在縣域經濟“成高原”中走在前列更加出彩

——訪武陟縣委書記秦迎軍

核心提示

武陟縣聚焦建設“兩城三縣一樞紐”發展定位，圍繞“一體兩翼、雙跨融合”戰略格局、“中原智造、北岸水鄉”城市定位、“一園兩區、多點支撐”産業布局、“兩河四渠一網”生态布局，再造發展優勢，努力實現“雙中高六提升”的發展目标，讓“中國黃河文化之鄉”在縣域經濟“成高原”中走在前列、更加出彩。

上圖：武陟機器人産業園助力縣域經濟高質量發展。（武陟縣委宣傳部供圖）

“市第十二次黨代會安排部署了高質量黨建培根鑄魂、先鋒堡壘、骨幹鍛造、作風淬煉、凝心聚力‘五大工程’，高質量發展産業、創新生态、鄉村振興、區域發展、縣域經濟‘五大任務’，高能級文旅‘打好五張牌、建設五個名城’、高品質生活‘打造三新’、高水平治理‘五個方面工作’等23項重點任務，為我們幹什麼、怎麼幹、咋幹好，明晰了發展路徑，堅定了我們高質量發展的信心。”日前，武陟縣委書記秦迎軍在接受焦作日報“宣傳市黨代會精神·百名記者一線采風”集中采訪時說。

作為鄭州都市圈特别合作區、鄭焦一體化的“橋頭堡”，武陟如何錨定“兩個确保”，發揮既有的區位優勢、戰略機遇，再造發展優勢，實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展？

秦迎軍告訴記者，市黨代會明确了“認真繪制鄭洛焦産業發展圖譜”“高标準推進鄭焦晉智慧物流走廊建設”“加強鄭焦文化旅遊規劃銜接”“完善開發區發展規劃，支持武陟争創國家級開發區”的目标，武陟将積極對接省市黃河流域生态保護和高質量發展規劃、鄭州大都市區空間規劃、鄭洛“雙圈”發展規劃、鄭焦一體化發展和文旅、交通等規劃，服務好焦平高速、沿黃高速和鄭州都市圈軌道交通S3線等重大工程建設，力争更多工程項目進入省市的“大盤子”。同時，要抓住省市加快開發區建設的機遇，加快推進産業集聚區“二次創業”和産業新城融合發展，深化“管委會 公司”改革，積極推進規劃修編工作，開工建設智慧“雙創”園區、智能制造園區等“區中園”項目，全力創建國家經濟技術開發區。

項目建設是縣域經濟高質量發展的“壓艙石”，秦迎軍說，武陟搶抓黃河流域生态保護和高質量發展機遇，在前期謀劃國家糧食和物資儲備綜合智能儲備基地、全域土地綜合整治試點等152個總投資425億元的重點項目基礎上，圍繞災後重建，謀劃了總投資86億元的88個項目，現已全部錄入省發改委項目系統。目前，該縣承擔的26個市重點項目、13個省重點項目，年度投資完成率均超過120%；7月份參加全市第一期“三個一批”39個項目，履約率、開工率、投産率均為100%。我市參加全省第二期“三個一批”簽約的30個投資規模大、發展前景好、帶動能力強的30個項目中，武陟縣獨占7個，全市最多。

秦迎軍說，黨代會報告提出，“要乘勢而上打造高能級文旅”“打好全域牌、文化牌、功夫牌、生态牌、民宿牌”。作為全國唯一的“中國黃河文化之鄉”，“五張牌”中有四張都與武陟緊密相關，讓文旅融合成為高質量發展新的增長極，是武陟的潛力所在。武陟将深挖文化内涵，大力實施黃河大運河文化遺産系統保護工程，開展黃河文化遺産普查和黃河硪、黃河泥埙、大運河永濟渠渠首等黃河文化專題研究，加快推進懷縣故城、商城遺址、嘉應觀治黃興水博物館等地标建設，打造新時代黃河文化傳承核心示範區。全面彰顯特色，以白鹿倉黃河歌謠國際康養旅遊度假區、灘區特色風情小鎮、詹店鐵路小鎮、妙樂寺文化園等項目為支撐，以萬花、禦壩等鄉村旅遊示範村為重點，以百姓梨園、黃河龍澤園等觀光農業為支點，全方位展示武陟黃河文化獨特标識。堅持全域創建，串聯整合黃河沿線自然景觀、人文景觀、城市文脈，建設黃河精品文化旅遊帶，積極融入百裡黃河生态文化旅遊帶，加快形成以黃河遊、紅色遊、鄉村遊為重點的全域旅遊格局，打造黃河文化和大河風光文旅名城，争創省級全域旅遊示範縣。

焦作日報全媒體記者 董柏生 報道

宣傳市黨代會精神·百名記者一線采風

——走進武陟縣

武陟：聚焦“兩城三縣一樞紐”發展定位

緻力打造“中原智造、北岸水鄉”

核心提示

作為黃河流域重要節點城市、鄭州都市圈特别合作區、鄭焦一體化“橋頭堡”，武陟正抓住省委推動鄭州國家中心城市建設提質進位的機會，認真貫徹落實省第十一次黨代會、市第十二次黨代會部署，錨定“兩個确保”，聚焦“兩城三縣一樞紐”發展定位、建設“中原智造、北岸水鄉”的城市定位，堅持規劃先行，加快項目建設，以一往無前的奮鬥姿态、風雨無阻的精神狀态，奮力讓“中國黃河文化之鄉”在縣域經濟“成高原”中奮勇争先、更加出彩。

上圖：北岸水鄉，雛形初現。

堅持規劃先行，在重大戰略中找準發展定位

市第十二次黨代會報告提出，“認真繪制鄭洛焦産業發展圖譜”“高标準推進鄭焦晉智慧物流走廊建設”“加強鄭焦文化旅遊規劃銜接”“完善開發區發展規劃”。

武陟與鄭州隔河相望，城市與鄉村跨河相連，具有接受國家中心城市輻射帶動、加快融合發展的戰略地位優勢。作為黃河流域重要節點城市、鄭州都市圈特别合作區、鄭焦一體化“橋頭堡”，武陟正抓住省委推動鄭州國家中心城市建設提質進位的機會，聚焦“兩城三縣一樞紐”（鄭州都市圈新興增長中心城市、全國文明城市，踐行縣域治理“三起來”示範縣、鄭州都市圈先進制造業強縣、省級全域旅遊示範縣，國家交通幹線物流樞紐）的發展定位，着力把區位優勢轉化為高質量發展的新勝勢。

規劃上主動對接。堅持跳出武陟看武陟、站位黃河看武陟，主動對接省市《黃河流域生态保護和高質量發展規劃》《鄭州大都市區空間規劃》《鄭焦一體化發展》等規劃，高質量編制完成全域國土空間規劃、黃沁河灘區生态保護和高質量發展規劃、産業集聚區發展規劃等重大規劃修編工作，深度與鄭州都市圈在生态、産業、交通、服務等方面融合發展，争當鄭州都市圈特别合作區先行示範區。

圍繞交通一體化，在鄭焦城際鐵路公交化運行基礎上，全力服務好焦平高速、沿黃高速和鄭州都市圈軌道交通S3線等重大工程建設，謀劃推進詹店黃河大橋、東海大道南延黃河大橋和沿黃高速等項目，加快實現鄭武“雙城生活”。

圍繞城鄉一體化，建立城鄉基礎設施統一規劃、統一建設、統一管護機制，加快城鄉基礎設施互聯互通、共建共享，推動基礎設施、公共服務向農村“雙延伸”，争創省級城鄉融合發展試驗區。

上圖：西滑封社區。

堅持項目為王，在轉型發展中積蓄強大後勁

今年年初以來，武陟縣克服汛情疫情疊加、抗洪戰“疫”并行的雙重影響，牢固樹立“項目為王”理念，把項目建設作為縣域經濟高質量發展的“壓艙石”，以“三個一批”“萬人助萬企”活動為抓手，聚精會神抓項目、促投資、增動能，以重點項目建設高質量推動經濟發展高質量。

1~10月份，該縣投資億元以上項目95個，總投資384億元，完成投資84.8億元；承擔的26個市重點項目，已完成投資98.2億元，投資完成率達134.1%；承擔省重點項目13個，已完成投資60.5億元，投資完成率達123.5%；省市重點項目建設進度居焦作六縣（市）首位，重點項目建設綜合考評排名全市首位。

上圖：遠大住工CPS河南研發生産總部基地生産車間一角。

高站位謀劃項目。圍繞全省“十大戰略”和我市以高質量黨建引領高質量發展、高能級文旅、高品質生活、高水平治理的思路，搶抓戰略機遇，謀劃了遠大住宅裝配式建築研發生産總部基地、白鹿倉國際旅遊度假區、華美彩印包裝、檢驗檢測小鎮等總投資1656.3億元的338個重點項目，同比增長36.4%。圍繞災後重建，謀劃總投資86億元的市政基礎設施、防洪除澇設施管理、農田水利、交通物流、應急保障等項目89個，為武陟高質量發展蓄足了後勁。

優化環境服務項目。紮實開展“萬人助萬企”活動，創新推行“1345工作法”，依托智慧化管理平台等4個服務平台，收集項目訴求151條，已協調解決手續辦理、能源保障、貸款融資等問題129個，為項目落地建設、投産運營創造良好環境。紮實開展“守規矩、懂業務、真落實”活動，嚴格執行“13710”工作制度，确保中心工作快落實、重大項目快推進。10月8日開工的華美彩印包裝項目，再次刷新了手續辦理、項目建設的“武陟速度”。

上圖：智能智造産業港。

堅持三大抓手，在共建共治中推進鄉村振興

在落實市委工作部署的基礎上，結合市第十二次黨代會報告提出的新任務、新舉措，不斷探索完善切合武陟實際的“五創三治”、“三變”改革、鄉村建設三大抓手，統籌推進鄉村全面振興。

深化“三變”改革，做強農村經濟。目前，武陟已全面消除集體經濟“空殼村”，所有行政村村集體經濟收入均已超過5萬元，其中39個村年收入超50萬元，占比11.2%（2025年市定目标為10%）。接下來，一方面，總結災後重建經驗，加快土地流轉、調整種植結構，為股份合作社、家庭農場等新型經營主體提供全方位服務，提高農民收入、降低農民風險；另一方面，加快農村集體經營性建設用地入市步伐，穩步推進宅基地改革，盤活閑置資源。

通過鄉村建設行動，做美農村面貌。以争創省級鄉村建設示範縣為抓手，紮實開展農村人居環境整治提升五年行動和“廁所革命”，不斷提升農村基礎設施建設水平，力争2025年農村垃圾集中處理占比95%以上，生活污水處理率達88%以上。

通過“五創三治”工作體系，做優農村治理。把“黨建引領基層治理六大行動”與“五創三治”工作體系有機結合，統籌農村各項工作開展，完善“五創三治”智慧管理系統，進一步健全完善協商治理體系和明晰規範的責權體系、共建共享的利益聯結機制，每季度開展支部建設、黨風廉政、平安法治、鄉風文明、美麗宜居五類示範村創建活動，加快形成以“民呼必應”為目标的“區域一盤棋、治理一張網、服務全落實”的基層治理格局。

上圖：2021年中國農民豐收節河南省主會場設在武陟。

堅持區域共建，在融合發展中建設幸福城市

市十二次黨代會報告提出，“要着力融入區域發展”“加速推進我市與鄭州、洛陽兩大都市圈協同聯動發展”“堅持城鄉一體化、縣域一張網，加快城鄉融合發展”。武陟與鄭州隔河相望，城市與鄉村跨河相連，具有接受國家中心城市輻射帶動、加快融合發展的戰略地位優勢。

着力打造鄭州都市圈特别合作區先行示範區。抓住鄭焦産業帶和鄭焦晉物流走廊建設機遇，建設中國（中部）國際冷鍊物流中心、國家幹線公鐵聯運物流港、休閑食品小鎮等重大項目，加快推進原焦高速千村互通立交工程，全力服務沿黃高速、焦平高速黃河大橋和東海大道南延黃河大橋等項目，積極與鄭州實現交通連接、産業銜接、生态對接。

着力打造“精緻城市、品質武陟”。堅持“民生城建”理念，以全國文明城市創建為抓手，“面子”“裡子”一起抓，每年實施一批事關群衆生産生活的重點城建工程，加快推進城市生态水系、共産主義渠生态濕地工程建設，啟動黃沁河生态濕地公園、沁河生态治理及水系連通、大封黃河灘區生态綜合體等項目建設，着力構建“兩河四渠一網”生态布局，打造“北岸水鄉”。完善城區公園、遊園、停車場和垃圾處理、污水處理、供熱供氣等基礎功能，改造113個老舊小區，不斷提升城市配套。

着力打造省級城鄉融合發展試驗區。建立城鄉基礎設施統一規劃、統一建設、統一管護機制，大力推進城鄉環衛設施、飲水供水、污水處理、供氣供電、公共交通等一體化，加快城鄉基礎設施互聯互通、共建共享，推動基礎設施、公共服務向農村“雙延伸”，讓農村群衆與城市居民共享更加便捷、更為優質的公共服務。

焦作日報全媒體記者 董柏生 通訊員 周武申 報道

照片均由武陟縣委宣傳部提供

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