——且看耒陽打造油茶百億 “綠色銀行”

湖南日報·新湖南客戶端(趙娟)站在海拔452米的東湖圩鎮神農湯泉油茶基地頂峰俯瞰，一排排油茶樹錯落有緻，把山坡織成一幅圖案優美的“綠色地毯”。放眼遠望，整個基地像一幅滿眼青翠、茶長莺飛的優美畫卷。

這便是耒陽算好“生态賬”，打造油茶“綠色銀行”的生動寫照。

然而，誰能想到，腳下這座點上成蔭、線上成景、面上成林的5000畝油茶生态園，數年前是一座“山上炮聲隆隆、山下車輪滾滾”的高山煤井集中之地呢。

近年來，耒陽市堅持“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，搶抓國家、省、衡陽市鼓勵支持油茶産業發展的重大機遇，繪就百億産業之藍圖——舉全市之力打造“中國油茶第一強縣”，力争到2025年，河東、河西兩大油茶主産區上規模，同時打造南京、哲橋、東湖圩3個油茶特色小鎮，重點培育10個萬畝油茶示範基地、10個特色油茶莊園、10個扶貧基地，全市油茶面積發展到125萬畝，油茶總産值達100億元以上。

衡陽市委常委、耒陽市委書記羅瓊指出：大力發展油茶産業，不僅能給耒陽生态打造一個強健的“肺”，更能給百姓建起一個生财的“聚寶盆”。在這一“指揮棒”的有力指引下，耒陽人民用新時代艱苦奮鬥的精神，譜寫着“荒山變油山、油山變金山”的壯美傳奇。

一條心——

精準定位 發展壯大油茶産業

蔡倫故裡，湖南耒陽，被譽為中國油茶之鄉，這裡的茶林和茶油俗稱“綠海金油”。目前全市油茶種植面積達115萬畝，位列全國各縣市之首。

把油茶打造成推動耒陽社會經濟高質量發展的三大主導産業之一!去年底，在耒陽市委全會上，大家齊刷刷舉手，一緻通過了中南林科大科學編制的《耒陽油茶2018-2025年發展規劃》，并制定出台了《耒陽市油茶産業發展基金管理辦法》等一系列扶持政策，每年财政列支4500萬元作為油茶産業發展專項資金，油茶新造林補貼提高至800元/畝，油茶新造林苗木款提高至200元/畝。

如何讓荒山變青山、青山變金山?耒陽給出的答案是：改革!放活山林經營權，引導油茶産業發展優惠政策，用市場化機制大力鼓勵農民發展油茶産業。讓農民手中的死資源變成活資産，有力破解了油茶林地規模流轉和林權抵押貸款的難題，油茶發展活力不斷激發，油茶産業發展如虎添翼，有力促進林地向規模公司、種植大戶流轉，推動了全市油茶由小、散向集約規模化發展。目前，全市共有油茶種植企業34家，油茶專業合作社58家，油茶莊園8家，100畝以上種植大戶295戶。

同時，以科技創新為支撐，不斷加大新品種、新技術、新種植模式的推廣力度。耒陽市加強與科研院所合作，與湖南省林業科學院簽訂《科技合作框架協議》，成立耒陽市油茶科研所，建設全國第一個油茶病蟲害綠色防治示範基地，神農、金鑫、殷理基等企業在油茶産業鍊中取得146項科技成果及産品專利。同時，通過品種改良、高接換冠等措施，2018年，實施産油大縣油茶低改墾複項目5000畝，帶動全市油茶墾複4.6萬畝。

一 股 勁——

精準施策 拓展延伸油茶效應

好風送我上青雲。耒陽市積極探索油茶産業發展新路徑，在推動融合發展上尋突破、求實效。以全面實施旅遊升溫行動為契機，深入挖掘油茶旅遊文化資源，加快推進油茶特色小鎮建設，積極培育生産體驗、休閑觀光、養生康體等現代服務業，推動油茶産業與文化旅遊“融合”。目前，東湖圩鎮神農湯泉油茶莊園已初顯成效，每逢周末，前去休閑觀光的遊客絡繹不絕。全國首個油茶博覽園成功落戶，項目總用地面積約3.5萬畝，規劃建設核心産業區、油茶博覽區、休閑觀光區、精深加工區、油茶小鎮示範區等“一園五區”，打造成集油茶産、學、研、旅、銷為一體的農業綜合開發聚集地。

油茶林，是鄉村“綠洲”、生态“綠肺”。耒陽全力推動油茶産業與生态保護“融合”，支持鼓勵老百姓開墾荒山種植油茶，引導煤礦老闆從“煤海”轉戰“油海”，實現綠色轉型。2018年人民日報以《煤矸石上 油茶花開》為題對此進行了專題報道。

生态福利，也是民生福祉。另一方面，耒陽将油茶産業與脫貧攻堅“融合”，出台《耒陽市油茶産業專項扶貧資金利益鍊接實施方案》，利用油茶産業專項扶貧資金入股建設10個油茶産業扶貧基地，利益鍊接3800戶貧困戶。支持油茶企業利用油茶林權抵押實行分貸統還，與500戶貧困戶進行利益鍊接，每戶貧困戶貸款5萬元，年分紅5000元，并鼓勵有勞動能力的貧困戶就近務工，2018年全市各油茶公司和造林大戶為500戶貧困戶解決8982個勞動力用工，發放勞務工資71.86萬元；鼓勵有條件、有能力的貧困戶種植油茶林，2018年共有41戶貧困戶種植油茶730畝，油茶産業已成為産業扶貧“主力軍”。

一 盤 棋——

精準創建 擦亮提升油茶招牌

金色油茶，承載夢想正起航。耒陽緊緊圍繞“品牌”二字做足文章，使油茶産業逐步走上了高端化發展道路。去年，耒陽市向省工商行政管理局申報“耒陽茶油”為著名商标，邀請省級專家團隊制定耒陽茶油标準，為打造“耒陽茶油”地域品牌提供技術标準，并鼓勵和支持現有知名油茶企業通過聯合、抱團等方式實現品牌化發展。耒陽市神農農業科技發展有限公司生産的神農國油榮獲2015中國森林食品交易博覽會金獎，耒陽市金鑫農業科技發展有限公司生産的利天然茶油遠銷香港、日本等國際市場。“耒陽茶油”品牌影響力和市場競争力不斷提高。

在神農國油加工旗艦廠的展櫃上，以油茶為主要原材料生産的潔顔粉、洗發原液、護發精華、沐浴露等産品琳琅滿目，深受廣大消費者歡迎。耒陽市大力支持油茶企業運用新技術、新工藝、新方法，不斷延伸油茶産業鍊條，提升産品附加值。湖南神農國油生态農業發展有限公司油茶精深加工項目，引進了國際領先油茶加工生産線， 2018年銷售收入突破了1800萬元。

中國油茶看湖南，湖南油茶看耒陽的格局正逐步形成。今年年初，從衡陽傳來一個好消息：衡陽·耒陽油茶發展論壇即将召開。為做好活動推介，湖南交通頻道連續1個月強力推介耒陽油茶，北京地鐵國貿大廈出口處滾動播放《世界油茶發源地——耒陽》宣傳片……耒陽油茶的知名度和美譽度大大提升。

萬頃油茶湧綠濤，百億産業看今朝。走向“中國油茶第一強縣”的耒陽，猶如湘南一顆“綠色明珠”，日漸綻放耀眼光芒。

[責編:徐霞]

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