時光匆匆，滄海巨變。從一個帶狀小沙島華麗轉身為世界級綜合貿易大港，從一片荒灘鹽堿地神奇地變成擁有2114平方公裡的現代化濱海城市，正在成為唐山建設東北亞地區經濟合作窗口城市的引領區、環渤海地區新型工業化基地的支撐區、首都經濟圈重要支點的示範區。這就是建區剛滿十年、意氣風發的曹妃甸。

十年風雨兼程、十年開拓進取、十年闊步前行。市委常委、曹妃甸區委書記侯旭說，十年來，在黨中央和省委、市委的堅強領導下，曹妃甸區各屆領導班子團結帶領全區幹部群衆，始終沿着指引的光明大道砥砺前行，港口能級加速提升，産業項目加速聚集，城市建設日新月異，開放水平不斷提高，經濟社會發展取得顯著成就，“三個努力建成”正加速轉化為高質量發展生動實踐，譜寫了翻天覆地的生動畫卷。

開發建設曹妃甸是黨中央、國務院作出的重大戰略決策。2012年7月11日，國務院批準同意撤銷唐海縣，設立唐山市曹妃甸區。

十年磨劍，不負韶華。十年來，曹妃甸區綜合經濟實力全面躍升。據曹妃甸區委副書記、區長鄭友東介紹，2021年較2011年，曹妃甸地區生産總值由350.74億元增至850.63億元，一般公共預算收入由17.86億元增至86.03億元，規上工業企業營業收入由615.2億元增至1773.8億元，進出口總值由1.5億元增至583.2億元、增長387.8倍，城鎮和農村居民人均可支配收入分别由19990元、10281元增至47813元、25404元，成功入選中國綜合實力百強區、工業百強區、科技創新百強區、投資潛力百強區，省市沿海經濟增長極地位愈加穩固，成為全國最年輕、最具活力、發展速度最快的縣區之一。

港口提能級、開放邁大步，東北亞地區經濟合作窗口城市引領區磁力倍增

東北亞是全球舉足輕重、發展最快的區域之一，而帶動這一區域快速發展的引擎就在港口這個龍頭。“按照指引的方向，曹妃甸加足馬力、一路奔跑。在建設深水大港上十幾年跨越了國内外大港口一二百年的建港和發展進程。”現任曹妃甸港集團有限公司黨委書記、董事長的王克生，至今在曹妃甸港區整整奮鬥十年。他說，曹妃甸由港而建、依港而興，依靠深水大港這一核心資源優勢，在打造“一帶一路”的重要節點、東北亞地區經濟合作的便捷通道、西部地區及内蒙古、蒙古重要出海口上下了深功夫。随着國家“一帶一路”深入推進實施，既在“帶”上又在“路”上的曹妃甸大港，作為國家能源戰略重要交通樞紐的戰略地位愈發彰顯。尤其随着2015年唐呼線等鐵路大動脈與縱深腹地連通後，曹妃甸港果斷實施了“西北（腹地）戰略”。緊接着通過持續多點布局建設無水港，發展水鐵聯運，加快打造中蒙俄經濟走廊，并着力構建了完備的海上和路上智慧運輸體系。

今日的曹妃甸港區已由物流大港向綜合貿易大港快速邁進。6月6日，曹妃甸現代供應鍊科技有限公司揭牌成立，積極推廣“互聯網 供應鍊管理和金融 第四方物流 産業”服務模式，打造集金融、物流、科技、數據等功能于一體的全鍊條服務平台。6月22日，曹妃甸區港口商貿物流産業招商推介會一次簽約36個項目、年總貿易額可達852億元。

“好酒也怕巷子深。建設東北亞地區經濟合作橋頭堡關鍵在堅定不移地擴大開放。”談到曹妃甸區何以有如此巨大的吸引磁力，曹妃甸區副區長劉子陽說，曹妃甸既集聚了大港、區位、土地等獨特優勢，更具備了自貿區、綜保區、綜試區、經開區等多個“國字号”金字招牌和政策制度創新的大開放優勢。十年來，曹妃甸港區累計實施重點港口項目22個、總投資737.6億元，新建成泊位61個，港口能級大幅提升。開通中歐國際班列，增設國内外航線27條、内陸港20個，與蒙古國合作共建出海口，曹妃甸港輻射帶動能力大幅提升，成為“一帶一路”重要節點。海鐵聯運體系加速構建，大宗貨物“公轉鐵”能力達95%。發布中國電煤采購價格指數（CECI）曹妃甸指數685期、曹妃甸鐵礦石價格指數633期，港口物流貿易額幾何式倍增。2021年港口貨物吞吐量達4.48億噸、集裝箱吞吐量突破百萬标箱，分别占全省的36.3%、20.8%，成為全國發展最快的港口之一。圍繞推進高水平對外開放，曹妃甸深度參與共建“一帶一路”，深耕東北亞，着力打造東北亞地區經濟合作窗口城市的“第一窗口”。自貿片區自2019年獲批以來，完成制度創新47項，其中全省複制推廣案例22項，全國推廣8項；新增市場主體5939家，進出口總額年均增長166.79%，連續兩年綜合考評全省第一。

曹妃甸綜合保稅區黨工委書記、管委會主任劉志強告訴記者，近年來，曹妃甸綜保區搶抓“一帶一路”及RCEP協議生效等戰略機遇，積極構建内暢外聯、雙向互濟、聯通歐亞的對外開放新格局，在開通至韓國、日本、馬來西亞等國際集裝箱直航航線的基礎上，加密航線布局，先後開通至天津、欽州、上海、青島的四條外貿内支線，對穩外貿、促增長推動作用凸顯。今年上半年，綜保區進出口總值完成210億元，同比增長73.8%，在海關總署公布的148家綜合保稅區中排名第32名。

伴随東北亞地區經濟合作“橋頭堡”功能的放大，曹妃甸猶如一個吸力強大的“磁場”吸引着越來越多的項目落地。

科技做支撐、項目為載體，環渤海地區新型工業化基地支撐區加速崛起

“新型工業化道路是一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的工業化道路。”曹妃甸區副區長郭海軍說，按照指引的方向，曹妃甸區建區以來始終堅持以信息化帶動工業化、以工業化促進信息化，走上了一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化路子。尤其依靠加速發展大數據産業，全力打造國家智慧城市，助力了區域産業疊代升級。一方面，堅持“科技園區 基礎設施 産業發展”，堅持創新“政府主導 聯城運營 市場應用”運營模式，打造了工業互聯網“雙平台”，建成設備數字化運維和智能供應鍊兩大平台，成為全省唯一試點示範。另一方面，堅持把打造智慧産業作為支撐，努力讓産業會思考、生産更智能、産品更智慧。如作為新世紀中國鋼鐵“夢工廠”的首鋼京唐公司與阿裡雲合作，打造了冶金行業設備智能運維平台，用物聯網技術構建了一體化數字工廠。

“現代工業高地，科技是血脈，項目是載體。”曹妃甸區委常委、常務副區長王慶河說，十年來，曹妃甸區集中精力上項目，現代産業體系全面構建。全力招商引項目、高頻調度抓項目、齊心合力上項目，累計實施億元以上項目615個、總投資3457.5億元，完工項目417個、總投資1854.5億元，吉誠氯化钛白粉、新天LNG、冀東油田儲氣庫等24個投資超百億元項目完工4個、在建8個，現代産業“四梁八柱”不斷堅實。累計培育高新技術企業115家、規上戰略性新興企業31家、“專精特新”企業45家，建成省級以上研發平台26家，規上工業企業擁有研發機構占比60%以上，縣域科技創新能力躍升至全省A類縣區。

在臨港靠海的工業區，各園區堅持産業布局統籌，加速聚集臨港産業。如今精品鋼鐵産業基地形成規模，綠色化工産業加快推進，裝備制造産業快速崛起，戰略性新興産業實現新突破。

走進管道密集、項目林立的南堡開發區，記者頓時産生目不暇接的感覺。曹妃甸區政府黨組副書記，南堡經濟開發區黨工委書記、管委會主任缐立峰介紹說，南堡開發區依托南堡鹽場、三友集團、三孚矽業、河北吉誠等化工龍頭企業，已構建起上遊海鹽生産、中遊“兩堿一化”、下遊氯氣綜合利用的海洋化工循環産業體系，成為以海洋化工産業為主導、以化工新材料為特色的專業化工園區，2016年7月被命名為“中國海洋化工（南堡）産業基地”，2021年被評為河北省特色産業示範經濟開發區，目前正在向總産值千億元園區加速邁進。

在智慧城市建設上，科技産業園區為城市輸入“智能血脈”；華北理工大學、唐工院、曹職院等高校擔起校企合作、産教城融合發展重任；金融、貿易、電商總部加速聚集。

搶抓機遇築平台、主動對接重成效，首都經濟圈重要支點示範區更加靓麗

曹妃甸作為臨海有港的一個濱海城市，是河北距離京、津最近的沿海國家級經濟開發區，其在首都經濟圈重要位置十分突出。尤其伴随環渤海地區加速崛起、京津冀協同發展的大勢，曹妃甸的各類優勢得以充分放大。

“說起曹妃甸的發展，應該說是起步于首鋼的搬遷與發展帶動。首鋼集團和首鋼京唐公司是全面落實重要指示精神、堅定走在京津冀協同發展前列的國企典範。”在甸頭立交橋上，望着一片海上鋼城，曹妃甸鋼電園區黨工委書記、管委會主任鄭宗建說，2014年2月26日，就推動京津冀協同發展戰略視察北京時，講話中唯一提到的企業就是首鋼，指出“首鋼搬遷到曹妃甸就是具體行動。要繼續堅定不移做下去”。

十年來，曹妃甸區在深入落實京津冀協同發展戰略中全力承接京津産業轉移和非首都功能疏解。據京冀曹妃甸協同發展示範區黨工委員、管委會副主任李如忠介紹，作為京冀共建的協同發展示範區，自2014年京冀兩地簽署合作協議以來，累計實施億元以上京津項目296個、總投資2756.13億元，完工億元以上京津項目161個、總投資1184.75億元。組建京冀曹妃甸協同發展示範區建設投資有限公司，全面參與示範區基礎設施建設；唐曹鐵路開通，京唐曹動車組運營，與景山學校、北京工美及友誼、婦産醫院聯合辦學辦院，曹妃甸正成為京津産業轉移的首選地、協同創新的新基地、非首都功能疏解的新空間。

與此同時，伴随企業創A、運輸“公轉鐵”“散改集”進度的加快，曹妃甸的生态環保協同腳步同樣走在省市前列。

“京津冀協同發展成效在曹妃甸體現最明顯的除了産業、生态協同之外，在交通、社會、城市建設、現代農業發展等協同方面同樣取得積極進展。”曹妃甸區政府黨組成員，新城黨工委書記、管委會主任馮永輝介紹說，近年來，立足高起點建設首都經濟圈重要支點示範區，曹妃甸區委、區政府堅持全域統籌，高标準完善了《曹妃甸國土空間規劃》，“一主六輔多點”總體空間格局基本形成，濱海新城品質快速提升。累計謀劃實施産教城融合項目152個，均和貿易大廈百米高樓主體封頂，養生谷沙灘公園、富力星光天地建成投用，城市功能進一步完善。科技創新産業園、電競産業園完工運營，與華為、百度等知名企業深入合作，引進大數據、人工智能等項目171家。成功創建省級文明城、衛生城、村莊清潔行動全域示範縣、省級旅遊度假區，城鎮化率達84.86%，10年間新增人口10萬人，濱海城市名片更加靓麗。

政策紅利疊加，發展勢頭強勁。今日的曹妃甸正以“時時放心不下”的強烈責任感、“一刻也不能停、一步也不能錯、一天也誤不起”的戰鬥狀态和“奮力當好‘三個努力建成’排頭兵”的拼搏勁頭，在“三個努力建成”“三個走在前列”的光明大道上勇挑重擔、奮力前行，譜寫着更加輝煌的新篇章。

來源：唐山勞動日報 記者 孔祥華 柳士偉 趙冠群 楊海

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