甯晉縣自然資源和規劃?黨的十九大報告明确指出我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段在今年全國兩會上，推動高質量發展這個主題一再明确、不斷強化，強調，推動經濟高質量發展，要把重點放在推動産業結構轉型升級上，把實體經濟做實做強做優6月14日，《經濟》雜志、經濟網調研組深入河北省邢台市甯晉縣調研，從基層建設實際情況入手，探尋縣域經濟高質量發展的新經驗和新典型，接下來我們就來聊聊關于甯晉縣自然資源和規劃?以下内容大家不妨參考一二希望能幫到您!

甯晉縣自然資源和規劃

黨的十九大報告明确指出我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。在今年全國兩會上，推動高質量發展這個主題一再明确、不斷強化，強調，推動經濟高質量發展，要把重點放在推動産業結構轉型升級上，把實體經濟做實做強做優。6月14日，《經濟》雜志、經濟網調研組深入河北省邢台市甯晉縣調研，從基層建設實際情況入手，探尋縣域經濟高質量發展的新經驗和新典型。

甯晉縣位于河北省中南部，在經濟發展上始終堅持穩中求進的工作總基調，突出建設“五個甯晉”主題，在落實減稅降費政策的同時，堅定不移抓好項目建設，加大産業扶持力度，加快财源培育，财政收入實現快速增長。據甯晉縣委宣傳部常務副部長王甯斌介紹，截至3月15日，全縣共完成全部财政收入6.14億元，同比增長12.5%；一般公共預算收入3.56億元，同比增長20.8%，超序時進度9個百分點，提前16天實現了邢台市要求的高質量“開門紅”。也正因發展速度迅猛，甯晉縣先後獲得中國經濟轉型發展示範縣、中國民營經濟最具潛力縣、中國電線電纜之鄉、中國休閑服裝名城、全國商标戰略百強縣、中國民間文化藝術之鄉、全國糧食生産先進縣等多個稱号。

通過調研記者發現，甯晉縣取得這樣的成績并非偶然，與甯晉開拓創新、及早謀劃産業布局、重工業更重生态建設密不可分。、

河北童泰嬰幼兒服飾有限公司—《經濟》雜志社邢台中心供圖

“種”出來的“金疙瘩”“畫”出來的“常青樹”

縣域經濟的發展紮根于鄉鎮的發展，調研組的第一站來到甯晉縣北河莊鎮。鎮黨委書記馬獻峰與鎮長王強告訴《經濟》雜志、經濟網記者，北河莊鎮的經濟發展狀況在衆多鄉鎮中并不靠前，多年來一直以農業生産為主，“在沒有任何工業資源的基礎上，要想成為甯晉發展中的一股新生力量，就要大力發展現代農業、高效農業和綠色農業”。在探索高質量發展的過程中，北河莊鎮逐步探索出了一條新道路——發展具有區位優勢的農産品，實現規模化、品牌化生産。

如今，綠色農産品已成為北河莊鎮的一個品牌，核磨坊科技飲品有限公司和河北金隼農業科技有限公司等龍頭企業生産的很多産品已經走出甯晉縣，走向全國各地的大市場。

除了北河莊鎮，甯晉縣河渠鎮的塑料和工筆畫産業發展也非常具有代表性。塑料産業是河渠鎮的一大經濟支柱，起源于上世紀90年代，至今已形成了以塑料包裝、塑料機械、塑包印刷為主的塑料産業鍊條。但在調研中河渠鎮鎮長孫濤、人大主席陳廬天都坦言，之前由于塑料企業衆多，常年的無序發展也影響着整個鎮的産業發展。

為了解決這一問題，河渠鎮加大監督管理力度，全面加強對塑料包裝企業的監督管理，對未達到環保要求或違法違規生産予以嚴肅查處，對小造粒等不符合産業政策的“散亂污”予以堅決取締。另一方面，河渠鎮也積極幫助符合條件的企業辦理環評、排污等許可手續，加快推進投資18億元的河渠鎮塑料電商産業園項目，結合行業需求特點，建設高标準、現代化、集約化多層廠房，着力解決制約傳統塑料包裝企業發展的環保、土地問題。截止到目前，整頓過後的河渠鎮已經有300多家實力強勁的企業，多家企業的産品遠銷韓國、朝鮮、俄羅斯、非洲等國家和地區。

甯晉是“工筆畫發源地”，近年來，甯晉縣加大力度發展工筆畫産業，逐步形成以工筆畫為主導的新型文化産業。據了解，目前全縣工筆畫室共有百餘個，從業人員高達2000餘人。為助力精準脫貧，河渠鎮充分發揮工筆畫産業優勢，組織農民畫室成立“河渠鎮工筆畫産業助困聯盟”，利用工筆畫室、工筆畫學校等平台，對身患殘疾不能參加其他工作的貧困人員進行培訓，教授工筆技藝，掌握緻富技能，變“輸血”為“造血”，學成後采取“文化公司＋合作社＋農戶”進行回購外銷，如今已累計培訓河渠鎮及周邊鄉鎮貧困學員100餘人，人均帶動增收1萬餘元。

蓬勃發展的甯晉電纜企業—《經濟》雜志社邢台中心供圖

“管”出來的“超級村”

随後，調研組來到甯晉縣賈家口鎮黃兒營西村，與之前的鄉鎮相比，這裡又是别樣風貌。

賈家口鎮黃兒營西村以電纜産業為主，發展至今已形成了規模龐大的産業集群，極大提高了村民的生活質量。“小村辦大企，村民開豪車”，黃兒營西村究竟是如何實現的？

黃兒營西村黨組書記甯小五告訴記者，2008年以前的黃兒營西村是有名的貧困村，房屋侵占街道，造成道路曲折迂回，有的村民甚至為了占地自建住房将路堵死，村容整治成為關鍵性問題。近年來通過合理規劃、建設，利用閑散土地實施住宅小區集中規劃建設工程，黃兒營西村的村容才慢慢有了變化。

不僅如此，黃兒營西村還擁有了自己的電線電纜企業，形成了以電線電纜産業為主導，工業、農業、商業三業并舉的經濟發展格局。在商業領域，引進國有四大銀行以及農村商業銀行、民生銀行等服務門店，大力發展農村金融，黃兒營西村也從曾經的貧困村變成了如今既抓産業又搞生态的新模樣。

“幹”出來的“金山銀山”“教”出來的“棟梁之才”

“以前甯晉縣大氣污染比較嚴重，很多企業為了追求經濟效益任意排放污水，甯晉生态環境排名幾乎墊底。”調研甯晉縣生态環境分局時，局長田勇、副局長李明強介紹道。

為了解決這一難題，打赢“綠水青山就是金山銀山”生态保衛戰，近年來甯晉縣大力開展散亂污企業整治、散煤整治、揚塵面源污染整治、重污染天氣應對等多項攻堅行動。2019年取得良好成效，PM2.5同比下降16.30%，改善率在河北省排名第50位，在邢台市第二平台排第8位。在污水治理方面，甯晉縣認真落實邢台市生态環保委員會第一次會議精神，召開政府常務會專題研究水污染治理工作，實行“河長制”，同時印發實施了多項治理水污染問題的文件，細化全縣水污染防治工作任務。“甯晉縣在環保方面沒有秘訣，有的隻是預防加治理。”田勇說。

十年樹木，百年樹人。甯晉縣在全面治理生态環境的同時，也在打造一流的教育環境。甯晉五中是當地的重點高中，甯晉五中校長嶽恒瑞告訴《經濟》雜志、經濟網記者，甯晉五中有着深厚的文化底蘊，近幾年創造了“三大步”勵志教育及特色辦學的新模式，不斷深化藝術特色和辦學理念，持續提升辦學品質，優化育人環境，緻力于為甯晉培育更多優秀人才。

求真務實，走出“甯晉”模式

“調研的目的在于發現，發現的目标在于解決。通過調研，我們能夠清晰地看到甯晉縣的發展脈絡，哪裡有短闆就及時補上，哪裡有優勢就大力發揚。通過走訪各鎮村，我們更是對當地的特色産業發展、農村人居環境整治、企業發展創新、文體實業發展等方面有了深刻見解。同時，也能明确看到在縣域經濟發展中，各地都在積極探索自己的模式。”調研座談會上，《經濟》雜志社社長助理張海亮總結道。

“甯晉縣高質量發展基礎條件十分雄厚，一方面貫徹踐行協調發展理念，注重城鄉協同發展、綠色發展，建立健全生态産品價值實現機制；另一方面，踐行開放發展理念，注重招商引資、招才引智，着力實施鄉村振興戰略，深化農業供給側結構性改革，讓村民切身感受到了鄉村文明變化。”《經濟》雜志社邢台中心主任田建忠認為，甯晉縣不斷加強構建縣域産業結構體系，從三大産業的根本結構上進行創新調整，為縣域經濟高質量發展提供了新動能。

甯晉縣縣委常委、宣傳部長商同華也表示，甯晉縣要想促進縣域經濟高質量發展，還要繼續進一步加強市場主體培育，創新招商引資方法，優化營商環境，促民營經濟發展。同時，也要解放思想、創新思路，針對甯晉縣産業發展的多變性、文化發展的多元性，要發現機遇，找準亮點，走出“甯晉模式”，并向周邊推廣“甯晉經驗”。

（田建忠、李倩對本文亦有貢獻）

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