不久前，《人民日報》頭版刊登了《深度融入共建“一帶一路”大格局，陝西努力以高水平開放推動高質量發展》專題。

這篇文章中，多次點名國際港務區，并給予高度評價：推進“一帶一路”建設，讓陝西成為對外開放的前沿和中國走向世界的重要門戶。這個承載着國家使命的新區，發生了哪些變化？

使命：一個新時代的開啟

從一誕生開始，國際港務區便承載着重要使命。

作為國内第一個不沿江、不沿海、不沿邊的國際陸港，作為陝西、西安發展外向型經濟的新通道，西安國際港務區頗有些類似“深圳蛇口”——中國第一個外向型經濟開發區。

那麼，這個“對外開放的高地”，如今的地位和成就如何？這裡，從中歐班列“長安号”就能看出。

2021年，在中歐班列開行總量中，“長安号”占了1/4。回溯開行之初，全年不足百列。目前，其常态運行西安至亞洲、歐洲等17條幹線，基本實現絲綢之路沿線國家和地區全覆蓋。

國際港務區中歐班列（長安号）集結中心◎來源/港務區

權威數據顯示，中歐班列“長安号”的開行量、重箱率、貨運量等指标，連續多年穩居全國第一。

2022年4月，國際港務區再度拿下一個“國家級牌照”——我國第一個成功獲批啟運港退稅試點資質的陸地港口。這意味着，出口企業從貨物發出到拿到退稅，此前需要1個月如今最快縮減至1天。

這些數字和成就，顯示着國際港務區已是新的對外開放引擎，成為西安乃至陝西加快融入國際國内雙循環新格局的中樞。

可以說，“建設世界一流内陸港”是港務區産業目标。在超大城市時代，“産城一體”的目标和路徑更為明晰。對西安來說，開發區肩負着“經濟發展 城市建設”雙重使命。

國際港務區實景圖◎來源/港務區

在西安開發區的最新定位中，國際港務區發展方向：

以發展外向的臨港經濟為主攻方向，重點發展智能制造、商貿物流、數字經濟、現代金融、文旅體育等産業，打造面向“一帶一路”沿線國家的樞紐經濟示範區。

随着西安都市圈時代的到來，多中心發展成為必然。至此，國際港務區在重塑西安城市空間結構和功能上，形成了全新的演變。

發展：崛起的新城市

城市高速發展時代，一個大事件帶動一座城。對西安來說，它就是首次在中西部地區舉辦的全運會。

從發展角度，全運會對西安來說，并非隻是一場運動會。作為國家級盛會，某種程度上它代表區域發展風向标。強大的整體“營城”驅動力，讓它成為城市版圖擴容助推器。

這個片區，也以不可思議的速度成長。

從2016年6月選址港務區，到2021年9月十四運的舉辦。這五年時間，一個全新的城市片區，從一片郊灘荒野中誕生。一座高标準、高起點、高質量的東部新城，拔地而起。

奧體中心片區航拍圖◎來源/奧體中心官微

從郊區到中心，由港口到城……東部之變，也是城市之變。

除體育場館之外，包括立體交通網絡、奧體中軸公園在内的公園集群、絲路文化中心等一系列城市級項目拔地而起。至今，開發建設仍在全面推進：

産業方面：西安國家醫學中心·西部超導醫工科技項目落戶；康佳絲路總部一期智能家電研發生産基地13棟單體建築已全部封頂。教育醫療方面：交大一附院陸港醫院和陸港第三學校等主體封頂。

對港務區而言，如此大規模、高起點、高标準的整體營造，需國資和民資等多方力量的參與。作為主場，本土國企作用更加顯著。

以陝西交控和陝西建工為例，深度參與港務區建設。

奧體中心“一場兩館”航拍圖◎來源/奧體中心官微

比如陝西建工，奧體中心場館、“長安系”等一系列地标建築背後，都離不開陝建的身影。此前，陝建還先後承建和參建了大唐不夜城、陝西大劇院、陝西奧體中心、西安W酒店等項目。

實力雄厚的陝西交控，養管公路占全省90%。作為省府出資設立的大型國有獨資企業，資産和營業收入在全國同類交通企業分别排名第8位、第12位。

大規模建設背後，港務區“國際功能”仍在深化。

2021年10月，最高人民法院第二國際商事法庭遷入。在“三個中心”推進下，進國家級“一帶一路”國際商事法律服務示範區建設。

國際港務區，又開始了新的變化。

作品：城市界面的新住區

如今，西安已邁入“超大城市”序列。作為對外開放主要承接地，國際港務區已成為港産、港貿、港城融合的新城。

梳理城市發展邏輯，西安已進入“江河湖塬時代”，多中心時代已逐步成型。西安獨特的“開發區營城”模式，本質上是對産業發展的提升、城市空間的營造和生活方式的升級。

這個趨勢下，港務區已演變成為大西安時代的東北部中心片區。“用腳投票”的市民，實質上在選擇未來的生活。

港務區中軸實景圖◎來源/港務區管委會

這次，陝西建工和陝西交控雙國企聯袂，開始新的生活場景營造。

作為老牌國企，陝建一直擅長在城市層面營建。以最新作品來看，西安國家版本館、高新未來之瞳·瞳系列、西安國際足球中心等皆由其承建。

從時間上來看，1994年陝建集團成立地産公司，與城市營建形成“兩位一體”。基于這種模式，陝建地産深耕行業多年取得良好的發展，2021年榮登陝西本土國有房地産企業業績第一。

這次，是兩大國企首次在港務區開發人居作品——雲玥府。

長約7.2公裡的奧體中央公園，已是港務區的中央景觀區。以此為中軸，集中布局文體、教育、商務和商業等功能，并通過軌道交通和城市主幹道的組合，形成超高标準、複合功能的城市中心區。

雲玥府整體規劃效果圖◎NEWS

雲玥府歸家大堂效果圖◎NEWS

以現代建築語境入題，采用公建化外立面，結合國際港務區的規劃标準，實現建築、空間與環境的交融，營造現代簡約時尚的住區。

從指标上來看，其占地約89畝。2.5的容積率，100-143㎡戶型設計，将為城市中堅力量提供高品質的人居空間。

從目标人群生活需求出發，雲玥府在園林設計上以“一環雙庭四園”為理念，囊括疊水廊架、親子兒童樂園和休閑康體健身等多個生活場景，并自建約4558㎡幼兒園和4200㎡的社區商業。

高标準的城市營建，為大西安提供了全新的生活樣闆區。在這場方興未艾的發展中，新的标準和生活方式，也将不斷出現。

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