加快形成國内國際雙循環?作者：王璐（中國社會科學院新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員），我來為大家科普一下關于加快形成國内國際雙循環?下面希望有你要的答案，我們一起來看看吧!

加快形成國内國際雙循環

作者：王璐（中國社會科學院新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員）

構建以國内大循環為主體、國内國際雙循環相互促進的新發展格局，是與時俱進提升我國經濟發展水平的戰略抉擇，也是塑造我國國際經濟合作和競争新優勢的戰略抉擇。特别是當前，世界百年變局與世紀疫情疊加交織，我國經濟發展環境的複雜性、嚴峻性、不确定性上升，積極有效應對持續增多的風險挑戰，必須堅持辦好自己的事，堅定不移深化供給側結構性改革，建設強大而有韌性的國民經濟循環體系，在實現高水平自立自強的同時堅持擴大高水平對外開放，穩住外貿外資基本盤。可以說，構建新發展格局是把握未來發展主動權的戰略性布局和先手棋，是新發展階段要着力推動完成的重大曆史任務，也是貫徹新發展理念的重大舉措。

新發展格局，既強調以國内大循環為主體，又強調國内國際雙循環相互促進。國内循環和國際循環是相輔相成的，特别是要重視以國際循環提升國内大循環的效率和水平。

以國内大循環為主體，是應對風險挑戰的有力舉措。近年來，經濟全球化遭遇逆流，國際經濟循環格局發生深度調整，新冠肺炎疫情在全球持續反複，全球産業鍊供應鍊發生局部斷裂的風險加大。我們隻有立足自身，把國内大循環暢通起來，才能在各種可以預見和難以預見的狂風暴雨、驚濤駭浪中增強生存力、競争力、發展力、持續力。

還要看到，我們擁有進一步做強做優國内大循環的物質基礎和顯著優勢。我們實現了第一個百年奮鬥目标，全面建成小康社會，曆史性地解決了絕對貧困問題，做強做優國内循環的物質基礎越來越厚實。同時，我國是一個人口衆多和具有超大規模市場的國家，也是全世界唯一擁有聯合國産業分類中全部工業門類的國家。市場資源和完備的産業體系是我國的巨大優勢，必須充分利用和發揮這個優勢，不斷鞏固和增強這個優勢，形成構建新發展格局的雄厚支撐。

國内國際雙循環相互促進，是實現高質量發展的必然選擇。我國發展既要紮紮實實、步步為營，又要開放包容、互利共赢。盡管内外部環境發生嚴峻複雜變化，但我們要始終堅持敞開大門搞建設。既要具備強大的國内經濟循環體系和穩固的基本盤，并以此形成對全球要素資源的強大吸引力、在激烈國際競争中的強大競争力、在全球資源配置中的強大推動力，又要重視以國際循環提升國内大循環效率和水平，改善我國生産要素質量和配置水平，切實增強我國出口産品和服務競争力，增強我國在全球産業鍊供應鍊創新鍊中的影響力。

構建新發展格局的關鍵在于經濟循環的暢通無阻。更好暢通國内大循環，就要推動各種生産要素的組合在生産、分配、流通、消費各環節有機銜接，實現循環流轉。特别是要把實施擴大内需戰略放在暢通國内循環的層面上看，提升供給能力，挖掘内需潛能。

一是加快建設全國統一大市場。構建新發展格局，迫切需要加快建設高效規範、公平競争、充分開放的全國統一大市場，建立全國統一的市場制度規則，促進商品要素資源在更大範圍内暢通流動。面向未來，需在推動有效市場和有為政府更好結合、建立全國統一的市場制度規則等方面切實發力。

二是深化供給側結構性改革。當前，暢通經濟循環最主要的任務是供給側有效暢通。有效供給能力強可以穿透循環堵點、消除瓶頸制約，可以創造就業和提供收入，從而形成需求能力。對此，需繼續完成“三去一降一補”重要任務，全面優化升級産業結構，增強供給體系韌性，形成更高效率和更高質量的投入産出關系，實現經濟在高水平上的動态平衡。

三是構建初次分配、再分配、三次分配協調配套的基礎性制度安排。堅持按勞分配為主體，提高勞動報酬在初次分配中的比重，完善按要素分配政策。同時，要發揮好再分配的調節作用和第三次分配作用，圍繞壯大中等收入群體，提高稅收、社會保障、轉移支付等的調節精準度，提高公共服務支出效率，切實減輕中等收入群體的稅收負擔和後顧之憂，為更好實施擴大内需戰略提供支撐。

四是推動生産要素市場化改革，不斷完善産權保護、市場準入、公平競争等制度，在推動土地、資本、勞動力、技術、知識、數據等重要生産要素市場化改革方面加大探索力度，提高資源配置效率和公平性，加快形成現代市場體系。

新發展格局決不是封閉的國内循環，而是開放的國内國際雙循環。對此，要提升我國參與國際競争的能力和水平，增強國際市場話語權，積極參與相關規則的制定；推動對外開放由商品和要素流動型開放向規則等制度型開放轉變，不斷優化營商環境，吸引國際投資、人才等資源要素，推動共建“一帶一路”高質量發展，促進資金、技術、人才等生産要素與發展中國家以及西方發達國家的合作；有效發揮自由貿易試驗區、自由貿易港、經濟特區、開發區、保稅區等對外開放前沿高地的作用，聚焦投資與服務貿易便利化改革，不斷探索制度創新、先行先試，為我國高水平開放探索新模式新經驗；對外貿企業特别是中小企業應采取及時纾困與激勵措施，高效統籌疫情防控和經濟社會發展，對二者的關系要綜合看、系統看、長遠看，更好激發市場主體的活力。

總的來看，構建新發展格局明确了我國經濟現代化的路徑選擇。要解決前進道路上遇到的各種問題和挑戰，必須準确把握世界發展大勢，既要做好自己的事情，實現高水平的自立自強，又要擴大高水平對外開放，牢牢把握發展的主動權。

來源： 經濟日報

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