記者 張 勇 通訊員 王文波
2月11日,濮陽市公路事業發展中心和所轄縣區公路部門主要負責同志一行13人到駐馬店市就公路路域環境整治工作進行交流學習,市公路事業發展中心選定正陽縣為交流學習地點。正陽縣國省幹線公路路域環境整治工作,究竟有什麼亮點值得關注和學習呢?
政府主導,部門聯動,路域環境煥然一新
正陽縣位于駐馬店市東南部,與信陽市隔河相望。境内共有1條國道、5條省道,幹線公路總裡程182.547公裡,居全市第二位。曾幾何時,群衆沿路建房成風、過村鎮路段交通擁堵等現象嚴重影響道路交通安全。交通公路部門無論職責權限還是人力财力都存在很大局限,無法進行有效治理,形成了影響交通安全和農村人居環境的“頑疾”。
2019年,适逢正陽縣開展國土空間綠化工作,正陽縣公路事業發展中心領導班子經過多次實地調研和考察論證,緊盯縣委、縣政府中心工作,适時提出“融入國土綠化、打造美麗公路”的構想,在縣交通運輸局的大力支持下,得到了駐馬店市公路事業發展中心和正陽縣委、縣政府的高度肯定。正陽縣委、縣政府把幹線公路路域環境整治列入農村人居環境整治工作的一項重要内容,從2019年下半年開始,幹線公路路域環境整治工作在全縣範圍内全面展開。
在正陽縣委、縣政府的大力支持下,正陽縣交通公路部門以S333新方線正陽縣城至新蔡交界段、S226确商線京港澳高速公路引線段、S218蘭羅線寒凍至中心廟段、G230通武線中心廟至息縣交界段、S533嶽王線大廣高速公路引線段五條道路為試點,按照高規格推進、高投入保障、高标準實施的要求,從2019年下半年至2021年上半年,由縣财政全額出資對全縣國省幹線公路全部實施了開挖疏浚邊溝、整修标準路肩和公路植林綠化,境内國省幹線公路路域環境美起來了、綠起來了、暢起來了。
路域環境整治期間,正陽縣委、縣政府主要領導多次在鄉鎮和路肩培護施工路段召開現場會,研究部署公路植林綠化和環境整治工作;正陽縣委、縣政府推行縣、鄉、村三級領導幹部分包責任路段的縣、鄉、村三級管理模式;林業、公路等相關職能部門實行班子成員分包路段,每個班子成員分包一條路,實行片區管理、逐級負責;全縣成立3個專門督導組,落實“一天一督導、三天一通報、一周一推進”的工作督導機制;建立了由縣委、縣政府主要領導,各職能部門、鄉鎮主要領導和督導組成員組成的“國省道綠化督導”微信工作群,存在問題、解決成效均以圖片、文字形式在群内實時發布,用地、規劃、技術、拆遷及群衆工作等熱點難點問題得到及時有效解決,保證了整治工作高效開展。
細節入手,因地制宜,打造一路一景
開展公路路域環境整治的目的是解決公路綠化和交通安全問題。公路邊溝開挖疏通後,再進行标準化路肩整治。公路部門選派專業技術人員對全縣國省幹線公路進行了實地勘察,對路肩加寬、邊溝開挖、邊坡整治等進行統一規劃設計,實現一張圖紙、一個标準,整齊劃一。公路路肩統一加寬至3米,邊溝開挖最低标準為上口4米、底部1米、深度1.3米,确保内外邊坡平順、排水順暢。
正陽縣幹線公路綠化由縣林業局拿出設計方案,每一條路線的綠化設計理念都不同,努力實現一路一景。公路路肩加寬整平後采取“喬、灌、花、草”相結合的方式實施“品”字形栽植綠化,不同路線栽植不同樹種,每條路線各具特色,幹線公路路肩綠化以青桐、栾樹等高大喬木為主,間隔種植紅葉石楠;邊溝外輔道路肩綠化以紫薇和海棠等小喬木或灌木為主,綠化植被主要是麥冬草和四季青,以百日菊點綴。喬灌花草成活後,公路兩側路肩綠色的草坪上紅色、紫色、粉色、黃色的百日菊競相綻放,絢麗缤紛,映襯着紅、綠相間的青桐、石楠和紫薇,營造出“車行路上、人在畫中”的美麗畫面。
修建輔道,人車分流,公路安全暢通
路肩、邊溝整治後,過村鎮路段平交路口多,群衆出行安全如何得到保障呢?正陽縣公路事業發展中心主要領導和沿線各鄉鎮領導多次溝通對接,主動邀請鄉鎮主要領導一起調研,現場研究解決問題。首先從規範馬路市場入手,各鄉鎮進行城鎮化規劃和建設時,重新規劃和建設新的市場,引導商戶入駐,達到商戶和群衆滿意,減輕幹線公路通行壓力;在部分路段兩側安裝護欄,護欄外設置人行道,方便群衆出行,把公路與市場隔離開;在過村鎮路段兩側、邊溝外或綠化帶外建設輔道,輔道為水泥混凝土路面,各鄉鎮結合具體情況統一按照通村入組道路标準建設,寬度不低于3.5米。輔道與幹線公路之間每隔一段修建一座小橋,方便群衆進出幹線公路。輔道建成後,各類電動車、農用車輛和行人走輔道,實現了行人和車輛分流,減輕了幹線公路交通壓力,保障了群衆出行安全,極大提高了公路通行效率。
路域環境是一張多彩的名片,展示了一個城市的發展環境和對外形象,直接體現了一個地區的管理水平和文明程度。如今,正陽縣境内幹線公路兩側綠樹成蔭、花團錦簇,過街路段幹淨整潔、秩序井然,“暢、安、舒、美”的公路通行環境提高了人民群衆的獲得感、幸福感。
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