針對國内高端數控機床國産化率低、原創技術不足、操作系統長期受國外壟斷等不利因素，通用技術集團把高端數控機床産業作為自己的第一核心主業，并進行了深度的戰略布局和産業鍊建設。

近期，中國檢驗認證（集團）有限公司與中國通用技術（集團）控股有限責任公司（下稱“通用技術集團”）啟動了所屬檢驗檢測企業的專業化整合工作，并同步開展了中國中檢的股權多元化改革。

據通用技術集團提供的信息，作為中國檢驗認證（集團）有限公司股權多元化改革的參與方，依照國務院國資委減少重複投資和同質化競争，提高行業集中度，提升核心競争力的總體部署，通用技術集團拿出多年培育的檢驗檢測業務優質資源，主動與中國中檢實施專業化整合，助力組建檢驗檢測領域國家隊，将有力提升我國檢驗檢測行業發展水平。為此，通用技術集團決定所屬中國汽研、檢科測試兩家公司通過重組整合的方式加入中國檢驗認證（集團）有限公司。

通用技術集團董事長、黨組書記于旭波對外表示，兩家檢測企業通過整合的方式進入行業發展主賽道，将獲得更高的發展平台和更大的成長空間，有利于業務做強做優做大，有利于維護和擴大幹部員工的根本利益。同時，對于通用技術集團自身而言，這次專業化整合有利于其進一步聚焦主責主業，集中資源做強做優機床裝備、醫療健康等核心主業，進一步發揮國有資本投資公司的功能、作用，提升産業核心競争力。

01

深度整合資源

據通用技術集團黨群工作部組織處處長陳立陽介紹，一段時間以來，通用技術集團深入貫徹落實黨中央及國務院國資委關于新時代推進國有經濟布局優化和結構調整的部署要求，在優化産業結構和資源配置上主動作為。

因曆史原因，過去集團25個二級公司行業領域各異，業務少有交叉，主業不夠突出。在于旭波董事長為核心的班子領導下，通用技術集團對标一流優化布局，明确業務分類标準，引導企業打開業務鍊條，前後梳理明确了59項業務大類、220項業務細分、513項産品及服務。将符合國家戰略需要及集團“十四五”規劃的納入主業類，将先進制造與技術服務、醫藥醫療健康、貿易與工程服務定位為三大核心主業。

圍繞三大主業，通用技術集團通過内部整合的方式，先後改組組建了機床裝備、資本、高新材料、貿易、工程服務5個産業子集團，對同類業務實施一體化、集約化、專業化運營管控，還先後實施了物業、物流等企業的重組整合。

在醫藥醫療健康領域，通用技術集團通過投入賦能、協同賦能、管理賦能、改革賦能、創新賦能，全方位提升醫療機構服務水平，運營質量和效率顯著提高。集團與20家央企和地方國企達成合作，共承接醫療機構339家，分布于全國26個省市，開放床位數4.5萬張，年門急診量超過2800萬人次，職工人數超過5萬人，快速發展成為床位數量領先、網絡覆蓋全、全産業鍊特征明顯的央企醫療集團。累計批複醫療機構固定資産投資近30億元，有效改變了國企醫院長期以來作為輔業投入不足、欠賬嚴重的曆史問題。下屬各醫療平台共組建專科聯盟35個，通過内部幫扶帶動，學科技術水平穩步提升。目前已擁有1個國家級重點專科、13個省級重點專科、21個省級重點建設專科、6個行業特色專科，獲批2個國家級研究中心和基地、2個研究中心分中心。

通用技術集團瞄準健康養老産業統籌布局，并購整合了中國華錄養老業務，投資20億元組建了康養公司，打造央企醫療健康養老“主陣地”。目前，通用技術集團共擁有59家各類型健康養老機構、社區中心及服務站，養老床位7200餘張，分布在全國19個省市。積極參與培訓療養機構轉型養老服務改革，近期承接了發改委第二批項目中的16家機構。

在貿易與工程服務領域，通用技術集團加快國際業務轉型，積極開發意大利、西班牙、孟加拉國、波黑等國光伏發電項目以及馬來西亞、非洲等國家和地區清潔發電、智慧城市等基礎設施建設項目，使得集團年度ENR排名穩步提升。

通用技術集團還将非主業、行業前景不好的業務納入退出類，停止新增投資，參照“兩非兩資”清退要求有序退出。在業務分類基礎上編制全面預算，有針對性制定具體措施，推動資源向主業進一步集聚。

經過近幾年的不斷調整，通用技術集團退出了房地産業務，清理了低效、無效資産，開展了子企業和管理層級的壓減工作……并對過程實施穿透管理，強化運行監控，實時糾偏。上述工作的開展，幫助集團積極盤活存量資産，回收資金超過100億元，減少人工和管理費用4億元，集中資源更好支持主業發展。

02

發力第一主業

機床是工業發展的母機，尤其是高端數控機床對我國産業轉型升級意義更為重大。

針對國内高端數控機床國産化率低、原創技術不足、操作系統長期受國外壟斷等不利因素，通用技術集團把高端數控機床産業作為自己的第一核心主業，并進行了深度的戰略布局和産業鍊建設。

集團原本就擁有機床研究院（原北京機床研究所）、齊二機床、哈量公司等“家底”。為應對工業母機行業出現的困難，解決國家重要行業和關鍵領域加工裝備“卡脖子”的産業安全問題，近年來，通用技術集團累計投入近100億元，先後重組大連機床、沈陽機床、天津一機等企業，将國内機床行業“十八羅漢”中的7家企業納入麾下，成為國内機床行業産品種類最多、服務領域最廣、綜合技術能力最強、為重點行業和關鍵領域提供高端核心裝備最多的企業。

2021年6月，通用技術集團還與天津市共同出資100億元成立機床裝備集團，意圖打造專業化、一體化運營的平台。機床裝備集團成立後，對通用技術集團内的機床企業實施了一體化、集約化管控，令各企業的研發、采購、生産組織、市場營銷、資源調配實現了“五統一”，錨定世界一流機床裝備企業發展目标打造機床産業發展新高地。集團還牽頭成立數控機床産業技術創新戰略聯盟，投資納米時栅項目，全力推動關鍵核心技術攻關取得新突破。

為整合科技研發資源，加快提升關鍵核心技術攻關能力，通用技術集團依托北京機床研究所組建了集團機床工程研究院，在沈陽、大連、上海等地建設分院，搭建集團機床産業科技創新體系，并積極申報建設高端數控機床國家重點實驗室，打造國家級高端數控機床及關鍵功能部件技術創新平台和高端人才聚集基地；同時整合外部行業資源，牽頭聯合國内主要機床制造企業、上遊功能部件供應商、下遊重點用戶、相關高校及科研院所等48家“産學研用”合作單位，共同組建了“數控機床産業技術創新戰略聯盟”，集聚産業鍊上下遊優質資源和力量，推進機床産業技術創新和産業鍊供應鍊自主可控、安全高效。

集團與國家自然科學基金委員會共同設立企業創新發展聯合基金，聚焦共性問題開展基礎研究；加快推動原創納米時栅技術産業化，解決高端機床必備的檢測反饋功能部件“卡脖子”問題。

通用技術集團對第一主業的創新體系建設也極為重視，黨組更是把科技創新擺在集團發展全局的核心位置來抓。集團出台了鼓勵科技創新激勵分配的十點意見；一批“揭榜挂帥”項目落地實施；一批高水平科技成果獲得國家級表彰，對第一主業發展起到了強有力的支撐。

集團還組建了機床專家委員會，發布了三個領域的技術體系和重大任務清單，全力推進重點任務攻關。通用技術集團對國家級創新平台、重大科技項目以及科改示範企業的工資總額予以單列；對取得重大技術發明、重大科技成果的項目和個人予以獎勵。在激勵機制下，集團承擔的114項國家級、省部級科技攻關項目按計劃推進，獲得省部級、行業級獎勵同比增長27%，多個項目榮獲科技進步獎。

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