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廣東省婦女兒童發展指導中心

今年将組織開展婦女兒童發展規劃修訂工作

金羊網訊 記者符暢、通訊員穗婦宣報道：4月17日，2018年廣州市婦兒工委工作會議召開，會上對2017年相關工作進行總結，并提出2018年工作安排。記者獲悉，2017年，在實施《廣州市婦女發展規劃(2011-2020年)》和《廣州市兒童發展規劃(2011-2020年)》的110項可比量化指标中，有80項已經提前達标，達标率為72.7%，比上年提高1.7個百分點。

孕産婦、嬰兒死亡率大幅下降

2017年，廣州市在婦女兒童健康領域實現突破性進展。孕産婦死亡率、嬰兒死亡率均有大幅下降，其中，孕産婦死亡率為8.20/10萬，較2010年（15.20/10萬）下降了46.1%，自2013年以來一直穩定維持在10/10萬以下。嬰兒死亡率為2.50‰，在上年（2.96‰）已達标的基礎上，又下降了0.46個千分點，下降幅度為15.5%。同時，重症孕産婦和重症兒童救治成功率提高，2017年重症孕産婦救治成功率達99%，重症兒童救治成功率達98%，保持較高水平。

廣州市還啟動了新生兒疾病免費篩查項目，結合已開展的免費孕前優生健康檢查、免費産前三大重點病種篩查診斷、免費婚前醫學檢查工作，健全了全市出生缺陷三級綜合防控體系。全市參加免費孕前優生健康檢查約10.12萬人，目标人群覆蓋率達到99.47%。

全市兒童健康水平也有所提高，母乳喂養率逐漸提升。5歲以下兒童中、重度貧血患病率僅為0.17%，遠低于規劃目标值（12%）；5歲以下兒童中、重度營養不良比重為1.27%，與上年相比下降0.07個百分點。0—6個月嬰兒純母乳喂養率為61.98%，比上年提高3.06個百分點，高于規劃目标（50%）。

每個鎮至少建有1所規範化公辦幼兒園

婦女兒童教育方面，廣州市加強教育布局規劃。按照“多規劃合一”工作思路，以城鄉規劃“一張圖”為工作平台，編制全市中小學教育布點規劃。

2017年，全市所有鎮建有1所以上規範化公辦幼兒園的比例為100%，義務教育公辦标準化小學比例達98.9%，公辦标準化學校初中比例達98.5%。普通高中優質學位增加，全市示範性高中從41所增加到51所，增加示範性高中學位12633個，全市示範性高中學位占普通高中學位比例從52.7%增加到60%。

此外，特殊群體兒童教育更受重視。廣州市在保障來穗人員随遷子女接受教育權利的同時，在全省率先全面落實特殊學生15年免費教育。全市義務教育階段适齡殘疾兒童入學率為95.79%，比上年上升2.79個百分點

城鎮登記就業人數，女性約占“半邊天”

廣州市婦女就業人數持續增長。據悉，2017年，城鎮登記女性就業人數達372.60萬人，占登記就業總人數的45.80%，同比增長6.03%。同時，女性培訓力度加大。去年接受職業技能培訓的女職工占職工總數的比例為90.58%，自2010年以來，均在規劃目标90%以上。全市參加創業培訓人數共計4079人，其中女性占比60.85%。

廣州市還不斷打造積極的創業環境，支持婦女創業。例如，探索實施“紅棉睿麗”女性創業發展計劃，打造融資、融智、融商于一體的雙創服務體系；設立南粵紅棉睿麗基金，成立以高新行業女性為主的廣州市女企業家發展促進會，創辦紅棉睿麗創業集市，建立婦女創業項目庫，成立24個女性創業創新基地，服務女性創業創新。

此外，廣州婦女越來越廣泛深入地參與社會決策和管理。在全市政府部門領導班子中配備1名以上女幹部的班子比例為82.5%，比上年提高2.5%，提前達到市規劃設定的2020年60%以上的目标。女性參與基層民主管理也得到提升，2017年村（社區）“兩委”換屆工作中，新當選的村“兩委”班子成員中，婦女幹部1498名，占21%，比上一屆增加105名；其中村黨組織書記42名，比上一屆增加16名；女村委會主任33名，比上一屆增加11名。

城鄉居民生育醫療保障覆蓋率達98%

過去一年，廣州市婦女兒童福利保障也有所提升。婦女參加社會保險覆蓋面擴大，廣州社會保險女性參保人達1730.78 萬人次，占總參保人數的 46.04%，其中參加生育保險的女性比上年底增加16.41萬人，占總參保人數44.10%，全年共為31.68萬名女職工發放生育保險待遇。城鄉居民生育醫療保障覆蓋率達98%，提前達到2020年的規劃目标。

困難群體救助方面，将生活困難、符合保障條件的婦女兒童家庭依法全部納入保障範圍，享受廣州市900元的低保标準，低收入困難家庭認定标準按低保标準1.5倍同步提高（1350元）。目前全市有23917名婦女、6196名未成年人享受此項救助。

在生活救助方面，對低保低收入困難單親家庭、未成年人給予分類救濟，每月按低保标準的20%給予補貼。

在醫療救助方面，對未成年人的住院醫療救助比例提高至5%。在養育救助方面，孤兒養育标準從2012年每人每月1180元動态調整至2017年每人每月2143元，位居全省前列。

今年将組織開展兩個《規劃》修訂工作

會議還指出，過去一年中，全市實施婦女兒童發展規劃的工作取得了較好的成績，但仍存在一些不足：一是九年義務教育鞏固率呈持續下降趨勢，二是村委會主任中女性比例實現終期規劃目标困難較大，三是低出生體重發生率逐年上升難以達标。

因此，會議指出，将組織開展兩個《規劃》修訂工作，根據省兩個《規劃》調整目标，各成員單位應結合本部門所涉及的婦女兒童發展領域，協同修訂婦女兒童規劃中不合時宜的目标、指标項、目标值和策略措施，确保全市兩個《規劃》更具科學性、可操作性，更符合新時代新要求。

另外，随着“全面兩孩”政策實施，全市公共政策配套、服務供給、基礎設施建設等都會面臨較大壓力。廣州一方面将研究制定相關公共政策配套，另一方面将加大基礎設施建設和公共服務供給力度，如加快推進市新兒童活動中心項目建設，同步推動全市婦女兒童活動中心體系的布點規劃等。

廣州市還将穩步推進全市公共場所母嬰室建設“三年行動計劃”2018年任務落地。完善并推廣百度母嬰室大地圖，科學推進母嬰室建設、服務和管理各項工作。加大在醫療、交通、旅遊、商業等領域公共場所母嬰室建設，全年建成400間以上母嬰室，打造50間示範點。

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