經濟觀察網 記者 杜濤 2022年3月個人所得稅為622億元，同比下降51.3%，這也是疫情三年來的個稅月收入的最低點。

綜合多位研究者對經濟觀察網表述，3月個稅下降一方面受到年終獎金時點的影響，另一方面也與房地産交易、股權交易的不景氣相關。

一位财稅人士認為疫情、經濟下行壓力和二手房交易下降對個人收入以及個稅收入的影響可能會逐漸顯現。

個稅新低點原因探究

從環比來看，2021年的個稅月均收入均在千億元以上浮動，除去4月收入為960億元。2020年則呈現從低到高逐月上升的趨勢，在12月單月個稅收入破千億元。财政數據并未公布1-2月的單月數據，所以從兩個月平均數據來看，2020年1-2月，個人所得稅2672億元，每月平均為1336億元；因為考慮年終獎因素，2021年3月為1235億元；2022年年1-2 月個稅4043億元，每月平均為2021.5億元。

以兩月平均數據進行環比，2020年3月個稅收入681億元，下降接近50%，2021年4月個稅收入為960億元，下降20%左右，2022年3月則下降60%以上。

5月10日，山東大學财政系主任李華對記者表示，從圖表可以看到，年終獎金對于個稅的變化影響還是很大的。但是若是剔除掉年終獎因素，再考慮這幾年征管能力提升的問題，3月個稅收入下降的問題就需要重視起來。

3月的數據是2月的稅收收入進入國庫的數據。上述财稅人士分析，工資薪金部分的個人所得稅繳納幅度應該沒有太大降幅，但是二手房轉讓環節的個稅繳納和股權轉讓的個稅繳納可能有較大下降，這和房地産交易市場以及經濟活躍度有關。還有就是與個稅年度彙繳有關，去年退稅高峰期在六月，今年則在三、四月。

“從二手房的交易來看，2022年二手房交易價格下跌的城市數量是最多的一年，2月下跌城市達到57個。二手房交易價格下降，房産交易萎縮，帶來财産交易個人所得稅的下降。”李華告訴記者。

南方一家制造業企業的财務總監也印證了上述财稅人士的分析，他告訴記者，現在工廠工資薪金個稅沒有什麼影響，一直都是正常繳納，而且相比去年用工還沒那麼緊張，員工工資相比去年還是提高了一些。

“其實，我們可供選擇的工人多了，也意味着需要就業的人口增多了，我們也觀察到一些行業在裁員，比如消費電子類。而且，由于疫情，我們的訂單減少了13%左右，采取的應對辦法是減少加班，原來雇傭的臨時工都不用了，正式簽訂合同的沒想裁員，畢竟培養一個熟練工人也需要成本。現在就希望疫情趕緊過去，其他地方的疫情管控對産業鍊帶來的影響挺大，若是訂單下降超過50%，公司也會采取裁員手段。”上述财務總監表示。

疫情影響的顯現

2022年第一季度，個人所得稅4645億元，同比增長16.5%。其中1-2月，個人所得稅4043億元，同比增長46.8%。财政部解釋一季度個稅收入增幅原因是“個人所得稅增長16.5%，除居民收入增長帶動外，還與股權等财産轉讓和股息紅利收入增長有關。”

上述财稅人士分析，1-2月的個稅高收入，主要是去年開始的文娛和股權類申報納稅和年終獎帶來的高收入。但是，疫情以及經濟下行壓力最終會在個人收入上會有所體現，特别是中收入階層受到影響；持續的疫情影響對以第三産業為主的個稅影響會逐漸顯現，比如餐營業為代表的個體戶。此外，還有預期的問題，疫情下，有些業主可能會直接關門，不幹了，最終會在數據上有所反映。

智聯招聘的2022年第一季度《中國就業市場景氣報告》數據顯示，2022年第一季度求職申請人數增幅大于招聘需求人數增幅。

統計局數據顯示，2月，全國城鎮調查失業率為5.5%，比上月上升0.2個百分點，與上年同期持平。對于城鎮調查失業率上升的原因國家統計局新聞發言人、國民經濟綜合統計司司長付淩公開表示這是季節性因素的影響：“中國在春節後換工作的比較多，從曆史來看，每年1-2月份，特别是2月份，都會出現季節性上升。随着工作逐步穩定，失業率到3月份後會逐步回落。”

但是，到了3月，數據并未回落。統計局的數據顯示，3月全國城鎮調查失業率為5.8%，較2月上升0.3個百分點，突破5.5%的目标阈值上限，去年同期為5.3%，就業持續承壓。3月城鎮新增就業122萬人，較去年同期149萬大幅回落，略高于2020年3月的121萬。

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