确保抓早抓小?來源：解放軍報·解放軍新聞傳播中心融媒體 作者：相雙喜 張石水 張飛，我來為大家科普一下關于确保抓早抓小?下面希望有你要的答案，我們一起來看看吧!

确保抓早抓小

來源：解放軍報·解放軍新聞傳播中心融媒體 作者：相雙喜 張石水 張飛

黨的十九大把運用監督執紀“四種形态”寫入黨章，使監督更加聚焦、更加精準、更加有力，從而實現懲前毖後、治病救人的目的。準确把握和實踐好“四種形态”，對加強官兵嚴格紀律執行、推動部隊依法從嚴治軍具有重要意義。

準确運用監督執紀“四種形态”，防微杜漸嚴抓細糾，讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常态，是促進部隊風氣建設持續向上向好發展的關鍵。然而，個别基層單位在監督執紀過程中，還存在着想不到位、防不及時、高舉輕打、問責整改不嚴等問題。第76集團軍從官兵關切的身邊事入手從嚴執紀，常态化開展警示教育、批評和自我批評、約談函詢，強化監督問責，為官兵練兵備戰營造出良好氛圍。

某旅95名基層風氣監督員持證上崗，對基層“微腐敗”和不正之風等9個方面58項問題進行無死角監督；某旅開設網上基層風氣問題曝光台，對違規違紀問題實時查處曝光……今年以來，第76集團軍按照“常态落實、規範運行、強化約束”的思路，依法探索實踐深化運用監督執紀“四種形态”的方法路子，經常性開展批評和自我批評、約談函詢，讓“紅臉出汗”成為常态，使監督執紀想在前、防在前，促進了基層風氣建設。

違規違紀，為啥事先“沒想到”

“書記，這次被約談，猶如當頭棒喝及時提醒了我，把我從‘踩紅線’的邊緣拉了回來。”對于某旅部隊管理科科長來說，不久前旅紀委書記對他進行的談話，讓他很受教育。

去年7月初，有基層連隊反映垃圾桶破損需要更換。這位科長有點犯難：科裡的内勤參謀休假了，但給基層辦實事解難題又不能拖延。怎麼辦？說幹就幹。周末，他專門去市場采購了一批垃圾桶。誰知，這件看起來簡單的事卻讓他陷入了煩惱。

前不久，該旅紀委對财務開支情況進行專項監察，發現部隊管理科這筆經費詢價報表上人員簽字與法人筆迹不符，調查發現詢價報表是臨時補簽的。經查實，這批垃圾桶采購時未按規定詢價，導緻價格偏高。

違規違紀從嚴從速問責。該旅紀委第一時間啟動問責程序，運用監督執紀“四種形态”依紀對這位科長進行了警示約談，責令他補回因為工作疏忽而造成的經濟損失，并在全旅幹部大會上作檢查，讓其他幹部以此為戒，汲取教訓。

“幹工作圖省事、走捷徑，卻沒想到會違規違紀。”這位科長深刻檢讨反思，“主要是自己法紀意識不強、慣性思維作怪，認為隻要是給基層辦好事，自己不貪不占，這些程序上的環節都是‘小事’，是這種危險的思想害了自己。”

這位科長的經曆并非個例。“個别幹部有錯誤認識，認為隻要不貪贓枉法，違反紀律隻是‘小節’問題。殊不知，時間長了，‘小節’往往就演變成了大患，算總賬時就多了‘沒想到’。”集團軍一名領導認為，落實監督責任，就是要把警示約談融入日常、見諸細節，由盯違紀向抓預防、從事後懲處向事前監督轉變。

調查研究中，集團軍黨委一班人形成共識：運用監督執紀“四種形态”，就是要強化官兵法治觀念、抓早抓小加強監管，把問題處理在萌芽狀态。

立足常态，關口前移抓預防

點名道姓直擊問題、及時通報曝光違紀問題，在該集團軍已成為常态。

去年，某旅紀委在整治基層官兵身邊“微腐敗”時，收到一名連長違規集資購物的線索。該旅第一時間派出紀檢監察小組，就此事約談了這名連長。原來，該連長為加強連隊官兵的遊泳技能訓練，提出了集資購買新式防霧泳鏡的建議。在誠懇接受組織批評教育後，他立即中止了不當行為并取消了訂單。“幸好及早發現、及早制止，避免了問題發生。”談及此事，該旅一名領導深有感觸。

集團軍突出教育監管抓早抓小，借力新媒體建立微信群，每天推送法規解讀、廉政故事、網絡微課等内容，常态開展警示教育，結合自查自糾、紀檢巡視、群衆檢舉發現的問題苗頭，第一時間通過批評教育、誡勉談話、約談函詢等方式進行糾治，在關口前移中鑄牢“咬耳扯袖、紅臉出汗”的預防防線，推動重事後懲處向重事前監督轉變。

4月中旬，某旅組織創破紀錄比武競賽。擔任某專業課目風氣監督員的四級軍士長蘆連江留意到，一名選手在操作使用裝備中存在細微誤差，考官卻并未依規扣分，立即提出質疑。考評組調看比賽錄像，集中進行評議，認定評判結果有誤，應該扣分并重新排名。旅紀委書記趙志罡說：“對演訓考核、比武競賽等官兵關注的敏感問題，讓風氣監督員全程參與全程監督，就是要把風氣問題消滅在萌芽狀态。”

記者了解，該集團軍先後研究制訂批評教育、約談函詢等5類規範，形成兵員征接、招标采購、醫德醫風等9個重點領域監督監察措施，運用“四種形态”處理的人員中，前兩種形态占98.6%，關口前移、抓早抓小的成效日漸顯現。

防患未然，從嚴問責“零容忍”

.“去年發現的問題，時隔半年仍然整改不力，這是我的失職。”前不久，該集團軍對去年重點領域和行業系統整治情況進行“回頭看”，某旅軍需營房科科長表示，自己因“被裝收舊制度落實不規範”等問題整改不力，受到單位批評，這不啻為他敲響了一記警鐘。

去年8月，該集團軍加強對重點領域和行業系統的監督監察，抽調專業力量按照逐單位檢查、全系統覆蓋的辦法，對各部隊經費管理、物資采購、服務保障、被裝供應、工程建設、營區管護6個重點領域26類内容展開系統檢查，逐單位開列問題清單，逐問題建立整改台賬。

對于查擺的問題運用“四種形态”及時診療，一般業務性問題及時指導立說立改、批評教育，對于嚴重違規違紀問題絕不姑息，由紀檢部門依法依規從嚴處理，截至目前，12名相關責任人受到紀律處分，30餘起存在違紀苗頭的問題得到及時糾治，實現了懲前毖後、先時“救人”的目的。

“監督執紀絕不能諱疾忌醫，大事化小、小事化了，而是要挺紀在先、精準執紀。”該集團軍一名領導介紹，他們精細規範“四種形态”的具體選用條件、執紀标準和尺度，注重抓早抓小抓預防、由後向前督轉變，以解決黨員幹部從“小過”“小錯”演變成違規違紀等問題。

約談函詢、批評教育、誡勉談話……這些方式方法，如今已成為該集團軍各級黨組織和紀檢監察幹部的工作重頭。某旅紀委書記祁永東說，各級黨委、紀委不斷強化日常監督，注重抓早抓小抓預防，就能确保部隊風清氣正。

（解放軍報·解放軍新聞傳播中心融媒體出品）

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