作 者：魯一

來 源：正和島

從北京南下，坐4個小時高鐵，就到了溧陽。出了車站，滿目青翠，遠山含黛，大廣告牌上的“世界長壽之鄉”赫然醒目。

溧陽，一個由江蘇省常州市代管的縣級市，位于江蘇、安徽與浙江的三省交彙之處，在廣袤的長三角地區體量雖小，卻又真真實實地在曆史的長軸上熠熠生輝。

“溧陽”之名有兩千多年曆史，“六王畢，四海一”之後，秦始皇于此建縣，因地處溧水北岸，遂名“溧陽”；中唐詩人孟郊在這裡做過縣尉，留下了脍炙人口的唐詩《遊子吟》，“誰言寸草心，報得三春晖”；這裡亦是中國古代四大名琴之一“焦尾”的故鄉，蔡文姬之父蔡邕在此隐居時，從烈火中搶救出一段尚未燒完、聲音異常的梧桐奇木，以其制琴。

1990年溧陽撤縣設市，如今掀起了長三角生态創新示範城市建設的熱潮。

在溧陽的3天，我感受着她的古老與年輕、美麗與活力、保護極好的生态環境與快速跳動的經濟脈搏。

01、招商如何能做到位？

近年來，全國各地招商做得如火如荼，都在搶好的項目、好的産業資源，而溧陽堪稱招商的優秀代表。可以說沒有招商引資，就沒有溧陽現在蓬勃發展的勢頭。

我走訪了當地的高新區、經開區，接觸多位招商工作人員、企業代表，有3點格外印象深刻。

1. 檢驗工作的主戰場：項目

身處長三角，溧陽面臨着激烈的競争，從招商工作人員的時間表、項目KPI可管中窺豹：

每個人都非常清楚自己的KPI和項目進度，有“項目禁不起拖”的緊迫感，早上8點上班，晚上10點還在回複信息的情況并不少見；一個駐深招商局長一年要完成10個億的招商任務，一個管委會要完成3個100億、若幹10億項目的招商目标。

招商工作人員普遍很年輕，有多位80後招商副主任、局長，他們快言快語，走路帶風，工作務實，朝氣蓬勃。

高效率背後是高薪酬、高績效的激勵，這裡借鑒了市場化機制，設定了嚴格的考核評價體系，聘用了大量非體制内的專業招商人員，讓能者上，把項目招引作為檢驗工作作風的“主戰場”，推動“書記上台講、項目公開評”，把“項目是硬通貨、話語權、試金石”落實到發展的每一個環節。

2. “每個人都要形成自己的産業地圖”

2021年1-6月，溧陽全市各鎮（區、街道）簽約項目75個，投資總額達643.56億元人民币。超10億元簽約項目共20個，投資總額達527.1億元人民币。其中有投資116.5億元的時代動力及儲能锂離子電池研發與生産項目、有投資100億元的時代上汽動力電池項目。

我請教一線的招商人員如何能吸引到這麼多項目？他們反複提到：學習（讀書、聽課、求教高人）、懂産業。“隻能讓工作因自己蒸蒸日上，而不能停滞不前”，“招商就是不斷的學習”。

招商局負責人談起若幹家企業曾找自己談合作，正因為懂産業鍊條、懂企業的需要，例如明白供應商如何匹配等細節，從而能高效對接到高質量的企業，“每個人都要形成自己的産業地圖”。

為了吸引新能源龍頭企業——甯德時代落戶，多個城市使出渾身解數，開出誘人的條件。當時溧陽的政策優勢并不突出，招商團隊花了30天閱讀多本有關新能源的書，做了大量功課，尋找甯德時代與溧陽合作的契合點。依靠專業的精神和真摯的誠意，依托溧陽紮實的産業配套基礎，甯德時代來到溧陽，計劃将溧陽打造成為長三角地區規模最大、研發能力國内領先的锂離子電池集聚基地。

3. 交口稱贊的綜合服務标杆經驗

溧陽市政府還有一大亮點，就是提供的綜合服務：

全力打造“溧即辦”7*24小時，1230不打烊政府服務品牌。為企業提供全生命周期的一站式服務，立即辦理、立即辦結、立等可取。推行企業開辦“全程電子化”登記，将企業開辦時間全部壓縮到1個工作日以内。推進不動産登記與房屋交易、繳稅全業務一體化平台建設，實現不動産登記2個工作日内完成。推進工程建設項目審批制度改革，優化流程，精簡材料、壓縮時限，工程建設項目審批用時全部在30個工作日内完成。

當地政府很清晰地定位自己的服務角色：“店小二”“急郎中”，某種程度上也扮演起項目經理的角色：進企業了解實際需求；每家規模以上企業對接一位當地政府領導，實時反饋和解決問題。

“能不能成功招商不隻是靠政策，最終還是靠對一個城市的整體印象和評價，真正能幫企業解決問題、持續發展”。這背後更是要靠當地政府不斷解放思想，市政府下放權力到管委會，項目決策迅速，從而保持體制的活力。

在“溧陽市-正和島項目合作洽談會”上，企業家們真誠投資，政府極力做好服務，市委書記現場分工、落實工作，結束後市領導幹部主動加企業家們的微信，“若遇到問題，您可以聯系我”。

一位帶領7人高管團隊的企業家來溧陽考察項目，我問及原因，他說“看重這裡的契約精神，奔着結婚來的”；當地企業上上電纜成立于1967年，談及這些年與政府打交道的經曆，市場部負責人評價道：“不遺餘力解決問題”，“辦事效率高，服務态度好”。

02、在溧陽感受新興産業的落地

走在溧陽高新區，處處可以感受到國家新興産業政策在這裡生根。

當地提出以生态為底色，綠色發展為導向，大力發展先進制造經濟、高端休閑經濟、現代健康經濟、新型智慧經濟等“四大經濟”。如今，“四大經濟”在全市經濟總量的比重突破50%，溧陽的經濟結構發生了根本性變化。目前，航空航天、新材料、新能源等新興産業也是溧陽重點發展方向。

一個區域經濟的長期可持續發展一定是謀定而後動，我在溧陽看到了清晰的城市發展定位和産業規劃圖。

溧陽市聚焦的是産業鍊向創新鍊拓展招商，不斷強壯産業“筋骨”。這個思路貫穿了這座城市的招商戰略全過程，同時發揮重點項目的輻射作用，在甯德時代、上汽等龍頭企業的帶動下，已累計引進動力電池産業鍊企業近50個。

在走訪的多家企業中，德國企業法德爾有很強的代表性。該企業從蘇州整廠搬遷到溧陽，企業負責人說比較了周邊的多個地方，除了看重溧陽離南京近，交通方便，還得益于當地政府“速度相當快”，5個月造廠房，9個月企業便實現了投産，而且建設了人才公寓樓。

03、沖破“縣級市思維”

在溧陽經開區管委會的大廳，我看到一行字——笃定“能為必可成”，沖破“縣級市思維”。

實際上，溧陽已經超出了傳統意義上外界對縣級市的期待。

2020年，溧陽位居全國縣域經濟綜合競争力百強縣（市）第25位、中國工業百強縣（市）第24位、中國未來投資潛力百佳縣（市）第5位，是整個江蘇省經濟增長最快的地區之一，區域創新能力居全省第一方陣……

1. “别人家的城市”

“上有天堂，下有蘇杭；出了蘇杭，美在溧陽”，這是溧陽市委書記徐華勤的朋友圈簽名，也是這座城市的宣傳口号。從上海、南京、杭州等地開車均不到2個小時就可以抵達的溧陽，無疑是“别人家的城市”，坐擁萬畝南山竹海、“江南明珠”天目湖。

天目湖夜色

“溧陽”兩個字，有水有樹有陽光，形象地表達出當地“山水如畫”的風韻。溧陽素來有“長三角後花園”之稱，有着“三山一水六分田”的自然環境，多條河流穿境而過，獲得“中國天然氧吧”、“長三角生态創新示範城市”榮譽稱号。當地還有著名的美食：“三白”(砂鍋魚頭、白芹、白茶) 和南山竹海“三黑”(烏米飯、雁來蕈、溧陽紮肝) ，讓人回味無窮。

3月份行駛在溧陽的“1号公路”上，油菜花搖曳生姿，細雨蒙蒙。這條全長365公裡的“1号公路”是當地津津樂道的風景線，把全市主要景點、文化遺産、 220多個鄉村旅遊點，62個美麗鄉村和特色田園鄉村串聯起來，入選了“全國美麗鄉村路”。

“1号公路”

綠水青山就是金山銀山。長三角生态環境優美的溧陽，緻力于讓平凡的山水創造不平凡的價值：一個“小水庫”，無中生有成為“天目湖”，吸引國内外遊客2000餘萬人次；一條“小農路”，串珠成線打造全國網紅路，帶動沿線10萬農民增收；一間“小茶舍”，帶動農旅融合田園生态，實現農旅年收入40億元。“三生共融”的“溧陽樣本”入選生态環境部綠色發展案例，并成功入選國家全域旅遊示範區、全國“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地。

上文提到的外資企業負責人在談到來到溧陽的感受時說，“生活和生産并存，這裡的幸福指數高，我們很多高管已經置業準備安家了。”

2. 大手筆，大視野

如今的溧陽市正努力以“大手筆，大視野”奠定大格局，定下的規劃目标可見其勃勃雄心：

地處蘇南富饒地，朝着建設與蘇南發達地區相匹配的城市能級的目标去自覺努力；

跻身南京都市圈，朝着建設具有國際影響力現代化都市圈的目标去自覺奮鬥；

融入長三角，朝着參與世界級城市群産業分工、貢獻産業力量的目标去自覺擔當……

江蘇中關村高新技術産業開發區(現更名為江蘇省溧陽高新區）選擇了溧陽，這是中關村跨出北京區域合作的第一個樣本，于2012年3月在溧陽正式開園；這也是江蘇省創新驅動發展排名第一的高新區。

高新區全景

今年6月江蘇省溧陽高新區入選全國唯一縣級以升促建國高新調研單位，創建“國高新”邁開堅實步伐。

曹山未來城則是溧陽曆史上單體投資規模最大的旅遊項目，投資金額高達280億。

從沙盤規劃圖來看，其想象空間足以讓人興奮——嵌入古橋水鎮、國際會議中心、環球中心、溫泉小鎮、五星級酒店、藝術中心六大闆塊，把“産業運營 旅遊度假 生态平衡 人居生活”理念融為一體，構建了長三角最大的山水島園民宿群落，勾勒出古樸民風與現代生活共融的壯美圖景。一島一世界，一步一美景，這是溧陽曹山未來城的規劃藍圖。

3. 吸引高質量人才

江南自古鐘靈毓秀，自隋唐至清末，溧陽就産生了近兩百多名進士，這種對教育、對人才的重視延續至今。當地緊鄰江甯大學城、常州大學城，便于與周邊高教資源對接交流。

近年來，中科院物理所長三角研究中心、中英電動汽車聯合創新中心、高壓智能變壓器國家地方聯合工程研究中心等先後在溧陽落戶，南京航空航天大學、重慶大學、東南大學等頂尖高校逐一在溧陽落戶。

南京航空航天大學天目湖校區是校地雙方合作打造的以民航和通航為主體的高等教育校區，開展以通用航空技術為主的科技開發和成果轉化。

南京航空航天大學天目湖校區

重慶大學與溧陽市簽約共建重慶大學智慧城市研究院（溧陽），将重點引入與智慧城市相關的學科方向參與其中，着力搭建集人才培養、高端培訓、成果轉化、企業孵化等為一體的校地合作平台。

東南大學溧陽研究院立足于輸變電（智能電網）等高新區傳統優勢産業以及新能源等新興産業。數十位兩院院士親臨溧陽指導發展。

溧陽還大力實施“政府顧問”制度，集聚高層次專家學者，用好“天目湖英才榜”吸納各類人才，大力引進高層次教師人才、創辦高水平基礎教育學校，為各類人才解決“後顧之憂”。

這些高素質人才進一步促進溧陽在前沿科學技術、新能源、高端制造等領域的發展，一座新型智慧經濟城市的發展圖景漸漸清晰。

此外，“依靠溧陽人，辦好溧陽事”是溧陽招商探索出最可依靠的情感紐帶，當地開展“溧商回鄉創業功臣”和“服務家鄉招商引資功臣”評選活動，三年一度辦好“溧商大會”，吸引着所有打拼在外、奮鬥在鄉的溧陽人。

04、結語

什麼是溧陽？

這就是溧陽，身處滬甯杭的金三角中心，湧動着高發展潛質。

這就是溧陽，隐藏在長三角的“中心花園”，等待更多人發掘。

這就是溧陽，我走在工業園區裡，周圍是繁忙的高吊，遠眺亦能看到碧水藍天，由衷地感受着這片土地生長的力量。

參考資料：

[1]. 星球研究所：溧陽，為何值得一去？

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