說起溫州，人們首先想到的就是鹿城區。畢竟千年前，溫州城區建成後，這裡就是主城區，變化的無非是區域面積和名稱。但久而久之，大家已經習慣了，于是就在兩者之間劃了一道等号，但随着時代的發展，這已經不利于這座城市的發展了

溫州現在已經有四個區，按道理，這個範圍内都應該是主城區内，但事實卻不是。從瓯江口南大橋，高速南那邊下來，路标都會标注市區（鹿城），機場方向。但事實上機場在龍灣區，這裡難道不是市區嗎？同樣，現在鹿城去龍灣，瓯海等地都習慣說去鄉下，反之就說進城，久而久之，除了鹿城其他三區都不認為自己是市區，反之亦然。但事實上，這些地方的部分地區城市界面建設已經遠遠超過鹿城區了，有些地方的居民富裕程度未必就比鹿城差，個别的可能還已經超越了，但依然沒有融入，更别說什麼同城化了。

除了曆史原因，溫州的地勢也阻擋了各個區之間的同城化。溫州素有“七山二水一分田”之稱。多處被山巒隔斷，哪怕一江之隔的瓯北，以前要去一趟也不是很容易的事。所以，溫州建設一直以來都是組團式發展，再加上以前交通不便，各個地方聯系不大。看看同樣都是溫州，但各地的方言這麼多就看見一般了。

但現在随着城鎮化的推進，交通的短闆已經不存在了，現在首先要剔除的就是人們的習慣意識，要明确告訴大家，不管哪個區（甚至包括瑞安，樂清等），我們都是溫州人。而要改變這個習慣，首先就要從溫州區劃調整開始，尤其是去鹿城化。

由于曆史原因，鹿城所在地也一直是市府所在地，所以人們習慣說這一區塊就是市區，是可以理解的。而在可預見的未來，市府的遷移是不大可能的，那就隻能是區劃調整了

溫州城市發展的戰略是沿江面海，未來發展的主戰場應該是龍灣一帶，所以可以考慮把鹿城龍灣合并，區府搬到現龍灣區府所在地，這樣不僅節約了行政資源，還擴大了城區認同感。當區府搬到龍灣後，龍灣人就不會再以農村自嘲了，而原鹿城也不會有影響，反而感覺城區變大了，實力上去了而自豪。同時現龍灣和洞頭，瑞安都接壤，這兩地的人們的城市歸屬感都會得到提升。瓯海相對偏一點，但看看原來的老大哥已經放下身段，龍灣原來就是和自己同出同源（龍灣原來就叫瓯海）自然也不會有多大的抗拒了

如果接下來在行政區劃調整中，再把洞頭和樂清合并變區，以灣區發展為主，瑞安獨立設區，而為了補償做大瓯海，可以考慮把部分原瑞安的并入瓯海，也可以考慮把遠郊的藤橋等地并入，重點發展山區經濟和物流。再把永嘉設區，這樣溫州的發展将不可限量。

當然除了區劃調整，還有就是教育，醫療（這方面已經在做了）資源的再平衡也是非常重要的，這裡暫時不展開了。

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