提到“學籍”，很多家長都會直接想到“學區房”“劃片”等等。天津地區在小學義務教育階段對于所有适齡兒童都有就近入學的相關政策，包括一些沒有天津紅印戶籍的學生。那麼這個“學籍”和“戶籍”有多大區别？小學學籍是否重要呢？今天就讓小編來和各位談一談這個話題。

所謂“學籍”是指一個學生屬于某學校的一種法律上的身份或者資格，登記學生的姓名等相關信息，專指作為某校學生的資格。

而“戶籍”又稱戶口，是指國家主管戶政的行政機關所制作的，用以記載和留存住戶人口的基本信息的法律文書。也是我們每個公民的身份證明。

簡言之，那些無天津紅印戶口而就近入學的同學，是有“學籍”而無“戶籍”的。

教育部對學籍的作用明确如下：

• 學籍的主要功能是記錄。
• 不得将學籍作為入學和轉學條件。
• 學籍是學生入學的結果，不是前提條件。
• 轉接學籍或新建學籍是招生入學的後置程序，不應将學生之前有無學籍或學籍是否已轉至接收地作為确定入學資格的必要條件。
• 原來已建學籍的，應通過學籍系統為其轉接學籍；原來沒建學籍的，應通過查重程序後為其新建學籍。
• 學籍系統或數據傳輸出現故障等特殊情況時，可根據家長要求先通過線下流程辦理轉學，線下流程完成後，學生即視為在校生，之後再通過學籍系統完成電子學籍檔案轉接，實現“人籍一緻”，最終審核以學籍系統的信息為準。

學籍跟每一個學生的家庭密切相關！可以說孩子自從進入小學之後，“學籍”就是如同“身份證”一樣的存在了。

對其中的一些家長最關心的疑難問題，小編給大家簡單做了一些整理：

1. 學籍号類型有哪些？

答：G字打頭的學籍号一人一号，伴随學生整個學習生涯。另外，還有J字頭的和L字頭的。

G字頭：将未分配正式學籍号的學生數據與國家人口基礎信息庫進行比對，通過後分配“G”字頭正式學籍号，每年春季學期開學後，通過學籍系統下發。

“G”字頭正式學籍号通過了全國查重、國家人口基礎信息庫比對等一系列程序的嚴格檢驗，是學生身份的權威标識。原則上不允許删除“G”字頭正式學籍号，如涉及問題學籍确需删除的，由省級教育行政部門提交佐證材料報教育部處理。

J字頭：對于沒有提供身份證号但查重沒有問題的學生，分配“J”字頭正式學籍号。探索允許“J”字頭學籍号，在學生補充身份證相關信息并通過查重認證之後，變更為“G”字頭學籍号，但保存曆史信息。

L字頭：臨時學籍号以“L”開頭，是每個學生獲得正式學籍号之前的必經階段，是學生獲得正式學籍号前辦理各項業務的依據。各地各校在辦理有關業務時要對持有臨時學籍号的學生一視同仁，切實保障其合法權益。

2.“G”字頭正式學籍号關鍵信息如何修改？

答：要有嚴格程序，并進行全國查重。

“姓名”和“身份證号”是兩項關鍵信息，若需修改，應由學生所在學校學籍管理員在學籍系統内上傳相關證明材料照片，縣級學籍主管部門核辦後，重新進行全國查重和身份比對。

3. 該學生在A校沒有學籍信息，該如何處理？

學生和家長可向B校的學籍主管部門反映，責成B校同意釋放學生學籍。

之後，向A校申請以轉學的方式向B校調取學籍。

A、B學校之間或學籍主管部門之間有争議的，可參照對第二條的答複進行投訴。

4.沒有全國學籍，要求學生退學符号規定嗎？

某學校已接收學生就讀，但又以學生沒有全國學籍或無法轉接學籍要求學生退學符合規定嗎？

答：現實中，情況比較複雜，應該分類對待。

第一種情況：學校沒有招生計劃而招生，可以做退學處理，後果由學校承擔。

第二種情況：學生之前沒有學籍，但除此之外，符合入學條件，學校應按照規定為其補建學籍，不能做退學處理。

第三種情況：學生之前有學籍，學校應盡快發起轉學向原學校調取學籍，不能做出退學處理。

《中小學生學籍管理辦法》規定“學校不接收未按規定辦理轉學手續的學生入學”的本意，是防止出現借讀、超計劃招生等違規行為，防控“人籍分離”，不應成為不接收符合招生入學條件學生的借口。當然，原則上學生到轉入學校就讀前，就應完成轉學工作，不應出現長時間“人籍分離”情況。

5. 轉學時沒學籍怎麼辦？

答：學籍的主要功能是記錄。不得将學籍作為入學和轉學條件。

也就是說，學籍是學生入學的結果，不是前提條件。轉接學籍或新建學籍是招生入學的後置程序，不應将學生之前有無學籍或學籍是否已轉至接收地作為确定入學資格的必要條件。

原來已建學籍的，應通過學籍系統為其轉接學籍；原來沒建學籍的，應通過查重程序後為其新建學籍。學籍系統或數據傳輸出現故障等特殊情況時，可根據家長要求先通過線下流程辦理轉學，線下流程完成後，學生即視為在校生，之後再通過學籍系統完成電子學籍檔案轉接，實現“人籍一緻”，最終審核以學籍系統的信息為準。

6. 新學籍系統中如何辦理轉學？

答：所需材料簡化了，大多在網上辦理。

在轉學等業務流程中，學籍系統在學校和區縣學籍管理員處理環節的基礎上設置了學校和區縣教育行政部門負責人的核辦環節，相當于紙質材料的蓋章審批。

因此，通過學籍系統辦理轉學，除了要求家長提供學籍準确信息（如轉出學校打印的學生基本信息表）和轉入學校（接收學校）需要在學籍系統内上傳說明轉學原因的證明材料之外，各地各校不應再要求家長（學生）提供其他材料。除了因故障需要先線下辦理以外，取消紙質轉學審批表和證明材料。

7．小學入學年齡截止日期如何确定？

答：學生入學年齡的截止日期由各省依據法律設定。未足齡學生跨省入學要慎重對待！

對于8月31日未滿6周歲外省兒童入學需求要慎重對待，避免跨省就學後再轉回本省就學。

《中華人民共和國義務教育法實施細則》第二條規定：“适齡兒童、少年接受義務教育的入學年齡和年限，以及因緩學或者其他特殊情況需延長的在校年齡，由省級人民政府依照義務教育法的規定和本地區實際情況确定”。因此，學生入學年齡的截止日期由各省依據法律設定，全國未做統一規定。

全國中小學生學籍信息管理系統提供了入學截止日期控制功能，但已經授權省級教育行政部門自行設置截止日期。

8. 非小學一年級新生該如何建籍？

答：先查重，再建籍！

全國中小學生原則上應通過與學前教育管理系統對接或在小學一年級入學時建立學籍。少數因故沒有建立學籍的非小學一年級學生，由省級教育行政部門在每月月末将學生名單按規定的格式提交教育部教育管理信息中心進行全國學籍查重。查重通過的才能新建學籍，查重不通過的，應按規定辦理轉學手續。

理論上，學校均應為沒有學籍的學生及時建立學籍。但為防止惡意或過失重建學籍，确保學生學籍全國唯一，保護相關學生利益，維護學籍管理秩序，對非一年級學生補建學籍的，必須進行全國查重。

9.在外省小學初中畢業後，如何回戶籍地就讀初中高中？

答：當地教育部門必須安排！

根據《義務教育法》規定，小學畢業後回戶籍地就讀的，當地縣級教育行政部門應統籌安排入學。教育行政部門或學校不得以無學籍或無法調轉學籍為由拒絕接收。确定接收學校後，對有學籍的，由接收學校發起相關流程調轉學籍。無學籍的，參照相關規定建立學籍。

初中畢業就讀高中，需要按照規定參加相應的考試招生。招生的條件由省級教育行政部門确定，但不得以無學籍或無法調轉學籍為由拒絕接收。凡是戶籍地教育行政部門和學校同意接收的，均可通過中小學電子學籍系統辦理學籍轉接。有轉回戶籍地就讀計劃的，學生和家長應及早了解戶籍地高中報名考試招生的有關政策，按時參加當地高中招生考試。

10.“出國留學”等狀态的學生如何辦理轉學？

答：正常辦理！

進一步貼近服務學生和家長，适應學籍管理實際，學籍系統将允許處于“出國”“其他離校”“退學”“開除”等狀态的學生直接辦理轉學（含跨省轉學）。轉學完成後，學生狀态不變，在轉入學校辦理相關手續後變為在校生狀态。“休學”狀态的學生應在原就讀學校辦理複學手續後再辦理轉學手續。

11.跳級和留級的學籍該如何處理？

答：這個沒有全國統一規定，《中小學生學籍管理辦法》已授權省級教育行政部門制訂中小學生跳級和留級等學籍變動的具體條件和管理辦法。

需要說明的是，學籍系統具備相關處置功能，由省級教育行政部門根據本省學籍管理的具體規定設置地市、區縣的處理權限。各省級教育行政部門要把促進每一名學生的健康成長作為工作的出發點和落腳點，探索建立和規範學生跳級或留級的工作機制，指導地市和區縣做好相關管理工作。

當然，義務教育屬基本公共服務，具有平等、公平、強制等特征，所以原則上不鼓勵留級、跳級。留級、跳級問題屬于具體的學生管理問題，是學籍異動，根據《中小學生學籍管理辦法》，留級、跳級的條件和辦理要求由省級教育行政部門作出規定。

12. 學籍信息如何更新？

答：由班主任通知學校學籍管理員，縣級部門每學期核對一次。

每名學生的學籍信息中，“是否留守兒童”“是否進城務工人員随遷子女”“政治面貌”“現住址”“聯系電話”“戶口所在地”“上下學交通距離”“上下學交通方式”等字段可能發生變化，班主任要将學生上述信息的變動情況通知學校學籍管理員，在學籍系統内及時更新。縣級教育行政部門要建立信息核查工作機制，每學期核查一次學籍信息變動情況，确保學籍信息準确，與實際一緻。

13. 家長碰到學籍問題該咋辦？

答：及時向學校和學籍管理部門反應情況。

根據規定，要進一步向社會公開省級以下學籍管理部門受理投訴的電話和郵箱，廣泛聽取群衆意見，及時處理有關問題。屬于省級學籍管理和省級運行環境的問題應由本省解決，跨省業務和系統運行中存在的問題要以報告單形式及時報告教育部。

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