雨天濕滑、入戶門開關不便——連廊如此設計 出事誰來擔責

泉州網6月24日訊（記者 魏曉芳 文/圖）近日，家住泉州中心市區南益刺桐春曉小區的黃先生緻電泉州晚報社24小時熱線96339反映，他購買的是複式房，去年拿到房子後發現，房子層高有近6米，但連廊位置卻沒有遮風擋雨設施。遇到刮風下雨，連廊地面濕滑，人容易摔倒。不僅如此，由于風大，入戶門開關困難。他認為，這樣的設計存在一定的安全隐患，希望開發商能夠考慮實際情況，在連廊位置加裝防風防雨的設施。

刮風下雨，連廊地面濕滑，人容易摔倒。

走訪

雨天連廊地面濕滑

業主出入多有不便

據黃先生介紹，小區内的8、9、10棟樓均是複式房，兩梯六戶，是敞開式連廊的設計，連廊約有7米長，電梯間位于連廊的中間，業主出電梯後必須要經過連廊才能回家。

“這棟複式房的第10層受風雨的影響最大。”近日，在黃先生的帶領下，記者乘坐電梯來到8棟的10層，因是複式房，這裡的10層差不多是普通樓房的20層。走訪當天正值下雨，記者走出電梯後發現，雨不斷落進連廊内，地面濕滑，連廊的排水口位于欄杆一側。

“雨大時，連走回家都要撐傘，地磚也很濕滑，家裡老人小孩在上面走，很沒有安全感，容易滑倒摔傷，已有多位業主的孩子因下雨地面濕滑，在連廊上摔倒過。”據黃先生介紹，“樓棟的01戶至03戶受影響較大，因入戶門對着連廊，遇上大風大雨，門一開雨水很容易滲到室内，已有業主反映入戶門的密碼鎖由于淋雨，更換了兩個。”

此外，入戶門開關困難的問題也困擾着樓棟的不少業主。黃先生表示，小區坐落在半山腰上，前面又無遮擋建築，風大時，入戶門不好開也不好關。

黃先生表示，去年10月交房後，他看到房子就後悔了。雖然買房時看了樣品房，知道是連廊設計，但不知道連廊會存在這樣的問題，而且開發商與售樓人員也沒有提醒，“如果知道有這方面的問題，當初就不會選了”。

部門

改變建築物外立面

必須經過規劃審批

5月下旬，黃先生和多名業主曾把相關情況向12345市長熱線反映。6月9日下午，他們收到洛江區自然資源局的回複：“經查詢，消防規範要求：18層以上的建築屬于超高層建築，國家對超高層住宅建築設計要求是，必須有凹凸消防連廊或者剪刀樓梯，以便居民在發生火災的時候能夠逃生。所以不封閉的外廊兼具消防逃生疏散的作用。經現場勘查（陰雨天，風力正常），進入部分樓層，走廊有水漬，但未發現積水，門可正常開關，已将訴求者問題告知開發商工作人員。建議訴求者與開發商進行協商防風防雨等措施。”

20日下午，記者聯系了洛江區住建局，相關負責人回應稱：“首先，業主的購買合同内未約定在連廊位置加裝防風防雨的設施，可與開發商自行協商解決。其次，如果在連廊位置加裝防風防雨的設施，等于改變了建築物的外立面，須經規劃部門審批通過才可加裝，具體審批程序可向規劃主管部門咨詢。”

物業 将加大保潔力度 加裝設施要業主同意

那麼，開發商是否能為業主加裝一些防風防雨的設施呢？

記者了解到，發現該問題後，多名業主跟小區物業反映過。黃先生說，5月28日晚上，物業工作人員曾召集幾名業主商讨解決這個問題，“當時物業的意思是，業主在前期可以自行出資做擋風闆，還找了相關人員做了預算。我購買的是邊戶，算完之後，需要出資2萬餘元。”聽到這方案，黃先生表示不能接受。住在10棟的業主徐女士也表示：“這是開發商遺留下來的問題，讓每個業主自己掏錢不現實，也不合理。”

負責該小區的是南方物業，它隸屬于該小區開發商南益地産集團。小區物業負責人表示，目前許多小區的設計都是連廊戶型，這樣每戶都能南北通透，沒有連廊無法滿足消防要求，這在高層住宅是很正常的設計，也符合建築設計标準。針對業主反映雨天連廊淋雨、地面濕滑等問題，該負責人稱：“物業可以加大保潔人員的清理力度，但雨大時也沒有辦法。但部分業主要求封閉連廊，這違反了消防規範，需要相關部門審批，且需要三分之二樓棟業主同意才能進行改變。”

對于這樣的回複，多名業主表示：“雖然建築設計符合标準，但也要考慮實際使用中遇到的問題，希望有關部門能夠協調開發商與樓棟業主面對面溝通，采取一些擋風防雨的措施，妥善解決存在的安全隐患。”

律師說法

1.因開放式連廊淋雨，造成住戶在連廊滑倒受傷，誰擔責？

福建重宇合衆（泉州）律師事務所蘇清輝律師表示，首先要看受害人有無過錯。其次，若下雨時，物業沒有做到管理維護的責任，物業需要承擔相應的民事賠償責任。若物業有做到管理維護責任，一般認定為意外事件，需由住戶自行承擔相應損失。

2.封閉連廊屬于違建嗎？

蘇清輝律師表示，根據《中華人民共和國國家标準住宅設計規範》的規定：連廊可以是開放的，也可以是封閉的。但對于已經按照開放式規劃建設的小區的連廊，後期想封閉較為困難。

蘇清輝律師介紹，連廊屬于業主共有的公共區域，由業主共同享有和共同管理。根據《民法典》第二百七十一條規定：業主對建築物内的住宅、經營性用房等專有部分享有所有權，對專有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的權利。第二百七十二條也明确規定：業主對其建築物專有部分享有占有、使用、收益和處分的權利。業主行使權利不得危及建築物的安全，不得損害其他業主的合法權益。因此，在三分之二以上業主均同意封閉連廊時，需要考慮向相關部門申請經批準同意後方可施工，特别是還要經過消防部門審批驗收，才算是完全合格合規的。

他山之石

蚌埠市住建部門：

鋁合金窗封邊戶連廊不算違建

2020年12月，蚌埠市住房和城鄉建設局在官網對這一現象做出了詳細解釋,認為利用鋁合金窗戶封閉連廊的現象，不屬于違建，執法部門将不予拆除。

當地住建部門認為,目前,部分社會公衆包括一些公職人員因為缺少對建築學的了解，認為隻要是在建築物上新增加的部分均為違反規劃，這種理解是泛化的且缺少科學依據。根據《民用建築設計術語标準》（GB/T50504-2009）規定，建築物是指用建築材料構築的空間和實體，是供人們居住和進行各種活動的場所；構築物是指為某種使用目的而建造的、人們一般不直接在其内部進行生産和生活活動的工程實體或附屬建築設施。

而邊戶業主是在原有建築物上增設鋁合金窗，從國家标準的定義來分析，鋁合金窗不屬于建築物和構築物。基于開放式走廊的設計，在走廊開放側安裝鋁合金窗的邊戶業主較多，涉及投訴較多。該類投訴由各區城管執法部門進行處理，處理方式不一緻，部分投訴為不予處理，部分投訴為息事甯人，動員當事人自行拆除，缺少統一标準。

當地住建部門為了統一執法标準，特對此現象予以說明，并明确表态，對于沒有侵占公用部位、沒有破壞改變建築物外牆面形狀顔色、沒有影響通風采光等相鄰權，因生活防護需要安裝的，城管執法部門不予處理，同時向投訴人做好解釋工作。

在當地住建部門看來，這種連廊設計本身存在缺陷，而對“已交付使用的住宅存在設計缺陷的情況下，應允許市民采取合理措施進行自我救濟，在措施合法的前提下，政府不應介入幹預。如果将當事人合法合理進行自我救濟的渠道進行封堵，那麼不可避免會産生社會矛盾”。（曉芳 輯）

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