工程招标項目，對于招标方來說，在招标前除了需要處理好招标公告與招标文件的發布和發售之外，有的項目還需要提前編制标底。作為工程造價重要組成部分，标底編制工作不僅重要，而且繁瑣難度高。那麼常見的标底編制方式有哪些，本期結合具體實踐來總結這幾種不同的标底。

一

以施工圖預算為基礎的标底

以施工圖預算為基礎編制标底的具體做法是根據施工圖紙及技術說明，按照預算定額規定的分布分項工程子目，逐項計算出工程量後，再套用定額單價或單位估價表确定直接費用，然後按規定的取費标準确定施工管理費、其他間接費、計劃利潤和稅金，還要加上材料調價系數和适當的不可預見費用，彙總後形成的總金額即為工程标底。

二

以工程概算為基礎的标底

以工程概算為基礎的标底編制，其編制程序和以施工圖預算為基礎的标底編制大體相同，主要的區别是采用了工程概算定額，對分布分項工程子目做了适當的歸并，使得計算工作有所簡化。采用這種方法編制的标底，通常适用于在初步設計或技術設計階段即進行招标的工程。

在施工圖階段招标，也可按照施工圖計算工程量，按概算定額和單價計算直接費，既可提高計算結果的準确性，又能減少計算工作量，節省時間和人力。

三

以擴大綜合定額為基礎的标底

以擴大綜合定額為基礎的标底編制是在設計概算基礎上發展起來的，其特點是施工管理費、各項獨立費、計劃利潤和稅金都納入擴大的分布分項單位内，形成擴大綜合單價。計算出工程量後，乘以擴大綜合單價，再彙總即為标底，從而能夠進一步簡化确定标底的工作。

四

以平方米造價包幹為基礎的标底

以平米造價包幹為基礎的标底，主要适用于采用标準圖的住宅工程，一般做法是由地方主管對不同結構體系的住宅造價進行測算分析，制訂每平方米造價包幹标準，然後再根據裝修、設備情況進行适當調整，确定标底單價。

五

注意事項

《工程建設項目施工招标投标辦法》第三十四條規定，招标人可根據項目特點決定是否編制标底。根據第二款規定，編制标底的，标底編制過程和标底在開标前必須保密。招标項目編制标底，應根據批準的初步設計、投資概算，依據有關計價辦法，參照有關工程定額，結合市場供求狀況，綜合考慮投資、工期和質量等方面的因素合理确定。标底由招标人自行編制或委托中介機構編制。

此外，一個工程隻能編制一個标底。任何單位和個人不得強制招标人編制或報審标底，或幹預其确定标底。招标項目可以不設标底，進行無标底招标。招标人設有最高投标限價的，應當在招标文件中明确最高投标限價或者最高投标限價的計算方法。招标人不得規定最低投标限價。

來源：中國招标公共服務平台

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