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上海市區拆遷最新規劃

生活 更新时间:2024-07-24 21:15:03

上海市區拆遷最新規劃?上海的規劃中指出,到2035年上海建設用地控制在3200平方公裡,人口控制在2500萬然而,上海的人口約束2500萬人,是否過于保守呢?,接下來我們就來聊聊關于上海市區拆遷最新規劃?以下内容大家不妨參考一二希望能幫到您!

上海市區拆遷最新規劃(上海規劃建設用地有3200km2)1

上海市區拆遷最新規劃

上海的規劃中指出,到2035年上海建設用地控制在3200平方公裡,人口控制在2500萬。然而,上海的人口約束2500萬人,是否過于保守呢?

《國務院關于上海市城市總體規劃的批複》的第四條明确指出:

到2035 年,上海市常住人口控制在2500 萬左右,建設用地總規模不超過3200 平方公裡。要嚴守城鎮開發邊界,完善管控辦法。堅持節約和集約利用土地,嚴格控制新增建設用地,加大存量用地挖潛力度,合理開發利用城市地下空間資源,提高土地利用效率。

很多人質疑,上海人口控制在2500萬過于保守。梁建章甚至支出,上海應該至少按5000萬人口來規劃。總之是質疑上海的人口承載力,認為上海應該有能力承載更多的人口。


粗看上海的人口密度

那麼上海究竟應該控制在多少人口呢?首先需要明确的概念是:上海能承載的人口,不由“2500萬左右”來決定,而由上海的建設用地來決定。

上海的人口和面積

3200平方公裡的建設用地,承載2500萬人口,那麼上海的城市的人口密度2500萬/3200平方公裡=7812.5人/平方公裡。這顯然是一個比較小的數字,上海作為一個國際化大都市,人口不到8000人/平方公裡,粗看這也就一個比較小的密度。


細看上海的人口密度

如果我們細分上海3200平方公裡的建設用地,可以細分它們是什麼用途,由此看看,什麼樣的土地各自能承受多少人口。上海建設用地細分表如下所示。

上海建設用地細分表

從表中可以看出在上海3200平方公裡的建設用地中,農村居民點用地隻有190平方公裡,工業倉儲用地和綠化廣場用地加起來也隻有800-960平方公裡,剩下的建設用地也有2000平方公裡。在2000平方公裡的土地上,承載2500萬人口,每平方公裡也隻有1.25萬人,這仍然是一個比較小的數字。

事實上,各大城市在計算人口密度的時候,也沒有把工業倉儲用地和綠化廣場用地刨除的道理,如果真的刨除了工業倉儲用地和綠化廣場用地,那麼各大城市的人口密度将都在1.5萬人/平方公裡以上。

因此按照細節的計算,上海的人口密度的壓力也是比較小的,也就是說按照這個情況,上海能承載的人口不隻2500萬。如果按照1.5萬人/平方公裡的密度,上海能承載的人口也有3000萬。


上海人口增長的原因

如果深度剖析上海人口增長的原因,可以肯定主要的原因,并不是“已建成區人口密度增加”,而是“非建成區變成建成區”。隻要非建成區變成了建成區,其人口一定會大幅增加。

上海城市的結構,不同于西方城市的城郊二元結構,上海的郊區的人口密度與城區類似,部分郊區地區,甚至有更大的人口密度。

西方城市的郊區是下圖的樣子。

西方城市的郊區

上海的“郊區”則是下圖的樣子。

上海的郊區

上海人口密度圖如圖所示,其中黃色的地區人口密度在1萬人/平方公裡左右。

對于上海的情況,它的人口增加,一定源于圖中黃色的地區越來越多,也就是人口密度在1萬人/平方公裡的地區越來越多,在這種情況下,郊區的城市化将是上海人口增多的主力。

從上海的建設用地圖中,可以清晰看出上海重點城市化地區的情況。

上海的建設用地

上海重點的城市化地區,至少會包括以下幾個:

寶山區北部

浦東新區中部川沙片區

浦東新區臨港新城(南彙新城)

青浦城區部分

這幾個地區,都是大幅度從農村轉向城市的過程,它們由非建設用地轉成建設用地,人口密度必然是會大量增加的。


因此,不用擔心上海的人口承載能力,既然上海有3200平方公裡的建設用地,它能承載的人口,一定不隻2500萬


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