近日，廣東省科學院動物研究所、海南師範大學、生态環境部南京環境科學研究所、香港嶺南大學、美國加州州立大學的學者，聯合在國際著名生物學期刊《Current Biology》（當代生物學）上在線發表了題為“Integrating and updating wildlife conservation in China”的文章，探讨中國野生動物保護管理問題。

中國擁有超過7300種脊椎動物，約占世界脊椎動物總種數的11％，并且相當一部分屬于特有物種，保護好中國的野生動物對世界生物多樣性保護具有極其重要的意義。完善的管理體制和法律法規是野生動物保護管理的重要基石。然而，現行中國野生動物保護管理體制和法律法規仍存在一些亟待解決的矛盾和問題。

作者基于多年調查研究，結合長期參與野生動物保護管理的實踐和認識，運用典型案例、文獻資料和統計數據，分析和揭示了中國野生動物保護管理體制和法律法規方面存在的一些突出問題。

文章認為，在管理體制方面，部門間權力分割和權力重疊問題嚴重妨礙野生動物保護管理，特别是在兩栖爬行動物和水生動物管理方面權力沖突尤為強烈。另外，在作為執法管理依據的保護物種名錄方面，近30年來，雖然制定了多個保護物種名錄，然而卻未能與時俱進地進行更新，保護物種名錄與動物科學研究的快速發展和物種瀕危狀況動态嚴重脫節，導緻許多瀕危物種（尤其是瀕危兩栖爬行類和淡水魚類）得不到應有的法律保護，對一些具有較高疾病傳播風險的野生動物的管理長期缺乏法律依據。陳舊的保護物種名錄也給執法管理造成諸多物種識别方面的困難，影響保護管理效率。

基于研究，文章提出四點建議：整合野生動物保護管理權，建立統一的部門負責野生動物保護管理。在野生動物貿易管理方面，建立多部門協作聯動機制，确保管理執法效率。在國家層面制定統一的保護物種名錄，将具有較高疾病傳播風險的野生動物和《瀕危野生動植物種國際貿易公約》附錄物種納入國家保護物種名錄。建立保護物種名錄更新機制，組建專門的科學委員會負責名錄更新工作，确保名錄能夠與時俱進，滿足保護管理的實際需求。

廣東省科學院動物研究所研究員龔世平為論文第一作者，海南師範大學教授史海濤為通訊作者，生态環境部南京環境科學研究所研究員吳軍、廣東省科學院動物研究所高養春博士、香港嶺南大學Jonathan J. Fong博士、美國加州州立大學James F. Parham博士為論文合作作者。該研究得到國家自然科學基金項目（31471966；31772486）、生态環境部生物多樣性調查觀測和評估項目（2019–2023）以及廣東省科學院科技發展專項（2018GDASCX-0107）等項目支持。

南方日報記者 黃進

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