商務部副部長王炳南（中國網 宗超）

（中國網直播2月22日訊）今日上午，國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會，商務部副部長王炳南和司法部有關負責人介紹《報廢機動車回收管理辦法（修訂草案）》有關情況，并答記者問。以下為文字實錄：

王炳南:

女士們，先生們，各位新聞界的朋友們，大家上午好。很高興就《報廢機動車回收管理辦法》同大家進行溝通交流。借此機會，我代表商務部感謝記者朋友們長期以來對商務工作的關心和支持。

今年1月30日，國務院常務會議審議通過了《報廢機動車回收管理辦法（修訂草案）》，對報廢機動車回收管理工作作出重大政策調整，這是關系人民生命财産安全的大事，也将對汽車産業發展必帶來深遠影響。下面，我簡要介紹有關背景和内容。

黨中央、國務院高度重視報廢機動車回收管理工作，指出，要堅持全民共治、源頭防治，持續實施大氣污染防治行動，繼續淘汰黃标車和老舊車，打赢藍天保衛戰。李克強總理強調，要加快出台實施報廢汽車回收管理辦法，推動報廢汽車回收拆解行業規範、健康、有序發展。

大家都知道，汽車是國民經濟戰略性、支柱性産業，報廢汽車回收是汽車流通的最後環節。随着我國汽車産銷量增長，報廢汽車數量也逐年增加。原《報廢汽車回收管理辦法》是2001年6月由國務院發布的，在防止報廢車和拼裝車上路行駛，保障人民生命财産安全等方面發揮了積極作用，但一些規定已經不适應當前新的情況，需要進行修訂。

這次修訂，我們深入學習領會貫徹落實新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，貫徹以人民為中心思想，堅持新發展理念，綠色優先，推進“放管服”，加強科學管理。重點修改了五個方面的内容：

一是落實綠色發展理念，加強報廢回收行業環境保護。新修改的《辦法》要求企業在存儲場地、設備設施、拆解操作規範等方面符合環境保護要求。同時，進一步明确加強事中事後監管，加大了對有關環境違法行為的處罰力度。

二是适應循環經濟需要，允許将報廢機動車“五大總成”出售給再制造企業，提高回收價值。新的《辦法》規定，拆解的“五大總成”具備再制造條件的，可以按照國家有關規定出售給具有再制造能力的企業。這規定将明顯提升報廢汽車回收利用的價值，提高車主報廢積極性。

三是落實國務院“放管服”要求，完善資質認定制度，簡化辦事程序。新的《辦法》打破了對回收企業實行定點布局的傳統管理方式，不再實行特種行業管理，按照“先照後證”的要求，企業依法取得營業執照後，再申請獲取回收資質。

四是創新管理方式，加強事中事後監管。按照審批更簡、監管更強、服務更優的精神，推行網上申請、網上受理，主管部門通過信息共享，讓“數據多跑路、群衆少跑腿”，為申請人提供便利條件。建立和完善以“雙随機、一公開”為重點的日常監督檢查制度，加強部門協同合作監管。

五是調整适應《道路交通安全法》等法律法規。《辦法》作為規範回收行業的行政法規，不再調整道路交通安全方面有關的行為。但就報廢機動車的回收程序、違法拼裝機動車、買賣報廢機動車拼裝車的法律責任，與道路交通安全法作了有機的銜接。

下一步，我們将會同有關部門全面落實《報廢機動車回收管理辦法》，加快制定出台實施細則和技術規範，促進報廢機動車回收活動規範進行。我的發布就到這裡，謝謝大家。

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