鹽津縣。鹽津縣民政村供圖

為夯實基層戰鬥堡壘，發揮黨員先鋒模範作用，切實把黨建優勢轉化為扶貧優勢，把組織活力轉化為攻堅動力，提升基層黨建組織化程度，提高基層組織的領導力和執行力，雲南省昭通市鹽津縣民政村在實踐中探索出了“三小組四面牆五辦法”的管理模式，着力破解脫貧攻堅中“四急四不急”問題，切實打好脫貧攻堅戰。

“小”辦法

“以往在建設公路矛盾糾紛很突出，去年村裡道路硬化了18.5公裡公路卻沒有一起糾紛需要處理，都是由‘三小組’就解決好了，沒有想到‘三小組’發揮的作用那麼大。”鹽津縣民政村黨總支副書記肖俊說到。

會議現場。鹽津縣民政村供圖

那麼“三小組、四面牆、五辦法”具體是什麼，又如何發揮大作用？三小組指的是黨小組、村民理事小組和監督小組，由三個小組來共同管理本村民小組，鄉村環境衛生監督就是三個小組的職責之一。

紅名單牆。鹽津縣民政村供圖

同時，“四面牆”指的是一面紅黑名單牆、一面黨支部先進評比牆、一面村民小組優秀評比牆、一面農戶榮譽政策牆，目前“四面牆”也成為民政村的“打卡點”，無論是村幹部還是村民都會到這面牆上駐足停留，學習典型經驗和政策法規等，也樹立了正确的價值觀等。

此外，村幹部管理培養辦法、四方利益聯結推行村民自治辦法、先進優秀評選辦法、産業發展綜合管理辦法和環境衛生綜合整治辦法的“五辦法”讓民政村實現規範化管理，激發了村民自治的動力和激情。

“我們民政村有了‘三小組四面牆五辦法’制度後進行評比，改變還是非常大的。我們将村範圍内的所有區域都分包到戶，用紅油漆或牌子标好，每逢周六或周日，進行大掃除，大家來進行評比，讓大家都有争先創優、共創美好民政家園的意識。”鹽津縣民政村黨總支書記劉鑫說到。

目前，民政村探索實施的“三小組四面牆五辦法”工作法，既解決了基層黨組織在村民小組當中弱化的問題，又合理地将集體公司、龍頭公司、村民理事會、農戶之間的利益進行充分聯結，并對相關各方進行了全面有效的約束，提升了基層一線村幹部幹事創業的熱情和村民自建自治的能力和水平，鍛煉培養了基層幹部，拉近了幹群間的距離，讓“急發展、盼發展”成為民政村幹部群衆的共識。

“現在村裡的變化是天翻地覆的，脫貧攻堅以後，每一家的生活習俗在慢慢改進，每個人的思想也在逐步改變。”民政村村民陳義容說，目前和周邊村民組建了一支廣場舞團隊，每天下班後，上百人聚集在廣場上，非常熱鬧。

“大”作用

當前，在“三小組四面牆五辦法”工作法的“加持”下，民政村充分利用特殊的區域優勢和資源禀賦，融合鄉村振興戰略，發展鄉村旅遊、觀光農業等，逐步增強鄉村内生發展動力，走上了一條“一區、兩轉、三支柱”為發展理念的振興之路。

為構建“農業 文創 旅遊”的發展模式，培育“産業園變公園、農房變客房、産品變商品、勞作變體驗”的休閑業态。2016年，民政村引進了雲南邦興農業開發有限責任公司，打造花香酒谷景區，進行最具先進技術的育苗組培中心建設，以每年培育1200萬株苗木為基點，訂單式生産苗木，将全鎮作為育苗組培中心的驗苗基地，帶動全鎮産業發展，按照延長産業鍊、形成生産、收儲、物流、銷售于一體的農業全産業鍊發展格局。同時，該公司還在鹽津縣開展10萬畝有機水果全産業鍊的建設，配套果蔬植物博物館、大數據綜合展示中心、蔬菜加工廠的建設等。

雲南邦興農業開發有限責任公司總經理馬偉說：“通過各方的努力，目前，已經完成了10萬畝有機水果全産業鍊的一期和二期的基地建設4萬餘畝。并且今年猕猴桃已經初步投産。”

随着花香酒谷景區的成功打造，也逐漸改變了民政村村民們的生活。忙時，到集體公司務工，閑時，逛逛景區，跳跳廣場舞，鍛煉身體……村裡的“大管家”陳吉祥說：“以前，村裡的酒瘋子又多，吵架的又多。現在都逐步逐步少了，大家也都懂政策了，老百姓的日子越過越好。”

雲南網記者 楊萍 通訊員 劉鑫

更多精彩资讯请关注tft每日頭條，我们将持续为您更新最新资讯!