這是熊貓貝貝的第1155篇原創文章：

#行程卡摘星 旅遊業會複蘇嗎#

#工信部：通信行程卡取消“星号”标記#

就在2022年即将正式迎來下半場之際，中國國内經濟運行和社會管理環境中，出現了一個具有關鍵意義的關鍵信号，值得高度關注和進行專題分析：

6月29日，工信部信息通信管理局發布公告稱，為堅決落實黨中央、國務院關于“外防輸入、内防反彈”總策略和“動态清零”總方針，支撐高效統籌疫情防控和經濟社會發展，方便廣大用戶出行，即日起取消通信行程卡“星号”标記。

圖片來源：工信部官網

這篇文章，準備從三個維度，遞進式，有依有據，講究邏輯的對這個重要信号，進行專題的深入解讀和分析研判。

第一個維度：行程卡“摘星”，到底是怎麼一回事？

第二個維度：行程卡“摘星”這個動作，釋放了什麼重要趨勢信号？本質意義如何？

第三個維度：對行程卡“摘星”以後，幾個維度中國經濟複蘇的理性趨勢預判。

緊跟時代關鍵動向，把握時代趨勢方向。

本文已反複自查合規，不碰紅線，語言平和公允，不帶價值導向。

内容有依有據，分析理性客觀。

硬核内容，錯過不再。

以微見著，洞察先機，把握趨勢，指導決策。

PS：

• 文章略長，内容的閱讀需要一定的時間和耐心，并且需要進行思考。
• 内容不求讨好所有讀者，寫作分享也是一個閱讀群體和寫作群體互相選擇的過程。
• 每個人的認知層次不同，不做強求，這篇文章的内容不是什麼大路貨，也不是什麼看完能夠帶來輕松愉悅精神滿足的爽文，請結合自身需要和認知需求理性看待。
• 頭條獨家文章，抄襲搬運必究！

（如果這篇文章在其它資訊平台被看到，不用懷疑，就是抄襲搬運，厚顔無恥）

選擇大于努力，思維決定層次，是任何時代任何環境下的重要規則。

圖片來源：頭條圖庫

作為一個嚴肅專業的自媒體，行程卡“帶星”的前因後果，要提前交代清楚：

所謂行程卡，在2020年3月25日國務院聯防聯控機制召開的新聞發布會上，時任工業和信息化部信息通信管理局局長韓夏介紹，為了滿足複工複産對流動人員的行程查驗需求，組織了中國信息通信研究院和中國電信、中國移動、中國聯通三家基礎電信企業在通信大數據分析的基礎上推出了通信大數據行程卡服務。

手機用戶可以通過短信、微信小程序、二維碼、網頁等等方式查詢本人前14天到過的所有的地市的一些信息。

行程卡有四大優點：

一是全國通用。

二是安全可靠，因為行程卡不收集用戶身份證号碼、家庭住址等信息，而且詳細的查詢結果，比如你到過某個市，隻顯示在你本人的手機上。

三是真實準确，因為行程卡是通過通信網絡的數據來獲取地址信息，不需要個人填報。

四是覆蓋面廣，全國現在是15.8億移動用戶，所有的手機包括非智能手機都可以用。

行程卡上的星号“*”，今年1月17日，中國信通院指出，到訪地右上角的“*”星号标記，表示過往14天行程中存在包含中高風險地區的城市，并不表示用戶實際到訪過這些中高風險地區。

中國信通院表示，星号“*”和用戶個人健康狀況無關，僅作為包含中高風險地區城市的提示标志，方便管理人員查驗。

行程卡的星号“*”，當過往14天内的行程沒有包含中高風險地區的城市後，會自行消失。

星号标記會根據防疫部門對各城市中高風險地區的認定而變化，根據各地方衛健委最新發布的信息進行更新，數據更新會有一定時間差，通常在24小時内完成同步。

6月29日，工信部信息通信管理局發布的公告，意思很簡單：從6月29日起，這個行程卡星号功能，就沒有了。

一般而言，行程卡如果出現星号，表示過往14天行程中存在包含中高風險地區的城市，有可能會被隔離。

尤其是各地抗疫管控的行政規定和具體執行，存在差異的情況，就導緻了行程卡帶星，有可能會受到無形的歧視和區别對待。事實上，現實中因為帶星導緻出行成本增加，耗費時間，舉步維艱的案例，并不罕見。

國家這次公開表态，給行程卡取消星号功能，意義不凡：

當前，疫情、國際環境、國内經濟轉型等多個壓力疊加，中國經濟承壓，實現今年确定的經濟增長目标，必須付出更大更艱苦的努力。穩住經濟大盤，需要一切從實際出發，面對新問題，想出新辦法。

完全可以說，這是國家在平衡疫情防控和兼顧社會經濟運行的過程中，一個至關重要的關鍵轉折信号。

圖片來源：頭條圖庫

稅收和經濟秩序是财政邏輯，疫情防控和管理是行政邏輯。

中國國家在疫情防控實施上體現出來的國家意志和頂層設計，以及出發點和意義所在，沒有任何争議！

基于當前疫情依然在全球肆虐，每天都有人死于新冠疫情的大背景下，每一個健康安全的中國人，都應該感謝生在中國，畢竟，好好的活下來，是對生命的尊重，是最大的人權保障。

人都沒了，談什麼人權和未來？

基于中國龐大的人口基數，要管好，必然行政力量要得到放大，而當行政力量對于國家經濟運行邏輯是絕對優勢的情況下，不可避免的會出現用力過猛，或者絕對權力的放縱滋生。

河南省動用行政力量對村鎮銀行外地儲戶進行賦紅碼的操作，震驚全國。更重要的是，這件事對于國家行政管理和公信力來說，帶來了直接的負面沖擊。

行政力量能夠利用抗疫工具，為個人利益和私人目的服務，開什麼玩笑？

或許很多人并沒有意識到這個事情的嚴重程度，但是國家肯定是意識到了：疫情防控賦予各地政府的行政權力，已經開始出現明顯的危險的苗頭。

所以，國家出手，效率很高，态度堅決！

随着抗疫局勢好轉，做減法已經是大勢所趨，“努力用最小的代價實現最大的防控效果”。

各地正在更加高效地統籌疫情防控和經濟社會發展，進一步提高防控措施的科學性、精準性、針對性，加快推動經濟社會發展回歸正常軌道，“穩住經濟大盤”。

• 6月5日，國務院聯防聯控機制舉行新聞發布會發布疫情防控“九不準”，包括不準随意将限制出行的範圍由中、高風險地區擴大到其他地區；不準對來自低風險地區人員采取強制勸返、隔離限制措施等，堅決防止層層加碼和“一刀切”。
• 6月7日，浙江省、甘肅省、鄭州市相繼放寬針對流動人員的防控措施。
• 6月28日，國家發布《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第九版）》。

動态清零的防疫政策，明顯表現出了随着形勢變化，不斷在改進完善，甚至可以說是升級優化。

這是一個非常關鍵，關聯經濟走向的政策态度表達：下半年，中國對經濟抓緊的重視程度有了明顯的提高。

這就是趨勢信号。

而從本質意義的角度出發來看：

“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”，雖然都在說既要也要，但從邏輯上，方法論上，都不可能既要好處，又要風險。

真實的社會生活中，幾乎每一件事都是在承擔可接受的風險的程度下進行的。防疫與穩經濟同樣如此。隻有承擔風險，才能穩住經濟。

本質上，國家釋放非常清晰的信号：全國必須共同承擔風險，才能共享經濟重振。

摘星動作的目的，就是共擔風險，共享經濟發展

并不複雜，所謂風險共擔，是指各地互認安全憑證，以此保障物流、人流的通暢。

如果各地拒絕承擔這個風險，采取的是把風險拒之門外的政策，各掃門前雪，對于一些地方的人流、物流，不認可當地的安全憑證，而要求再次隔離。這就阻礙了經濟網絡的運行。

精準防疫，科學防疫，不能刻舟求劍。考慮到奧秘可戎的感染傳播能力，國内很可能難以回到2020年下半年到2021年底之間的情況，各地散發會是一個長期的狀态，那麼，隻要各地拒絕風險共擔，經濟運行就會長期出于阻滞的狀态。

摘星，是部分疫情防控行政權力的回收和廢止，是一個進步的優化，同樣也是對正常社會經濟，維系經濟運行循環的保障。

接下來，中國在抗疫和經濟上的平衡兼顧，将走向一個全新的階段：共擔風險，共享發展，患難與共，打破壁壘。

更重要的一點，曾經利用疫情防控工作需要賦予權力的某些人，準備接受清算吧。

發國難财的人，無論在任何時代，都不會有善終，不是不報，時辰未到，現在，時辰到了。

圖片來源：頭條圖庫

毋庸置疑，沒有争議，國家層面直接給行程卡“摘星”這個事情，絕對是一件好事，特别是2022年中國經濟遭遇疫情沖擊之下，艱難開局，承壓前行一路走來，國家衛健委發布的第九版防控方案和行程卡去星都是一個非常明顯的信号——

今後的防疫措施隻會越來越松，保持外松内緊的基調之下，中國的疫情這一關最難熬的時候已經過去了。

擺上台面的事實就是：行政權限借疫情防控，遏制人員流動，經濟活動和商業市場的行動和力量，被明顯削弱了。

抗疫是對的，沒有争議，但是過度抗疫，以抗疫為借口牟利的各種見不得光的事情，也該停了。

接下來需要關注的是，在上面出政策表态後，各地方具體的落實力度、疫情控制的情況，以及大家對變異後病毒整體的态度。

動态中尋求更好的平衡，這是國家明明白白的态度。

基于這樣的态度主線，下半年，中國經濟複蘇，有以下幾點理性趨勢預判：

1、多家旅遊平台搜索大數據顯示：消息發布後，半小時内，旅遊目的地、酒店、機票搜索量激增。

圖片來源：見圖

民衆流動和出行的意願，能夠得到釋放，意味着什麼？

人能動，錢就能動，經濟循環加速步入複蘇軌道，是必然的趨勢。也是最重要的目的。

沒有之一。

2、受到疫情沖擊和直接影響的行業，可能即将告别最艱難的時刻。

3、利好資産市場，金融市場，樓市和股市會迎來一波必然的需求反彈。

4、後續對各地政府的治理和應急能力将構成更加嚴峻的考驗。

一來疫情就隻會搞封城的地方政府将會陷于被動，而放任了疫情導緻嚴重失控的地方将會面臨更不可承受的困境。

雖然會有困難和不确定性，但各地唯有做出最大努力應對好這個挑戰，實現既控制疫情又保持經濟社會發展的新階段闖關。

不排除管理能力和管控水平低的城市和地區，會出現延遲，甚至是不主動響應政策号召的表現。

需要時間和過程，有些事情，急不來。

5、後續疫情是否會産生反撲和爆發，是不得不提前考量的關鍵風險因素。

内緊外送，是必然的主線，也是必然的挑戰，完全可以把國家表态，看做是向疫情對經濟造成的沖擊和負面影響，發起正式反攻的信号。

這就是一場全新的“人民戰争”的開端，疫情并沒有完全消失，而病毒也并不是被徹底打敗，疫情防控的主線并不會發生改變。

6、行程卡取消星号标記後，人們出行、出遊所要遵守的防疫政策将實現真正的全國一個規則、一把尺子，可以有效規避基于行程卡星号标記的層層加碼和一刀切現象，從而讓人們在防控常态化之下的出行、出遊更加便利。

目前，區域範圍已經精确到區和縣一級了，原本的通信行程卡“星号”标記隻能到地市一級，兩者存在差異，取消星号标記後可以讓行程卡與最新防控政策接軌。

直接的效果，就是地域之間的人口流動性，将得到釋放。特别是對于旅遊，餐飲，商務出行，酒店住宿，娛樂商業等等，絕對是強心劑級别的刺激和希望來源。

6月29日下午，文旅部相關負責人稱，文旅部将繼續幫扶企業纾困解難，推動行業加快恢複發展，包括推動各項纾困扶持政策落地落實、進一步加大金融定向支持力度、促進文化和旅遊市場加快恢複、支持文化和旅遊行業創新發展等。針對部分地方對上海等疫情地區人員随意隔離等限制措施，國家衛生健康委監督局副局長程有全強調，各有關地方應嚴格對照第九版防控方案，立即加以糾正和整改。

總的來說，官方對行程卡進行“摘星”操作，是2022年下半年，中國經濟轉折和複蘇的重要關鍵信号。

圖片來源：頭條圖庫

實事求是的來說，疫情爆發以來的第三個年頭，讓很多當下時代的中國人，以及經濟個體，實實在在的體驗到了什麼是真正意義上的“計劃經濟模式”。

這并沒有誇張，疫情防控任務和責任放在第一位的時候，是不是一種被動的計劃經濟模式？

計劃經濟者是無法理解失業、經濟危機的——那些需求，那些饑餓存在，與此同時，那些勞動力，那些機器，那些流水線，包括經濟交換的各類市場，也都隻能閑置着。為什麼？

僅僅以計劃經濟的邏輯來看看，經濟危機不會發生。

但實際上，在計劃經濟中，存在失業、開工不足、需求得不到滿足。

這必然讓早已适應和習慣市場經濟規則環境，高度依賴市場經濟模式的民衆和經濟個體，難以适應，最關鍵的是，被動的，出于明确目的的計劃經濟，開啟容易，但是關閉就不容易了。

絕對的權力帶來一定不是什麼好事，如果計劃經濟方向是對的，中國早就在60年代就實現超英趕美了。

短期的被動和明确的抗疫需求，能夠被接受和得到配合，不意味這種模式就是對的。

任何事情都有代價的，市場經濟中的成本和債務，永遠不會自己消失，而是隻會産生轉移，那麼當身為負債表的老百姓經濟來源被徹底打斷了以後，會出現什麼結果？

公司倒閉，貸款斷供，生意受阻，行業蕭條……這就是代價。這樣的代價，不能被忽視吧？

而從國家的角度，免稅也好，定向金融支持也好，如果無法恢複市場經濟環境和運行軌道上面，隻能是治标不治本的吊命，緩和風險而已。

行程卡摘星，就是往經濟複蘇的方向，邁出的關鍵一步，信号和趨勢意義極為關鍵。

稱之為希望的曙光乍現，毫不為過。值得樂觀積極去看待這個事情。

但是還遠遠沒有到過度盲目樂觀的地步。

不要指望什麼“報複性消費”這樣的短期爆發，剛出ICU，好生修養，緩解風險，才是正途。

對于經濟個體而言，要意識到這樣的經濟複蘇過程中，還存在很多不确定的風險和未知的危險。

好不容易熬過了疫情爆發，嚴格管控的幾年，不差這一哆嗦。

未來疫情是否還會出現變異？

中國的疫情是否會受到全球疫情的再次沖擊和影響？

某些陰暗不上台面的投毒和傳播是否能夠得到有效防範和制止？

不同城市和地區對于政策調整的适應能力和響應效率之間的差距和過程該如何預判？

……前路漫漫，雖見黎明，仍需理性。

沒有倒在黎明之前，更不要在真正的黎明到來之時，放松警惕，盲目樂觀。

這是良心話。

以上，就是對最新國家工信部對通信行程卡取消“星号”标記的動作，進行的專題和獨家解讀，和各位朋友做一個分享。

圖片來源：頭條圖庫

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以上正文，來自@熊貓貝貝小可愛

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