△不少快遞網點不僅要求出示身份證,還在櫃台上放置了提示。
10月22日,交通運輸部公布了《郵件快件實名收寄管理辦法》(以下簡稱《辦法》),自公布之日起施行。《辦法》規定,寄遞企業應當執行實名收寄,在收寄郵件、快件時,要求寄件人出示有效身份證件,對寄件人身份進行查驗,并登記身份信息。
快件實名收寄執行情況到底怎麼樣?昨(13)日,重慶晨報記者到市内多家快遞網點進行打探。
走訪
部分網點并未落實實名制
昨日,記者在市内随機選擇了包括EMS、順豐速運、韻達速遞、申通快遞、圓通速遞在内的幾家快遞網點,以顧客身份體驗了快遞服務。
其中,EMS、順豐及韻達均要求出示身份證件進行核對,并進行了身份信息登記。在EMS櫃台前放置的通知單上,明确指出需要提供有效證件,包括居民身份證、臨時身份證、戶口簿、港澳台居民居住證等。
“顧客一進門,首先就要問他帶身份證沒,然後才填寫寄遞詳情單。”一位順豐工作人員介紹,快遞實名制早在2015年11月就開始實施,當時順豐就規定所有網點必須強制執行,雖然較為麻煩,但現在都已經養成習慣了,進門先問身份證。
多家網點嚴格執行實名制,但昨日記者發現,仍有部分網點未進行身份信息查驗登記。
在圓通及申通的快遞網點,僅需要自行填寫寄遞詳情單,工作人員便收取了快件,中途并未要求記者出示任何身份信息,也并未核實填寫的姓名等信息是否真實。
說法
快遞實名制為何難落實?
據了解,快遞實名制登記早在2015年就已經開始,為什麼現在還沒能完全落實?
“部分寄件人會忘記帶身份證,或者不願意出示。”一位快遞員說,在收件時,他曾遇到過多次寄件人不願提供身份信息,這種情況雖然并不頻繁,但也不少見。
從事快遞員工作已經五年的小李認為,在收件過程中核對寄件人的身份信息是必須要做的,但有時候周邊小區已經熟悉的寄件人,如果偶爾忘記帶證件也不會強制要求查看。
“不太願意給身份證,現在信息洩漏太嚴重。”侯先生說,他家小區周邊的快遞網點都需要提供身份證,他每次也會出示,但心裡其實是比較抗拒的。
處罰
違反實名收寄最高罰款3萬
快件實名制雖然增加了寄件流程,可登記身份信息,也是在保護消費者。
針對消費者關心的信息安全等問題,《辦法》特别強化了寄遞企業保障用戶信息安全的義務,并明确了在執行實名收寄過程中洩露用戶身份信息應承擔的法律責任。
《辦法》強調,寄遞企業應當建立健全信息安全保障制度,采取必要防護措施,防止信息洩露、毀損、丢失。寄遞企業及其從業人員應當對提供寄遞服務過程中獲取的用戶身份信息嚴格保密,不得出售、洩露或者非法提供寄遞服務過程中知悉的用戶信息。
發生或者可能發生用戶身份信息洩露、丢失等情況時,寄遞企業應當立即采取補救措施,并向事件所在地郵政管理部門報告,配合相關部門進行調查處理。
寄遞企業違反實名收寄規定,實名收寄操作不規範或者不執行實名收寄制度,以及執行過程中洩露用戶身份信息等行為,将由郵政管理部門責令改正,處5000元以上1萬元以下的罰款,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5000元以下的罰款;情節嚴重的,處1萬元以上3萬元以下的罰款,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5000元以上1萬元以下的罰款。
背景>>
寄件必須出示有效身份證件
2017年,國家郵政局在深入、廣泛調研的基礎上,研究起草了《郵件快件實名收寄管理辦法(征求意見稿)》,多次向有關部門、業内企業、行業協會征求意見,并通過中國政府法制信息網、交通運輸部政府網站、國家郵政局政府網站公開征求意見。
在此基礎上,國家郵政局局長辦公會議于2018年5月8日決定将《郵件快件實名收寄管理辦法(送審稿)》提請交通運輸部審議。10月8日,交通運輸部部務會議審議通過,并于10月22日公布施行。
根據《郵件快件實名收寄管理辦法》的規定,寄遞企業在收寄郵件、快件時,應當核對寄件人在寄遞詳情單上填寫的個人身份信息,登記證件類型與證件号碼;寄件人為法人或其他組織的,寄遞企業應當核對、登記其統一社會信用代碼,留存其法定代表人或者相關負責人的有效身份證件複印件。
如果寄件人拒絕出示有效身份證件、或是出示證件與寄遞詳情單上填寫信息不一緻的,寄遞企業不得收寄郵快件。
寄遞企業實名收寄操作不規範或者不執行實名收寄制度,将承擔相應的法律責任。
上遊新聞·重慶晨報記者 馮銳
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