浙江新聞客戶端 記者 金梁 張帆 尤暢

舟山，距離大海有多遠？

這是小學生都知道的地理問題——東海之濱的舟山，群島而立，向海而興，是全國擁有海岸線最長的城市。

切換成一個經濟問題呢？當今時代，海洋經濟已成為沿海國家經濟增長最具活力和前景的領域，坐擁寶藏的舟山對藍色經濟挖掘有限。

海洋是浙江的優勢所在、潛力所在，省十五次黨代會提出，甯波舟山共建海洋中心城市，這是對舟山的定位和期待。

排名靠後的舟山，跳一跳能否夠得着？

舟山不“小”

海洋中心城市，這是一場熱門的競逐。

國内多座沿海城市表現出了對海洋經濟的熱情，上海、深圳、青島、天津、大連、廈門是海洋中心城市賽道中的最強勁對手。不論從城市體量能級，還是海洋産業基礎，舟山都是一個“小個子”。

這些年，舟山一直在往這個方向發力。舟山市委黨校經濟教研室主任顧自剛認為，“海洋中心城市”對舟山而言是一個全新的機遇，但究竟什麼才算得上海洋中心城市，全國甚至是全球都沒有标準。舟山也在自問：是否具備這個條件？能不能建成中心城市？

不過，小小的舟山，有很多“加持”。

從首個以海洋經濟為主題的國家級新區到舟山江海聯運服務中心，再到中國（浙江）自由貿易試驗區，海洋強國、“一帶一路”、長江經濟帶、長三角一體化發展、國家級新區、自貿試驗區等重大戰略在舟山疊加交彙，這是其他海洋中心城市競争對手所不具備的。

正如舟山市發改委副主任張翼所言，前些年舟山一直處在“拿牌子”的階段，如今到了将這些大戰略落實落細的關鍵時刻。

但是，說了不等于幹了，幹了不等于幹好了。舟山能否搶抓重大戰略乘勢起飛，需要辯證進行觀察——

從縱向看，舟山這些年在發展、有發展，尤其随着跨海大橋的開通，自貿區的設立，舟山得到了前所未有的發展，促成了綠色石化等重點項目的引進和投産，也催生了世界油商大會、國際海島旅遊大會等的舉辦。

從橫向看，與浙江其他地區相比，排名和體量始終沒有多大的改變，城市能級、人才招引、産業項目等短闆依然存在。

有區域經濟專家建議，舟山要着眼于一個“小”字，向“小而美、小而精、小而活、小而強”目标發展，這個“小”應理解為凝聚力、包容力，集中全球資源在這裡爆發。

的确，相比深圳、上海這類全能選手，舟山可以錯位走單項冠軍的路線，在某些特色領域、産業有着不可替代的先發優勢。

最近公布的半年報數據中，舟山GDP增速全省第一，規上工業産值增速全省第一，石化産業功不可沒。

2021年，舟山誕生了工業曆史上首個千億級産值企業——浙石化煉化一體化項目。5年前，岱山縣魚山島默默無聞；5年後，舟山綠色石化基地已成為浙江油氣産業鍊中最重要的一環。

油、氣、礦、糧食、有色金屬……舟山以建設國家大宗戰略物資儲運基地為契機，謀劃建設功能島，實施“小島你好”行動計劃，目标在全球産業鍊、供應鍊中占一席之地。

“舟山要有信心！”浙江大學海洋學院教授宋春毅為此打氣。

科技實力是産業發展的關鍵，也是衡量海洋中心城市是否夠格的關鍵指标。浙江起步較晚，但實力也不可小觑。今年新啟動建設的東海實驗室就位于舟山，是浙江十家省實驗室中唯一專注海洋領域的新型研發平台。

宋春毅認為，依托浙江大學和海洋二所的科研優勢與人才優勢，以及浙江海洋大學、個别特色領域的科研機構的多年積累，将有力支撐舟山早日晉身“海洋科技中心”。

聯手闖大洋

今年2月，一艘超大型油輪從國外進入甯波舟山港，原先需要甯波和舟山引航員分别出動前後銜接兩次簽單，如今在兩地引航員的共同引領下，完成首次跨轄區合作引航。

甬舟CP，一個極具想象空間的合作。

“這兩地共建海洋中心城市并不意外，聯手目的在一定程度上掩蓋兩地乃至浙江發展海洋經濟的短闆。”省發展規劃研究院區域所高級工程師毛翰宣介紹說，甬舟一體化是帶有示範意義的，一強一弱，甯波實力強，空間小，舟山實力弱，空間大，這就是互補。

深水港口，是甬舟兩地最具特色的優勢，也是兩地聯手的起點。

2004年啟動一體化後的甯波舟山港，已連續13年蟬聯吞吐量的世界第一海港，成為大宗散貨進出中國的集散地和龍頭。7月24日18時，甯波舟山港今年集裝箱吞吐量已超2000萬标準箱，較去年超“2000萬箱”的時間節點提前了22天。

在構建新發展格局的背景下來看，這一波操作讓浙江有了參與國際競争的籌碼，也讓甯波舟山兩地海洋經濟實力實現了全方位躍升。

和則兩利，甬舟聯手也延伸到了更多領域。

兩年前，浙江省“四大建設”聯席會議第一次會議，研究并原則通過《甯波舟山一體化發展實施方案》，明确以金塘、六橫及周邊海域為載體，謀劃建設甬舟一體化合作先行區。

為什麼選這個地方率先破局？

六橫島作為舟山第三大島，與甯波梅山隔海相望，距梅山僅7公裡。前者土地儲備豐富，後者開發空間已經飽和，六橫廣袤的土地資源可為梅山承接高精尖項目轉移現有開發項目提供落地空間。

“在多方力量加持下，六橫島正迎來大機遇。”張翼透露，如今這裡形成了以清潔能源産業為核心，現代臨港裝備制造和大宗商品儲運中轉貿易為重要支撐的産業發展格局。

前不久，連接甯波梅山和舟山六橫及佛渡島的六橫大橋主體工程簽約，省及舟山、甯波市聯手籌措了近170億元資金，修橋鋪路，打通登陸通道。

同時，随着甬舟鐵路的推進，兩地聯手闖大洋，從合作先行區到海洋中心城市，勢在必行。

然而，甬舟兩地發展不平衡，握指成拳并非易事。

“這幾年，甬舟一體化成效最明顯的是民生領域，老百姓獲得感最為強烈，但涉及體制機制，兩地顧慮很多。”毛翰宣告訴湧金君，共建海洋中心城市，舟山一直擔心自身能級不夠，最終輪為配角。

在采訪中，一位舟山基層幹部坦言，既然是雙方共建，舟山與甯波必須處于平等地位，共同探索利益分享機制，而不是互相争搶主導權。事實上，甬舟一體化就是要放在利益共同體建設的根基之上，這才是最可持續的一體化。

共建海洋中心城市，不是簡單的港口一體化、産業一體化，而是在長三角一體化大背景下的一體化，打破“一畝三分地”的思維局限，把自身發展置于區域一體化布局中，這是舟山應有的格局。

在采訪中，舟山人最喜歡用“阿拉”一詞來形容兩地之間的血緣關系。事實上，甬舟本一家，同處浙東地區，自古同屬一地，曆史相承、文化同源、民俗相通。

既是一家人，不說兩家話，攜手向海才是更美好的未來。

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