編者按：今年以來，河南省人大常委會圍繞中心、服務大局，通過一系列舉措，讓創新驅動為高質量發展提供強勁動能，讓“綠水青山就是金山銀山”理念在河南落地生根，把安全發展理念貫穿經濟社會發展各領域全過程，把群衆滿意不滿意作為檢驗工作成效“試金石”，以“小切口”立法推動社會“大治理”，以“四個機關”建設激活新時代人大工作“一池春水”，不斷完善民主民意表達平台和載體，不斷豐富和發展全過程人民民主河南實踐。省人大融媒體中心推出“詞解上半年”系列報道，本期關鍵詞是“安全為要”。

河南省人大融媒體中心訊（記者 高利國）近日，河南省人大常委會黨組召開擴大會議，聽取機關黨組和各委員會分黨組關于今年以來工作情況及下步工作打算的彙報。

糧食安全、生産安全、消防安全、自建房屋安全、網絡安全……翻開省人大常委會工作要點，可以看出，保安全是上半年工作的鮮明主題。

民心是最大的政治，民安是最大的責任。強調，要堅持統籌發展和安全，堅持發展和安全并重，實現高質量發展和高水平安全的良性互動。省人大常委會堅持把保安全作為圍繞中心、服務大局的重要切入點，抓住與人民群衆密切相關的安全問題，依法行使職權，為實現平安河南貢獻人大力量。

扛穩糧食安全“壓艙石”重任

民為國基，谷為民命，糧食安全是“國之大者”。為深入貫徹落實關于國家糧食安全的重要論述和黨中央決策部署，推動落實藏糧于地、藏糧于技戰略，省人大常委會對《河南省高标準糧田保護條例》開展執法檢查，分赴安陽、漯河、周口、駐馬店等市實地查看。

面對大自然的暴躁，人類顯得渺小且不堪一擊。為規範氣象信息服務活動、發揮氣象防災減災第一道防線作用，７月30日，省十三屆人大常委會第三十四次會議審議通過了氣象信息服務條例，推動氣象防災減災能力提升，保障人民群衆生命财産安全。

織密安全生産“防護網”

6月7日，省人大常委會執法檢查組到鄭州中鐵工程裝備集團有限公司開展安全生産“一法一條例”執法檢查。

安全生産事關人民群衆生命财産安全，事關經濟發展和社會穩定大局。5月至6月，省人大常委會執法檢查組到鄭州、洛陽、開封、商丘、周口、信陽等地開展執法檢查。“采取有效措施将‘三管三必須’落到實處，主要措施可以概括為‘一同責、三清單、兩追究’。”省政府相關負責人稱。7月30日，省十三屆人大常委會第三十四次會議舉行聯組會議，就全省安全生産工作情況開展專題詢問，省政府和省應急管理廳等八部門負責人到場應詢。

7月30日，省十三屆人大常委會第三十四次會議召開聯組會議，對安全生産“一法一條例”貫徹執行情況進行專題詢問。

推動基層治理體系和治理能力現代化

開展“三零”創建工作，是貫徹落實關于建設更高水平的平安中國重要指示精神的具體實踐，是促進社會和諧穩定的關鍵之舉。省人大常委會對公安機關開展“三零”平安創建情況開展專題調研，從治理末端、矛盾源頭抓起，為鄉村經濟社會發展創造了安全穩定的社會環境。

以立法的形式确立各解紛主體的職責，打開各解紛主體之間的通道，促進非訴解紛方式最大限度地适用，形成糾紛化解強大合力……3月30日，省十三屆人大常委會第三十一次會議表決通過省矛盾糾紛多元預防化解條例，旨在加強矛盾糾紛源頭預防、前端化解、關口把控，努力把矛盾解決在萌芽狀态、化解在基層，推動全省基層社會治理體系和治理能力現代化。

《許昌市居民住宅區消防安全管理條例（草案）》征求意見線上座談會現場

消防安全無小事，尤其是居民住宅區消防安全更是關系千家萬戶。7月30日，省人大常委會審查批準了《商丘市居民住宅區消防安全管理條例》《許昌市居民住宅區消防安全管理條例》《周口市電梯安全管理條例》等地方性法規，對消防責任、火災預防、法律責任等作出明确規定，旨在提高防災減災救災能力、維護社會公共安全、保護人民生命财産安全。

築牢網絡安全法治防線

鄭州網絡安全科技館外景

網絡安全為人民，網絡安全靠人民。為網絡安全立法，河南正在進行中。河南是網絡大省、網民大省，互聯網用戶總數達1.26億戶，居全國第四位。7月27日，《河南省網絡安全條例 (草案)》提請省人大常委會審議。條例草案規定網絡運營者應當履行算法安全主體責任，嚴禁利用大數據“殺熟”。

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