地形地貌的原因，溫州都市區的城鎮發展形成了四個相對獨立的闆塊：瓯鹿闆塊、龍灣闆塊、瑞安闆塊、樂清闆塊。

不包括各衛星城，2020年溫州都市區四大闆塊的人口規模約為524萬人。

一、區域和人口

各版塊的大緻範圍：

瓯鹿闆塊：鹿城各街道 瓯海各街道（除麗岙、仙岩） 龍灣蒲州、狀元街道 永嘉瓯北、三江、黃田街道。常住人口約231萬。

龍灣闆塊：龍灣各街道（除蒲州、狀元、海城老鎮區） 洞頭靈昆、昆鵬街道，常住人口約58萬。

瑞安闆塊：瑞安各街道 塘下鎮 瓯海麗岙、仙岩街道 龍灣海城老鎮區，常住人口約133萬。

樂清闆塊：樂清各街道 柳市鎮、北白象鎮、磐石鎮 永嘉烏牛街道，常住人口約102萬。

從上圖可以看出，四個闆塊的面積大緻相近，不過人口相差較懸殊。龍灣是四個闆塊中常住人口最少的闆塊，約為瑞安樂清的一半，瓯鹿的四分之一。

二、建成區

四大闆塊的建成區面積

注：這裡的建成區為大概範圍，包括一些村莊和零散農田。

瓯鹿闆塊：是已開發建設面積最大，建設相對成熟的闆塊，建成區面積接近200平方公裡。這裡是溫州的傳統中心區，布局着市政府各大機構、各文化設施，溫州三大火車站，大學城，高新園區等。

龍灣闆塊：建成區相對最小，不過沒有像人口的差距那麼大。說明龍灣的人口密度比較小。龍灣在人們的眼中一直是工業區、開發區的存在，沒有自己的核心區域。這裡有溫州機場、奧體中心、經開區、保稅區、科技城、博覽中心（在建）等。

瑞安闆塊：建成區用地132平方公裡左右。除了新區布置的較遠外，瑞安的建設用地比較集中。有傳統的核心區域，城市獨立性較高。溫州市級功能布局較少。

樂清闆塊：建成區将近140平方公裡。樂成的中心集聚效應越來越明顯，但整體的城鎮布局還是比較零散。樂清的港口是溫州港的主力之一。

三、經濟

瓯鹿闆塊：2020年的GDP約為2100億元（數據包括鹿城與瓯海全區以及永嘉GDP的一半）。鹿城區是溫州的商業中心，2020年第三産業增加值為890.39億元。瓯鹿闆塊的支柱産業還有服裝、鞋業、泵閥、汽摩配、電氣機械、專用設備等。

樂清闆塊：2020年的GDP為1263億元（數據包含全市）。近年發展較快，按行政區來算超過鹿城成為溫州經濟第一。主要産業有電氣、精密模具等。

瑞安闆塊：2020年的GDP為1037億元（數據包含全市）。主要産業有汽車摩托車配件、機械電子、高分子合成材料等。

龍灣闆塊：2020年的GDP為832億元（數據包含龍灣和洞頭全區）。GDP不高，不過人均GDP則相對較高。有閥門、制鞋、不鏽鋼、制筆、服裝等傳統支柱産業。現也在大力發展數字經濟核心産業。

四、未來目标

未來，平陽的東北部其實也可納入都市區的建設，形成以“溫瑞半島”為核心，樂清、平陽為兩翼的“五大闆塊”都市格局。

未來的經濟發展目标我們一直都有設定，在此不多贅述。而我想還需給都市區設置一個人口發展目标。

瓯鹿闆塊：巅峰時期的2010年時，瓯鹿闆塊的人口為260萬，這十年由于各種政策的影響減少了28萬多人。拆去半座城之後，闆塊内的建設大都已在進行，土地的利用率比以前更高。如完全開發成熟，作為溫州的“首善之區”，人口重回260萬甚至更多不是問題。

龍灣闆塊：近10年增加了6萬人左右。未來的開發重點将是浙南科技城，瓯江口新區等，人口也會随之繼續增加。沿永強大道的老城鎮帶仍有很大的提升開發空間。目标人口70萬。

瑞安闆塊：近10年增加了3萬人左右。未來的開發重點是濱海新區和環大羅山片區。東部城鎮帶的改造也要持續推進。目标人口130萬。

樂清闆塊：近10年增加了5萬人左右。樂清市區的開發已較為完善，而柳白片區還有很大的提升空間，未來建設重點應更多地轉移到柳白片區來。目标人口130萬。

平陽闆塊：是五大闆塊中人口增長最多的地區，十年增加了10萬人。随着城鎮規模的擴大，平陽昆陽、萬全和瑞安飛雲有望進一步融合，形成沿104國道的統一城鎮體。目标人口70萬。

按照這些目标（中遠期），溫州都市區（五個闆塊）的人口容納量為660萬人，比現在增加110萬人。

在我眼裡，增加人口是現今溫州城市發展的第一要事。而都市區是人口增長的重中之重。積極吸引外來人口和引導市域人口往都市區流動，是增強溫州競争力的有效方式。隻有人口增長了，才有機會突破現有政策的諸多束縛，讓城市發展更上一個台階。

把城市分為幾大闆塊，能更容易看出地區間的發展差異。哪些地區發展相對成熟，哪些地區發展稍顯薄弱？哪些地區該重點發展，哪些地區宜适度發展，還有哪些地區不該強行發展？隻有做出更合理的選擇，城市才能更有效快速地成長。

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