鍊路的數據沉澱和透明，為采購全局管控和審計的合規性分析提供了有力的支撐。這些創新性業務也進一步延展了平台服務供應商功能，通過雙方共創方案、理清需求、叠代系統，最終完成了小鹿商城特有的一點結算模式建設。

随着系統的應用穩定，一期項目于年底前正式交付，這也為二期項目的開展奠定了良好的基礎。

從有到優，打造國企采購數字化樣本

2021年3月，當業務量集中爆發後，基于浙江交投的采購特色結合一期上線的功能内容以及諸多個性化需求，權宜之下，浙江交投開啟二期項目，進入小鹿上選商城個性化開發階段。

商城2.0版本實現了全流程電子化采購閉環。一方面，升級優化了商城分别與采購單位和供應商雙向實時對賬結算功能，并打通交投内部财務共享系統，應用自動進銷存管理,原有線下對賬結算全面轉為線上數字化結算，實現集采場景業财融合和線上采銷一體閉環管理，且推動集采開票周期縮短至7天内完成，最快可1天内完成，極大地提高進銷存管理及開票的準确性和效率。

另一方面，大力優化價格透明機制，在商城首頁增設“熱門商品”“推薦商品”“最新上架”欄目集中展示商品及價格，加強商品價格透明公示，并精準細化同款商品的唯一識别要素，全面完善同款商品比價、二次議價、多組織拼單功能，暢通商品比價議價路徑。特别開展了全員價格稽查活動，對照京東、天貓及品牌自營旗艦店，進行同款商品價格比對，全方位圍繞降本增效做足文章。

統觀浙江交投集采商城的建設過程及應用成效，采購數字化為浙江交投創造了重大的業務價值，主要體現在：

首先，企業培養了全員數字化的思維和習慣，這對于傳統企業來說是一個革命性的轉變。

其次，創造了國企陽光采購、合規采購的樣本，在體系和标準化流程方面進行了探索，降低了業務風險。

第三，基于“數字交投”，摸索了國企數字化轉型的具體業務場景，為企業進入數字化深水區帶來了更深層次的思考，尤其是在數據資産利用方面，将成為未來的主攻課題。

第四，落實了降本增效的目标。目前，采購商城集中率完成54%，有450家結算組織入駐，降本率達成5.7%。随着應用的深入，未來降本率将會不斷提升。

經過兩年的推廣應用，浙江交投采購SaaS為集團的數字化轉型開了個好頭。未來，他們将更加着重于平台的深度應用，在精細化管控、辦公無人領用智能倉、内部産業協同等方面做專、做精，并增加移動端入口，以此更好的賦能員工，驅動企業數字化轉型。

點評：以“小契機”創造“大奇迹”

随着新一輪采購數字化風潮的到來，大型企業正嘗試以SaaS為抓手，驅動企業數字化轉型。選擇從哪個業務切入，是擺在他們面前最大的難題。

基于對企業的洞察和過往實踐，與小鹿上選合作的商越科技創始人兼CEO苗峰曾堅定地表示，采購SaaS将是大企業的第一個在線化應用。如今，這樣的結論在浙江交投得到了驗證。

正如浙江交投那樣，憑借一個“小契機”創造了數字化轉型中的“大奇迹”，這不僅是國企高質量發展的重要舉措，更是 “數字交投”戰略方針落地的重要路徑。

相信，有了良好的經驗做鋪墊，浙江交投的大規模數字化建設将更加精彩！

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