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ppp項目存量資産概念

“目前來看，政策還有不确定性，隻收到石河子這個項目的暫停（通知），而且是暫停不是終止，對公司沒有實際影響，”蘇交科相關負責人說，“據我們了解的信息，新疆那邊的政策也不确定，不清楚具體是暫停還是停工。”

按照财政部去年11月下發的《關于規範政府和社會資本合作（PPP）綜合信息平台項目庫管理的通知》（下稱“92号文”）要求，各省應于今年3月31日完成本地區PPP項目清庫工作。如今截止日已過，其産生的影響正逐步波及A股。

4月10日晚間，蘇交科（300284.SZ）發布公告稱，公司近日收到有關方面下發的通知，将暫停與北新路橋（002307.SZ）作為聯合體中标的“G576石河子-149團公路項目”（下稱“石河子項目”）。

蘇交科有關負責人對21世紀經濟報道記者表示，由于項目還處于前期且并未投入資金，項目暫停暫不會帶來任何影響。該人士稱，目前當地政策仍具有不确定性，未來該項目是重啟抑或終止還并不清楚。

同日晚間，鐵漢生态（300197.SZ）亦發布公告稱，為落實“92号文”要求，并根據當地政府要求，公司對在新疆區域正在施工的四個PPP項目采取了暫時停工措施。

上述五起暫停的PPP項目皆來自于新疆。

項目遇波折

據明樹數據統計，自“92号文”發布之日至今年4月1日，PPP管理庫清庫項目合計609個，涉及投資額6114.39億元；PPP儲備清單清庫項目總數1798個，涉及總投資1.78萬億元。總計涉及清庫PPP項目數量2407個，規模2.39萬億。

這一影響如今在上市公司層面開始顯現。根據4月10日晚間蘇交科披露的公告，由于項目當地政府出于防範化解債務風險的要求，已暫停目前關于石河子項目的一切工作。

今年1月中旬，蘇交科發布公告稱，公司及子公司、北新路橋三方作為聯合體，中标了上述石河子項目，其中北新路橋為項目牽頭人。據悉，石河子項目采用“BOT（建設-經營-轉讓） 政府股權合作 可行性缺口補助”的模式建設，涉及總投資25.63億元，項目資本金為總投資的20%，即約4.9億元。

其中，北新路橋與蘇交科子公司分别出資2.303億元，蘇交科出資2450萬元，三者合計出資占項目資本金比例為99%。

4月11日，蘇交科相關負責人回應21世紀經濟報道記者稱，公司目前收到PPP項目暫停的通知僅此一個，若再有其它項目出現類似情況，也将及時披露。她表示，由于這個項目還處于起步階段，不僅尚未開工，連項目公司也還沒來得及成立，因此在業績上不會對公司産生影響。

“目前來看，政策還有不确定性，隻收到石河子這個項目的暫停（通知），而且是暫停不是終止，對公司沒有實際影響，”上述蘇交科相關負責人說，“據我們了解的信息，新疆那邊的政策也不确定，不清楚具體是暫停還是停工。”

該蘇交科相關負責人表示，公司管理層一直對PPP項目采取非常謹慎的态度，也一直在審慎地推進PPP項目，因此近年來在這一領域的布局項目并不多。

正因此，該人士稱，蘇交科參與到石河子項目具有一定偶然性，而對公司業務而言并不具有代表性。她解釋，由于蘇交科一直與北新路橋在其它業務上有合作，且過往合作順暢，加之石河子項目所處的位置正是北新路橋業務的“大本營”，在其作為牽頭人的情況下，最終決定介入，雙方在勘察設計方面進行合作。

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