本文在讨論美國傑出人才移民EB1A之前,先來讨論美國路易斯安那州的概況。
路易斯安那州面積13.54萬平方公裡,在全美排名第31位。2020年路州人口465.78萬人,在全美排名第25位,其中白人61.2%、黑人或非洲裔31.6%、亞裔1.7%。路易斯安那州大部分土地位于密西西比河沖積平原和三角洲上,傳統上農業、畜牧養殖業、漁業和水産養殖業發達。随着陸上及海上油氣資源的發現,能源以及相關的制造業和化學工業獲得迅猛發展。路州交通便利,州内有6條北美一級鐵路交會;擁有美國11個深水港中的5個,位于新奧爾良和巴吞魯日之間的南路易斯安那港是西半球吞吐量最大(按貨物重量計算)的港口,該港和附近的新奧爾良港及巴吞魯日港是美國最重要的散貨港口,承擔了全美谷物出口運量的約三分之二。
好了,以上就是美國路易斯安那州的介紹,接下來我們進入主題。
EB-1A移民類别的目的是通過吸引全世界的傑出人才到美國工作,為美國帶來實質性利益。雖然相關移民法規沒有明确指出、也沒有明确要求申請受益人證明為美國帶來哪些利益,但美國移民局認為舉證的責任在于呈請人,他們在申請材料中應該體現出如果獲得綠卡來美國工作後,會持續給美國帶來實質性利益。我們的經驗是,如果申請受益人滿足前面相關的标準,證明了自己具備傑出專業能力,來美國後會堅守本領域的工作,自然就給美國帶來利益,但在呈請信中,要有大大利益美國這點的筆墨描述,即便相關移民法并沒有特别要求申請受益人必須提供帶來利益的專門證據。我們注意到,在近期審理中,這方面也比以往更受審核者的關注。
美國移民局賦予申請受益人移民利益的目的是希望看到他們的工作對這個國家和人民有直接、現實和廣泛利益。符合美國國家利益的,傳統上包括以下7個領域:促進美國的經濟發展,改善美國工人的工資水平以及工作條件,為美國的兒童和暫時未符合資格的工人提供教育和培訓課程,改善醫療、健康條件,改善少年、老人或者貧困居民的住房條件,改善環境以及合理利用自然資源和為某些部門或機構完成特定的任務。
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