山東，因居太行山以東而得名，簡稱“魯”，省會濟南。先秦時期隸屬齊國、魯國，故而别名齊魯。如今，山東省下轄濟南、泰安、濰坊、德州、濱州、萊蕪、青島、煙台、日照、東營、濟甯、菏澤、聊城、臨沂、棗莊、淄博、威海等17個地級市（包括副省級城市）。對于山東省的下轄的城市來說，青島在名氣和經濟實力上均保持領先。那麼，問題來了，為什麼山東省的省會是濟南，而不是青島呢？
一首先，省會，或稱省治、治所，清代稱為省城。對于山東省來說，之所以将省會放在濟南，而不是青島，一方面的原因體現在曆史方面。就青島來說，興起于元朝時期，彼時，為方便海運漕糧，開鑿了中國唯一的海運河——縱貫山東半島的膠萊運河，這促進了青島的經濟發展和人口的增長。當然，其不如到繁榮階段，還是屬于近代曆史。與此相對應的是，濟南的曆史底蘊則要深厚許多。濟南有新石器時代的遺址城子崖，有先于秦朝長城的齊長城。
二早在2000多年前的西漢時期，就出現了濟南郡這一建制，因地處古四渎之一“濟水”（故道為今黃河所據）之南而得名。設立濟南郡，此為“濟南”一名出現之始，距今也有2100多年的曆史了。自此之後，濟南就是今山東省一帶的重要的區劃，也是人口密集的地區。北宋這一曆史階段，濟南府轄曆城、禹城、章丘、長清、臨邑5縣，治所設曆城，為府治之始。被稱為“文學之國”、“富饒之地”，為宋朝賦稅最多的地區之一。
三元朝時期，濟南仍是文化繁榮之鄉。文學家元好問曾寫下“羨煞濟南山水好”、“有心常做濟南人”等頌揚之詞。在此基礎上，朱元璋建立明朝後，山東省省治由青州移治濟南，濟南遂成山東布政使司、都指揮使司及按察使司駐地。而這，顯然是青島并不具備的曆史底蘊。當然，對于省會的選定，還包括交通、經濟、地理、人口等多方面因素的共同制約。而就交通來說，1911年末，津浦鐵路黃河大橋建成通車，濟南成為南北交通樞紐。之後，津浦鐵路也延伸更名為京滬鐵路。
四最後，相對于青島，濟南北連首都經濟圈，南接長三角經濟圈，東西連通山東半島與華中地區，是環渤海經濟區和京滬經濟軸上的重要交彙點，環渤海地區和黃河中下遊地區中心城市之一，這成為濟南的重要區位優勢。而且，在山東省内，濟南位于山東省中西部，分别與西南部的聊城、北部的德州和濱州、東部的淄博、南部的泰安和萊蕪交界，也即比青島輻射更多的城市。凡此種種，促使山東省的省會是濟南，而不是青島。
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