當地時間9月13日，烏克蘭總統辦公室發布了關于烏克蘭安全保障的協議草案。根據烏方設想，應當簽署“基輔安全條約”，美國、英國、加拿大、波蘭、意大利、德國、法國、澳大利亞、土耳其、波羅的海國家等可以作為保障國參與其中。
俄羅斯聯邦安全會議副主席梅德韋傑夫
據塔斯社和《烏克蘭真理報》9月13日報道，俄羅斯聯邦安全會議副主席梅德韋傑夫當天表示，“基輔安全條約”關于烏克蘭和保障國戰略夥伴關系的建議是“第三次世界大戰的序幕”。
梅德韋傑夫說，相關國家對烏克蘭進行安全保障幾乎相當于《北大西洋公約》第五條即集體防禦條款也适用于烏克蘭。根據條款内容，一旦确認有北約成員國受到攻擊，其他成員國會做出反應，“這就是它可怕的原因”。
據塔斯社報道，梅德韋傑夫13日還在他的Telegram頻道上寫道，沒有人會向烏克蘭政府提供任何“保障”。
梅德韋傑夫還說，如果北約繼續向烏克蘭提供武器，俄烏之間的“軍事行動遲早會發展到另一層次”，對立雙方将采取不可預測的行動。
俄羅斯國家杜馬國際事務委員會主席、俄烏談判俄方代表團代表、俄自由民主黨領導人列昂尼德·斯盧茨基（Leonid Eduardovich Slutsky）也說，“基輔安全條約”提出的安全保障建議是對事态的“升級”，他還威脅稱，烏克蘭的西方夥伴可能與“有核的俄羅斯”發生沖突。
據央視新聞13日報道，在烏克蘭發布的安全保障協議草案中，烏克蘭方面希望“基輔安全條約”含有4個主要方面的内容，包括：軍事、财政、基礎設施、技術和信息方面的“預防措施”；在烏克蘭主權和領土完整受到新的侵犯時立即采取的措施；全面制裁方案；向烏克蘭提供現代防空系統的協議。
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