課程主要内容項：

1.中石油招标、物采概述；

2.如何辦理入網；

3.如何讀懂招标文件；

4.評委評标過程；

5.案例分析；

如何辦理入網？

供應商準入：是指對集團公司物資供應商資源庫增加采購供應商或産品的行為。

依據《石油工業物資分類與代碼》（SY/T5497）按物資品名實行準入。

管理體制運行機制：統一管理，分級負責。

集團公司供應商準入條件：

制造商：

（一）一般應具有法人資格；

（二）具備所在國要求必須取得的質量、安全、環保認證以及其他生産經營許可；

（三）具有良好的商業信譽和合規表現，近三年經營活動中無違規記錄；

（四）具備完備的質量保證體系，近三年無重大質量問題、事故；

（五）具有履行合同的能力、良好的經營業績和售後服務能力；

（六）具備集團公司規定的其他條件。

貿易商、代理商：

（一）貿易或代理産品，其制造商原則上應滿足制造商準入要求。

（二）良好的商業信譽和合規表現，原則上成立時間滿兩年以上，且近兩年經營活動中無影響

采購交易的違法違規記錄。

（三）履行合同的能力、良好的經營業績和售後服務能力。

（四）集團公司規定的其他條件。

某油田市場準入證的辦理流程示例：

1.三商線上提交企業資料

2.市場管理部門審核通過

3.項目單位從内部平台推薦（中标通知書/生産急需、增項、新準入）

4.公司業務主管部門審批通過

5.公司市場管理部門審批通過

6.取得市場準入證 （簽訂合同/參與招标、談判）

現在入網準入兩種方式：

如何讀懂招标文件？

相關專業術語解讀：

投标有效期：要求投标人提交的投标文件在一定時間内保持有效的期限。從開标時間計起。

投标保證金：投标人按招标文件要求，向招标人出具的以一定金額表示的投标責任擔保。避免投标人在投标有效期内随意撤回、撤銷投标或中标後不提交履約保證金，不簽署合同的行為給招标人造成損失。（2% ，不高于80萬）每個投标人繳納。

【退還】招标人最遲将在與中标人簽訂合同後5日内，向未中标的投标人和中标人退還投标保

證金。

【不退還】（1）投标人在投标有效期内撤銷投标文件；

（2）中标人在收到中标通知書後，無正當理由不與招标人訂立合同，在簽訂合同

時向招标人提出附加條件，或者不按照招标文件要求提交履約保證金；

（3）發生投标人須知前附表規定的其他可以不予退還投标保證金的情形（如串

标、弄虛作假）

履約保證金：擔保承包商完全履行合同的約定。（10% ，中标人繳納）

最高限價、聯合體投标、招标文件澄清、投标文件澄清；

綜合評估法：是以商務和技術等方面為評标因素，對投标文件進行綜合評價的一種評标方法。

經評審的最低投标價法：是以價格為主導評标因素，對投标文件進行評價的一種評标方法。

評标基準價：評标方法需要對投标價格進行評分的，一般以評标價格為基礎計算得分。常以評标價格與評标基準價的偏差率為依據進行計算。

标書的重點關注：

重點關注的時間節點：

投标截止時間、開标時間、投标保證金遞交時間、投标有效期、交貨日期等

重點關注内容：

資格要求、業績要求、人員要求、評标辦法、技術參數、否決投标的情況等

嚴格執行：招标文件格式要求

今年中石油的采購目标：

工程、物資、服務招标率在70%以上

物資兩級集中采購度不低于95%

解密評标過程：

全程監控錄音錄像

評委抽取：

1、評标專家庫（集團公司、各油田公司）

2、人員構成（項目方代表 評委、技術、經濟、1/3，2/3）...

......

評标如何打分？

1、報價部分，按招标文件中标明的計算公式計算（客觀分）

2、商務部分，如業績、設備、人員、認證書（客觀分，出現評委認定意見不一緻時，少數服從多數原則，記名表決）

3、技術部分，按招标文件技術評審表逐項比對打分（主觀分）

案例分析（五例-如需了解更多請聯系我們）：

案例1：委托中介制作标書

某項目公開招标，投标人四家，初評階段A、B兩家公司因投标文件上傳物理地址一緻，評定為串标，評标結束後招标人向其發出了失信行為告知書。

分析：A、B兩家公司在不知情的情況下委托了同一家中介機構制作标書。所托非人，後果自負。

案例2:開标後，經初評合格的投标人不足三家，如何繼續進行？

案例一中，初評後隻剩C、D兩家公司，是否繼續評審？

分析：“因有效投标不足三個使得投标明顯缺乏競争的，評标委員會可以否決全部投标”

評委認定有效投标具有競争性，可以繼續評審。

案例3：電子開标，部分成功解密的招标文件不足3家，如何繼續進行？投标保證金如何處理？

分析：《電子招标投标辦法》第31條規定：因投标人原因造成投标文件未解密的，視為撤銷其投标文件;因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，視為撤回其投标文件，投标人有權要求責任方賠償因此遭受的直接損失。部分投标文件未解密的，其他投标文件的開标可以繼續進行。解密的投标人不足3家的不得開标。

案例4：投标有效期

某招标項目投标有效期60日曆天，投标人失誤寫成90日曆天，屬于不滿足實質性要求嗎？

分析：自願承諾長于招标文件要求，屬于優于招标要求，投标有效性不應受到影響。

案例5：投标有效期已過，招标人是否還可以與中标人簽訂合同

分析：投标有效期已過，招标人不可以與中标人簽約。投标有效期是投标文件保持有效的期限，一旦超出有效期，投标文件自動失效。

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