南都訊 記者李榕 攝影記者許松龍 為進一步鞏固深圳市控煙執法工作成果,督促深圳市各類禁煙場所落實《控煙條例》,履行控煙職責,強化控煙執法行動,深圳市控煙辦、深圳市交通運輸局人員将于2022年11月7日至11月11日期間,在全市組織開展公交站台專項控煙督查行動。
11月8日,公交站台專項控煙督查行動第二站來到龍崗區吉祥地鐵站往市區方向公交站台。此次行動,一共發現3名在公交站台違法吸煙的市民。
現場:不知公交站台禁止吸煙,看到垃圾桶以為可以吸煙
當天17時30分,深圳市控煙辦、深圳市交通運輸局人員來到龍崗區吉祥地鐵站往市區方向公交站台,開展公交站台專項控煙督查行動。不到5分鐘,執法人員就發現一名吸煙男子,該男子稱,剛從福田坐地鐵回龍崗,在公交站台等車的時候,煙瘾犯了,自己并不知道公交站台不能吸煙。
執法人員告知公交站台内不能吸煙的規定後,這名男子立即熄滅了手中的煙,配合執法。志願者給市民送上《深圳經濟特區控制吸煙條例》(簡稱《控煙條例》)以及控煙宣傳單。執法人員開具了行政處罰決定書,對該市民罰款50元。“我以後不會在禁煙場所吸煙了。”該名男子表示。
10分鐘後,在公交站台,執法人員又發現一名吸煙者。該男子表示,自己沒看到公交站台不能吸煙,自己剛吸,準備走了,“我才抽了一口煙,你們就看到我了。”這是一名老年男子,面對執法人員,情緒非常激動。
執法人員表示,考慮到這名吸煙者年紀比較大,情緒也比較激動,對他進行了《控煙條例》宣教,沒有進行處罰。這名男子也表示,自己以後不會在公交站台等禁煙場所吸煙了。
18時18分,執法人員發現了第三名吸煙者。其表示,自己剛從地鐵站出來,正在公交站台等車,不知道公交站台不能吸煙,看到旁邊有垃圾桶,還以為可以吸煙。執法人員對其開具了行政處罰決定書,罰款50元,該名男子配合接受了處罰,表示以後不在禁煙場所吸煙了。
當天一共發現3名違法吸煙者,并對2名做出了處罰。深圳交通運輸局行政執法支隊龍崗大隊執法人員袁鐵彬介紹,執法過程中,根據《控煙條例》 第三十六條:違反本條例規定,在禁止吸煙場所吸煙的,由衛生健康主管部門、本條例第三十二條規定的有關部門按照職責範圍責令改正,處五十元罰款并當場收繳;拒不改正的,處二百元罰款;有阻礙執法等情形的,處五百元罰款。“罰款不是目的,主要是想給大家宣傳吸煙的危害性,讓大家有這個意識,看到禁止吸煙标識時,就可以不吸煙。”
龍崗區控煙志願者尼亞茹介紹,自己做了很多年控煙志願者,日常生活中會給大家宣傳《控煙條例》,普及控煙知識。做志願者時發現,大部分市民知道公共場所不能吸煙,但是不知道具體是哪些公共場所,希望能夠加強對《控煙條例》的宣傳,讓市民知道哪些場所是禁煙的。
“龍崗區今年到現在開展了十餘場控煙宣傳活動,去公園、餐飲店、核酸檢測點等勸導不要吸煙。”龍崗區控煙志願者鄧治兵介紹,很多市民反映,排隊做核酸時有人吸煙,我們接到這個信息後,就去核酸檢測點擺攤設點,向排隊的市民宣傳吸煙的危害性,如有吸煙的也會勸導他們不要吸煙。
建議:打造無煙環境,公交站台垃圾桶可貼上禁煙标識
在11月8日的執法行動中,吸煙者提出,公交站台擺放了垃圾桶,所以他以為可以吸煙,吸完煙後順手就把煙頭扔進垃圾桶。對此,深圳市控煙協會秘書長熊靜帆介紹,公交站台的垃圾桶有“暗示”作用,抽完煙可以把煙頭扔在那裡,所以隻要有垃圾桶,他們會認為那就是一個吸煙點。最好的方式,是公交站台旁邊盡量不要安置垃圾桶,如果要安裝,也要封閉垃圾桶上的煙灰缸,同時在垃圾桶上貼上禁煙标識,告知公衆公交站台禁止吸煙。
“煙草成瘾性其實與三個主要因素相關,第一個因素就是尼古丁帶來的生理性成瘾,第二個是心理上的成瘾性,第三個是社會交往的成瘾性。看到垃圾桶,下意識認為是可以吸煙的,其實是形成了一種心理上的習慣認知。”熊靜帆表示,要控煙,建設無煙環境非常重要,這可以促使吸煙者考慮戒煙,産生戒煙的意願,然後主動去戒煙。有很多研究證實,有效執行禁煙法律,能夠減少吸煙者的吸煙量。
熊靜帆介紹,《控煙條例》要求所有的禁煙場所要張貼明顯的禁煙标識,不得配置與吸煙有關的器具或者附有煙草廣告的物品,這樣的無煙環境對吸煙者有警示和約束作用。
從無煙環境的營造來說,産生的效果是綜合的,一方面整潔優美的環境,看不到任何煙頭煙灰,能夠促使吸煙者自覺約束自己,保持不吸煙的文明行為;另一方面,維持全面無煙環境,也有利于場所提升自身文明形象,節約運營成本,比如多次清潔因煙頭煙灰污染的環境,修補或者更換燒毀的桌布、地毯、床單、沙發 、窗簾等。“2014年至今,連續七年的執法效果評估結果顯示,禁煙場所管理者對于無煙法律的支持度一直是高于普通公衆的”。
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