作者:時代财經 劉沐軒
在全球新冠疫情确診人數突破50萬之際,二十國集團(G20)在3月26日晚應對新冠肺炎特别峰會上特别強調了全球供應鍊正面臨的危機。
疫情危機不僅僅影響到了全球工業生産原材料和醫療用品生産和交易,連食品的供應也受到了威脅。近日,在緬甸、日本等多地出現搶米風潮後,許多國家的政府也不得不開始重新考慮一個問題:在疫情造成全球多地停工停産的背景下,糧食儲備是否足以熬過本國的疫情爆發高峰期?
據時代财經不完全統計,為确保國内糧食安全,截至3月27日,包括哈薩克斯坦、越南、俄羅斯等多個糧食出口國已經紛紛宣布暫停或禁止出口部分農産品。
在這種情況下,全球糧食危機是否已經悄然降臨?
對此,中國農科院農業經濟與發展研究所副研究員孫緻陸在3月27日接受時代财經采訪時表示,按照目前全球疫情大流行的蔓延趨勢,可能會有更多國家或地區實施力度更嚴、範圍更廣的出口限制措施。不過孫緻陸認為,雖然未來存在全球性的糧食危機,但中國不會受到太大影響。
随着新冠疫情在全球大流行,“閉關鎖國”的現象正在加劇。
在病毒恐怖的傳播性下,歐盟的“無國界”童話都被現實無情擊碎,許多疫情相對較輕的國家也為了防止境外病例輸入而封鎖了與鄰國的邊界,限制人員和物資的出入境。值得注意的是,目前對新冠疫情最有效的防控措施就是限制人的流動,而疫情也正好發生在春分時節前後。
“在一些疫情較為嚴重的國家,農業的各個環節受到了波動,所以這些國家現有的糧食儲備肯定會優先保障國内的供應,相應地減少出口。這就會帶來全球糧食供應下降的風險。”孫緻陸說。
孫緻陸指出,“人的要素”不僅僅對于控制疫情十分重要,它同時也是農業生産、加工、流通環節的重中之重。“農業生産還很依賴時節,季節性很強,而農業的供應鍊一旦被打破,就很難恢複。”
俄羅斯羅斯托夫外一家農場,在夏季收獲期間,小麥籽粒被裝載到貨車上。(圖源:彭博社)
繼俄羅斯和哈薩克斯坦限制糧食出口後,越南政府在3月25日淩晨暫時實施了3天的出口禁令,理由是越南近期水稻出口激增,但不确定國内供應能否應付需求。
值得注意的是,俄羅斯是世界第一小麥出口國,而越南是僅次于印度和泰國的世界第三大水稻出口國。
據越南工業和貿易部統計,2020年的前兩個月份,越南水稻出口額同比激增32.6%。其中,對華出口額更是激增了約七倍。
對此,越南工業和貿易部副部長表示,如果在接下來的幾個月中出口持續增長,越南可能面臨國内大米短缺的情況。
多個糧食出口主要國家出台禁令,引發了國際社會對于全球糧食供應的擔憂。
路透社援引一家歐洲糧食貿易商負責人的話表示:“如果糧食出口國都開始限制供應量,以确保自己的糧食安全,這将是非常令人擔憂的。”
換句話說,“地主家”都沒有餘糧,那就是真的沒了。
解決饑餓是人類社會永恒的命題,而疫情的出現使得這個問題更難解決。
根據聯合國糧食及農業組織在官方發布的《新型冠狀病毒肺炎(COVID-19)大流行對糧食和農業的影響》顯示,全球目前約有8.2億人正在面臨局部糧食危機,他們長期無法攝入維系正常生活所需的足量食物。其中,有1.13億人為重度糧食不安全人口,他們隻能依靠外部援助度日。
除了來勢洶湧的新冠疫情外,非洲蝗災也對全球糧食生産的下降産生了影響。今年年初以來,一場數十年一遇的蝗災從非洲的埃塞俄比亞和肯尼亞,蔓延至中東的伊朗、伊拉克、沙特阿拉伯,一直影響到了印度和巴基斯坦境内。
肯尼亞桑布魯縣的一群沙漠蝗蟲。(圖源:糧農組織官網)
糧農組織沙漠蝗蟲信息服務處指出,一個大小約1平方公裡的蝗群每天的進食量與3.5萬人相當。
據CNN報道,印度已經有超過12個地區的農業生産都受到了蝗蟲的影響,至少20萬畝糧食種植絕産,40萬畝農地受到嚴重災害。
禍不單行,糧農組織在上周的一份報告中還指出,新冠疫情也已經擴散至44個需要外部糧食援助的國家。
對此,孫緻陸表示,全世界隻有約5%的國家能夠實現糧食自給自足,而糧食出口量比較大國家也隻有十餘個。
結合目前疫情較為嚴重的區域和主要糧食出口國來看,孫緻陸指出,作為主要谷物出口國的美國、加拿大和法國的疫情都不容樂觀。
值得慶幸的是,雖然中國作為全球最大的糧食進口國,但近期國内的新冠疫情已經得到有效控制。孫緻陸認為,中國的農業生産基本恢複後,糧食上可以自給自足,疫情僅會影響部分農産品進口。
對此,中國農業農村部種植業管理司副司長劉莉華在3月27日下午的國務院聯防聯控機制新聞發布會上表示,今年中國夏糧情況土壤墒情充足,苗情總體較好,豐收很有基礎。
而此前農業農村部在3月22日也曾表示,全國農資重點企業複工率達88%,農資門店營業率達90%,四分之一的省份門店及企業複工率達百分之百,農資供應已經能夠達到常年水平。
圖源:全國農業農村應對新冠肺炎疫情數據服務平台
不僅如此,根據農村農業部統計,疫情爆發以來國内糧食批發價格相對穩定。
“國内疫情爆發的高峰期正值中國冬小麥追肥和田間管理的時節,并沒有影響種植,所以對糧食産量的影響不大。”而在糧食進口上,孫緻陸指出,中國近年來水稻、小麥等主要糧食作物的進口量僅占國内消費量的5%左右,也就是說,中國人吃的糧食有95%是自給自足的。
但孫緻陸同時強調,雖然不能直接作為主食,但中國通常也把大豆進口算作糧食進口。而中國的大豆有60%到70%需要依賴國外進口,其中主要是從巴西和美國進口,因此大豆方面可能會受到比較大的影響。
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