什麼是金融機構?在這個問題上不論是監管部門還是實際操作中都沒有清晰的定位,監管文件中定義看似不太明确。
比如,小貸公司實際上從事貸款業務,算不算金融機構? 商業租賃公司和金融租賃公司是不是都算金融機構?
但是從常識上來看,我國的金融行業采取“持牌經營”的管理方式,市場主體經過有關部門審批才可以從事金融業務,否則不得開展業務,遵循的是“允許才可為”原則,而不是普通商事活動中“法無禁止即可為”的原則。
從當前的金融監管體系來看,我國金融監管由銀保監會、證監會兩大體系構成,兩會之上是中國人民銀行負責宏觀審慎管理和金融穩定管理。
從是否取得銀保監會或證監會核發的牌照,就可以判斷什麼主體屬于“金融機構”。因此,小貸公司、商業租賃公司都不屬于持牌金融機構,私募基金和管理人也不屬于金融機構。
一圖看全中國持牌金融機構
下面通過一張圖,看全中國持牌金融機構的全貌。
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