現代快報訊作為江蘇江北首座“萬億之城”，南通的城市綜合實力、發展能級、戰略地位都已經邁入一個全新高度。站在新起點，地處江海交彙的南通如何再創高質量發展“滄桑巨變”？8月5日，南通市召開推進沿海地區高質量發展新聞發布會，系統介紹了近年來推動沿海發展的主要成就，對于未來，南通将系統推進沿海發展各項目标任務，加快建設全國富有江海特色的海洋中心城市。

打響“南通制造”，構造臨港産業新空間

制造業是經濟發展之本，對于一座城市而言，抓住制造業就是抓住了産業發展最堅實的根基。

一直以來，南通堅持項目為王，發展根基不斷夯實。南通市委常委、常務副市長陸衛東介紹，近三年，全市每年新開工10億元以上産業項目超百個，千億級中天綠色精品鋼和百億級桐昆聚酯一體化、益海嘉裡項目等一批“頂天立地”的重大産業項目加快建設。

同時，随着新出海口影響力不斷擴大，項目集聚效應加速釋放，去年以來，大通州灣累計簽約10億元以上項目62個、總投資1773億元，其中百億級項目6個；開工10億元以上項目25個、總投資800億元，其中百億級項目4個。

創新成為了南通最硬核的發展引擎。現代快報記者從發布會上獲悉，南通的創新成績可以用“353”來體現：5G、物聯網、第三代半導體等三大未來産業加快布局，船舶海工、高端紡織、新材料、新一代信息技術、高端裝備等五大産業集群産值均超千億元，生物醫藥、新能源、綠色環保等三大戰略性新興産業快速成長。

△大通州灣規劃展示館

創新也體現在統計數據上：南通現有高新技術企業2370家、省級以上專精特新“小巨人”企業198家、全國制造業單項冠軍企業20家，高新技術産業産值占比達48.7%。

南通近期發布的《“十四五”海洋經濟發展規劃》提出，至2025年全市海洋生産總值達3300億元、占全省30%以上，這座濱江臨海城市正在探索一條富有江海特色的海洋經濟發展路徑。

據南通工信局局長曹海鋒介紹，下一階段南通将全力構建“龍頭帶動、配套跟進、全産業鍊發展”的産業格局，聚力做好以下三方面工作：一是更深層次開展産業集群培育；二是更優服務推動臨港項目建設；三是更大力度培育臨港優質企業。

△通州灣高端裝備臨港産業園

“推動船舶海工、高端裝備、新材料等規模大、發展水平高的臨港産業集群，主動融入國内國際大循環。推動新能源、綠色環保等增長快、發展前景好的新興産業和未來産業，迅速形成規模效應。”曹海鋒說，南通還将大力實施“1521”工程和小微工業企業列規增收三年行動計劃，推動一批臨港企業達到200億、600億、800億或更高能級。

打造“南通好通”，建設全國性綜合交通樞紐

要緻富先修路，經濟發展離不開暢通發達的現代交通體系。

△通州灣作業區“2 1”碼頭工程

“十年磨一劍”，作為江蘇唯一的濱江臨海城市，南通為打造江蘇新出海口、長江經濟帶江海聯運新樞紐不遺餘力、敢于投入。數據顯示，2021年南通完成交通投資230億元，同比增長42%，并計劃2022年完成交通投資316億元，上半年完成投資162億元。

截至目前，南通已取得了階段性成效：通州灣新出海口建設取得一批重大标志性成果，南通港總體規劃成功獲批，呂四起步港區“2 2”碼頭建成運營，主體港區“2 1”碼頭順利開工，洋呂鐵路等集疏運工程全面推進。

“通道 樞紐 網絡”的現代綜合交通體系已基本形成，南通全國性綜合交通樞紐雛形初現。南通市交通運輸局副局長陳甯表示，面對機遇和挑戰，南通市委、市政府成立了全市交通重點工程建設指揮部，統籌推進全市交通重點工程涉及的重大事項。同時将加強與上級彙報溝通，争取将滬通城際、南通至小洋口高速、通滬高速北延等項目納入上位規劃。計劃在“十四五”期間完成投資1500億元，力争完成2000億元。

“我們的目标是打造‘内河到碼頭、鐵路進貨場、海港通大洋’的高效集疏運體系，建成高能級、強競争力、極富潛力的現代化灣區，構建公鐵空、江海河立體化現代綜合交通運輸體系，加快實現更多的‘天塹變通途’。”陸衛東說。

緊扣“江風海韻，現代都市”，守護江海生态本底

經濟發展背後是人民辛勤的付出，增進人民福祉才是經濟發展終極目的。

一直以來，南通都是一座人文氣息濃郁、生活氣息滿滿的城市。2021年，南通城鄉居民人均可支配收入分别達到57289元、29134元，增長9.2%、11.4%；人均住戶存款為全省第一。

“南通聚焦民生實事和文化建設，公共服務均衡化走在前列，江海文化品牌也不斷擦亮。”陸衛東表示。據悉，南通長期照護保險試點經驗全國推廣，教育現代化建設水平保持全省領先，醫養結合、醫聯體建設等國家級試點紮實推進，“一老一小”品牌享譽全國。南通博物苑、張謇紀念館等入選全國愛國主義教育示範基地。成功跻身首批市域社會治理現代化國家級試點城市，“平安南通”實至名歸。

一手抓人文建設，一手推進現代化建設，南通自2021年起就緊扣“江風海韻、現代都市”的發展目标，統籌推進沿江沿海生态景觀帶建設。

“對沿江沿海約730平方公裡區域整體規劃設計，優化景、産、鎮、村空間布局，統籌推進大江大海風光帶、江海風貌城鎮帶、詩意田園鄉村帶、沿江科技創新帶、沿海高水平産業帶建設。”南通市發改委主任尹建勇說。

接下來，南通将繼續優化陸海空間格局，統籌推進沿海“一核兩組團”整體發展，加快提升“大通州灣”核心城能級和品質，強化呂四、洋口組團服務功能，打造港産城融合發展示範。推進沿海特色風貌塑造，深化沿江沿海生态景觀帶建設，打造圓陀角—呂四漁港“缤紛百裡”最美海岸線，加快塑造一批江海特色鎮村、文旅項目和曆史文化地标。

現代快報 見習記者 龍秋利 記者 熊平平

（部分圖片來源于南通市委宣傳部 編輯 周冬梅）

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