勞務外包有幾種形式?來源：中工網-工人日報原标題：代表委員關注“假外包、真派遣”現象（引題），下面我們就來聊聊關于勞務外包有幾種形式?接下來我們就一起去了解一下吧!

勞務外包有幾種形式

來源：中工網-工人日報

原标題：代表委員關注“假外包、真派遣”現象（引題）

勞務外包該規範了（主題）

工人日報—中工網記者 陳曉燕 郝赫 張菁

春節前夕，全國人大代表、福建百宏聚纖科技實業有限公司品管部車間主任粟瓊接到一位農民工的電話。對方說他和工友被包工頭欠薪，維權過程中又被騙了幾千元。粟瓊趕緊把他指引到當地追讨欠薪的“綠色通道”。今年2月，這位農民工發來短信，說已追回欠薪。

這不是粟瓊第一次接到這樣的求助電話。她發現，不少被欠薪者是被勞務外包的工人，而包工方或為個人，或為小中介機構，資質存疑。

近年來，一些企業把勞務外包作為用工的重要甚至主要形式。多位代表委員注意到，這一用工形式存在諸多不規範、不合理之處，尤其是“借外包之殼，行派遣和用工之實”現象，不僅損害了勞動者的合法權益，也在一定程度上擾亂正常的勞動用工秩序。今年全國兩會上，多位代表委員呼籲：勞務外包該規範了。

外包在一些企業逐漸“變了味”

外包一般指企業将非主營業務外包給外部機構經營的模式。有觀點認為，使用外包能使企業專注于核心業務，提高效率。但近年來，這一服務形式在一些企業逐漸“變了味”。

“有些外包實際上是勞務派遣。”全國政協委員、全總勞動和經濟工作部部長王曉峰說。

王曉峰解釋，外包是企業将自己的一塊業務交給承包方，承包方自行招用員工，和企業是承攬合作關系；而勞務派遣則是企業使用并管理勞務派遣公司派遣來的員工，員工與勞務派遣公司簽訂勞動合同。

勞務派遣曾因滿足企業靈活用工需求、降低人員管理和運營成本而一度備受企業青睐，但其泛濫帶來的勞動用工不穩定、同工不同酬、勞動者發展受限等問題也飽受诟病。應此呼聲，2012年底修改的勞動合同法規定勞務派遣用工隻能在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實施，數量上也有限制。2014年，《勞務派遣暫行規定》施行，明确要求勞務派遣用工不得超過企業用工總量的10%。

有代表委員指出，一些企業為了突破這一限制，轉而以勞務外包代替勞務派遣。中國工運研究所的一項調研顯示，一些企業除管理崗、核心業務崗位多采用勞動合同制外，低端重複性體力勞動崗位和季節性用工崗位，如餐飲後勤、保安保潔、倉儲物流等，能外包盡外包。

“合規的狀态下，外包工應該由承包的勞務公司直接管理，跟勞務公司簽訂勞動合同，跟發包方則不存在關系。但現實中，管理、使用外包工的仍然是作為發包方的企業，企業卻不用承擔用工責任，相當于隻是穿了外包的馬甲，内裡卻是勞務派遣甚至直接用工。”王曉峰說。

“同工不同酬”現象仍然存在

全國人大代表、上海熊貓機械（集團）有限公司采購經理李豐和全國人大代表、中國郵政集團有限公司上海市郵區中心郵件接發員柴閃閃也對勞務外包現象做了調查。

他們發現，在這一用工形式下，原本全日制用工企業需繳納的五險一金，一些外包企業為了利潤最大化，僅用意外商業保險就完成了替代。更有甚者，通過異地社保、計件式延長工時、計件報酬封頂式、法定節假日平時化等不規範形态，形成同工低酬。

王曉峰提供的調研顯示，勞務外包崗位大多穩定性差、替代性高，許多外包人員在低技能的零工經濟中謀生，在發包單位和承包單位均無歸屬感，“可以說，勞動合同法修改前，勞務派遣工權益保護存在的問題，在目前的勞務外包用工中同樣存在。”

設立勞務外包市場準入機制

“真用工、假外包”行為該怎麼規範？多位代表委員給出建議。

王曉峰建議，嚴格落實現有勞動用工法律制度，對以假外包掩蓋真派遣、假外包掩蓋事實勞動關系等非法用工行為，堅決予以遏制；堅持勞動關系實質審查原則，讓實際用工的企業共同承擔用工主體責任。

據調研，勞務外包承包方類型多樣，有人力資源服務公司經營的，有具備一定資質的勞務外包公司承接的，更多的是無資質的各類企業以及大量個人包工頭。無用工主體資格承包方無法組織外包人員參加工傷保險，遇傷亡等事故大多逃避責任。

對此，李豐建議，設立勞務外包市場準入機制, 提高經營勞務外包業務門檻，“要明确采用外包類靈活用工發包方的不完全勞動關系責任，對于外包及多層轉包帶來的糾紛責任方無法有效履償時，由源頭發包方兜底後再對過錯方進行追償。”

（中工網北京3月6日電）

責任編輯：肖天

更多精彩资讯请关注tft每日頭條，我们将持续为您更新最新资讯!