我省秉承精細化理念管理城市，大力推進“口袋公園”建設。圖為市民在街頭“口袋公園”内遊玩。

黨的十八大以來，河北省住房和城鄉建設廳深入學習貫徹重要指示批示精神，在省委、省政府堅強領導下，勠力攻堅、開拓進取，健全住房保障和供應體系，加強城市建設管理，改善城市人居環境，提升農村群衆生活品質，引領房地産業和建築業高質量發展，住房城鄉建設事業不斷取得新成就，為加快建設經濟強省、美麗河北貢獻了重要力量。

城鎮居民居住條件顯著改善

“道路坑坑窪窪，電線一團亂麻，樓道黑燈瞎火，小夥兒沒人願嫁。”幾年前，保定市涞水縣信合小區居民這樣形容自己的小區。2021年，經過升級改造，信合小區“舊貌換新顔”，樓頂防水、外牆保溫、樓道照明等房屋功能得到改善，讓舊房子新了起來；修整道路、劃定車位、修建車棚、加裝門禁等基礎設施改造，讓居民生活好了起來；清理違建、增補綠化、牆面粉刷、飛線入地等工程，讓居住環境美了起來，居民笑逐顔開，幸福感不斷增強。

2018年，我省在全國率先啟動全省範圍内的城鎮老舊小區改造工作，自2019年起，每年将城鎮老舊小區改造作為全省重點實施的民生工程全力推進。各地緊貼民心、順應民意，聚焦解決居民“急難愁盼”問題，着力在居民反映最強烈的基礎設施改造、配套設施完善、文化特色凸顯等方面用心用力。截至目前，全省累計改造完成城鎮老舊小區11726個，惠及227萬戶城鎮居民，老居民過上了宜居“新生活”。

在棚戶區改造方面，我省自2018年起連續5年将棚戶區改造納入20項民生工程強力推進，着力改善棚戶區居民居住條件。省與市、市與縣(市、區)層層簽訂目标責任書，逐級抓落實；選派省級督導核查員進駐各市，逐個項目、逐個環節開展全過程跟蹤督導，确保各年度任務高質量完成。自開展棚戶區改造以來，全省累計改造棚戶區205萬套，500多萬棚戶區居民“出棚進樓”，住房條件得到明顯改善。

着眼城中村基礎設施薄弱、居住環境差的實際，2018年起，積極推進城中村改造，全省共啟動改造城中村1341個，44.3萬戶居民的居住條件将得以改善。截至目前，已完成改造城中村742個，涉及居民28.4萬戶。

不斷加大公租房保障力度，全省45.1萬戶城鎮住房困難家庭享受了公租房保障，共解決150餘萬人的住房問題，城鎮低保低收入住房困難家庭實現應保盡保。同時，自2021年起，我省重點在石家莊、邯鄲、唐山、保定、秦皇島、張家口和雄安新區等人口淨流入的大城市加快發展保障性租賃住房，其他城市的保障性租賃住房工作也在積極推進，最大限度解決新市民、青年人住房困難問題。

城市功能品質大幅提升

2022年4月3日，家住保定市蓮池區的趙穎開車去商場購物，在東二環與東風路口，車輛駛入附近建成的停車場，停車後穿過馬路很快就到了商場。“這裡附近有商場、學校、醫院、客運站，原先可不敢節假日開車過來，現在有了這個停車場，方便多了。”趙穎說道。該停車場是2022年保定市主城區公共停車設施建設項目之一，于2022年3月建成，新增停車位288個。

唐山市開灤醫院的立體停車樓

布局合理、供給充足、便捷可及的城市停車設施，是現代城市發展的重要支撐。近年來，我省聚焦大型商業、文化娛樂、醫院、車站、學校等停車難問題突出區域，深入挖掘可利用土地、地下空間等資源，大力推進城市公共停車設施建設，着力緩解群衆停車難題。2020年以來，全省已新增城市公共停車位55萬個，有效緩解了“停車難”問題。

着力補短闆、強弱項。自2018年起，我省持續開展城市市政老舊管網改造專項行動，集中推進城市市政排水管網雨污分流改造工作，截至2021年底，全省既有城市市政老舊管網實現應改盡改，城市分流制市政排水管網占比位居全國第一。2022年以來，我省積極推進城市老舊管網改造由市政向社區、單位庭院延伸，截至目前，已改造完成供水、燃氣、供熱老舊管網和合流制排水管網共計2122.6公裡。

持續加強城市公共供水設施建設，截至目前，城市(縣城)公共供水廠達到313座，公共供水管網長度3.77萬公裡，供水能力達到1082萬立方米/日。同時，積極推動城市生活水源置換，南水北調受水區城市形成以南水北調引江水為主、本地地表水為輔、地下水應急熱備的多水源供水格局；大力開展節水型城市創建，将節水型城市創建向縣城延伸，我省已有國家節水型城市9個、省級節水型城市7個。

加大城市燃氣基礎設施建設力度，截至2021年底，全省燃氣管網總長度7.4萬公裡(含庭院)，管道燃氣用戶約1065萬戶，城市、縣城燃氣普及率分别達到99.7%和98.8%。同時，推進城鎮既有住宅、餐飲單位、社會機構(組織)及機關企事業單位加裝燃氣安全裝置，大幅提升燃氣安全保障水平。

着力推進垃圾焚燒處理設施和基礎配套設施建設，構建“城鄉覆蓋、能力充足、工藝先進”的生活垃圾焚燒處理體系。截至目前，全省累計建成生活垃圾焚燒處理設施70座，焚燒處理設施建成數量、現有焚燒處理能力和生活垃圾焚燒處理率均位居全國前列。

連續4年提前供暖情暖民心。全省各級相關部門用心用情辦好供暖實事，實行供熱精細化管理，研發省、市、縣三級供熱監管信息平台，形成了“三級監管、四級聯動”的供熱監管服務體系，提高了采暖季供熱保障水平。同時，自2018年開始，按照省委、省政府部署，全省于每年11月1日正式啟動供熱，比法定供暖時間提前了半個月，确保“暖流”跑赢寒流。截至2021年底，全省熱源供熱能力達到18.4億平方米，城市集中供熱面積達到13.8億平方米，并實現了供熱多元化和能源梯級利用。

城市治理體系日趨完善

春暖花開季，華北大地“妝點”起桃紅柳綠。邢台市民劉愛琴常帶着3歲的小孫女來到小區附近的“口袋公園”玉蘭園遊玩，與同樣來“遛娃”的家長們拉家常。“以前這裡是片臨時門市，現在改造成小公園了，有樹有花還有小孩兒玩兒的設施，從家走過來不到10分鐘，環境好又方便。”

推進“口袋公園”建設是我省秉承精細化理念管理城市，從細微處入手、逐步提升城市建設水平的充分體現。全省各地見縫插綠，截至目前，累計建成“口袋公園”5588個，它們像繁星一樣精緻地點綴在城市的街頭路口，讓市民出門見綠、轉角遇美。包括“口袋公園”在内，我省已建成公園7626個，實現縣級以上城市10公頃以上綜合性公園全覆蓋，形成了“大中小微”公園體系。目前，全省共創建國家園林城43個、省級園林城77個，90%以上的縣(市、區)獲得省級及以上園林城稱号；全省城鎮綠地面積達到14.3萬餘公頃，建成區綠地率達到38.62%，綠化覆蓋率達到42.42%。

潔淨的城市環境，讓城市生活更美好。多年來，我省以“潔淨城市”建設為抓手，全面提升城市容貌環境衛生水平，全省已有112個城市(含縣城)達到“潔淨城市”标準，全省城市(含縣城)建成區道路機械化清掃率達到100%，主要道路實現“水洗機掃”全覆蓋，在全國居于領先水平。

持之以恒、久久為功推進生活垃圾分類。2021年1月1日起實施的《河北省城鄉生活垃圾分類管理條例》标志着我省生活垃圾分類工作進入法制化軌道。目前，全省強制分類區域内所有公共機構和13300餘個居民小區均配備了垃圾分類前端投放設施，升級改造了9700餘個居民小區集中投放點，建設有害垃圾貯存點63個。

為保留城市曆史文化記憶，我省持續加強曆史文化保護，推動建立曆史文化名城、曆史文化街區、曆史建築普查評估、保護利用、管理維護的長效機制，全面保護好古代、近現代曆史遺存和當代重要建設成果。目前，全省已公布32片曆史文化街區、1446處曆史建築。

堅持将城市更新作為完善城市功能、提升城市品位的總抓手，推動城市更新工作在設區市全面鋪開，并向縣級城市梯次延伸。以查找城市發展和城市規劃建設管理存在問題為導向，積極完善城市體檢指标體系，構建“一年一體檢，五年一評估”的城市體檢常态化工作機制，補齊城市建設短闆和不足，不斷提高城市人居環境質量。目前，我省11個設區市、2個省直管縣等39個城市已全面開展城市體檢試點，實現設市城市全覆蓋。

鄉村建設水平不斷提高

以改善農村群衆住房條件為突破口，加強農村基礎設施建設，整體提升鄉村建設水平，農民生産生活條件得到大幅改善。

脫貧攻堅戰打響後，我省全面貫徹落實黨中央、國務院關于打赢脫貧攻堅戰三年行動的決策部署，全力推進建檔立卡貧困戶、低保戶、農村分散供養特困人員和貧困殘疾人家庭等四類重點對象的危房改造工作，确保實現“兩不愁、三保障”總體目标。脫貧攻堅取得全面勝利後，又進一步健全農村低收入群體等重點對象住房安全保障長效機制，将保障對象由四類重點對象調整為六類農村低收入群體。2018年至2020年，我省連續3年被國家評定為農村危房改造工作積極主動、成效明顯省份。2021年以來，全省排查出的9901戶動态新增農村住房安全問題全部動态清零，農村低收入群體住房安全保障率穩定保持在100%。

在農村住房安全問題得到全面解決後，将工作重心轉移到提升農村群衆住房品質上來。2021年，通過實施農村住房建設品質提升工程，指導建設了宜居型示範農村住房1.16萬戶。2022年，我省啟動裝配式農村住房建設試點，計劃建成一批性能優良、樣式美觀、色彩協調、功能完善、工期優勢明顯的裝配式農村住房，引領帶動廣大農民從住得安全走向住得舒适。

清潔取暖事關百姓福祉。我省自2016年起實施農村地區氣代煤電代煤工程，按照宜氣則氣、宜電則電原則，推動農村地區基本實現清潔取暖應改盡改。6年來累計完成清潔取暖改造1296.5萬戶，采暖季為大氣環境改善貢獻率達30%以上，農村人居環境顯著提升。

着力解決農村環境衛生問題，目前全省範圍内4.75萬個村莊被納入“村收集、鄉轉運、縣處理”農村生活垃圾收運處置體系，基本實現域内全覆蓋；有生活垃圾治理任務的村莊已全部建立了日常保潔機制。

房地産業和建築業的支柱産業作用持續鞏固

深化房地産業和建築業“放管服”改革，以技術創新推動産業發展，以提升标準優化産業結構，以提供優質的質量、服務增強競争力，我省房地産業和建築業實現高質量發展，對經濟的拉動作用不斷增強。

始終堅持“房住不炒”定位，支持商品房市場更好滿足購房者的合理住房需求，因城施策促進房地産業良性循環和健康發展。2018年至2021年，全省房地産開發完成投資超1.8萬億元，商品房銷售面積約2.27億平方米，居民居住條件、辦公條件得到顯著改善。

持續整治房地産市場秩序，依法嚴厲打擊違法違規行為，住建、發改等6部門聯合出台文件，加強房地産開發項目從立項、供地、規劃到建設、銷售、驗收、交付等環節的全流程監管，從源頭上規範房地産市場秩序；住建、市場監管等8部門聯合開展持續整治規範房地産市場秩序專項行動，大力度整治房地産市場亂象；建立“五證齊全”商品房項目發布制度，規範房屋交易行為，引導群衆規避購房風險。

京津冀協同發展、雄安新區規劃建設以及北京冬奧會的籌辦舉辦，為建築業帶來跨越發展的重大機遇，我省以改革為着力點推動建築産業結構進一步優化，加快提升建築企業核心競争力。同時，注重以建造方式轉變帶動建築領域綠色低碳轉型。全省民用建築全面執行綠色建築标準，城鎮新建綠色建築占新建建築面積比例由2017年的37.2%提升至2021年的98.92%，綠色建築占比處于全國第一梯隊；在全國率先建成被動式超低能耗居住建築、公共建築，累計建設被動式超低能耗建築項目328個、建築面積733.38萬平方米，建設規模位居全國第一。第23屆國際被動房大會在河北成功舉辦，彰顯了河北建築節能的雄厚實力。目前，全省特級總承包企業資質達到26項、一級總承包企業資質達到444項，為建築業持續健康發展奠定了堅實基礎。

2017年以來，全省房地産業和建築業增加值占全省GDP比重穩定保持在12%左右，為全省經濟社會發展作出了重要貢獻。

黨的二十大即将召開，河北省住房和城鄉建設廳将緊密團結在以同志為核心的黨中央周圍，圍繞營造平穩健康的經濟環境、國泰民安的社會環境、風清氣正的政治環境，全力抓好住房城鄉建設領域民生工程和惠民實事，深入實施城市更新行動，加快新型城鎮化建設步伐，努力實現住房城鄉建設事業高質量發展，助力加快建設經濟強省、美麗河北，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

(執筆人：周珊 吳玉玲)

更多精彩资讯请关注tft每日頭條，我们将持续为您更新最新资讯!