今晚九點半

8月的京城，酷熱難耐。位于朝陽區林萃路附近的一家咖啡館内，一隻屬于極危物種的海龜——玳瑁，在狹窄的水族箱内遊動着，飼養人員投喂鳕魚它也不吃。玳瑁的狀态令人焦急，一場緊急救援正在展開。

7月13日，北京市朝陽區檢察院第六檢察部收到了一封“求助信”。信函中，江蘇省徐州鐵路運輸檢察院商請朝陽區檢察院協同做好相關涉案海龜的救護工作。

8月7日下午，北京市朝陽區檢察院和朝陽區農業農村局聯合救助了一隻瀕危野生動物玳瑁。

原來，江蘇省邳州市公安局日前在辦理蘆某某、張某某非法收購珍貴、瀕危野生動物案過程中，在北京市朝陽區扣押了三隻涉案海龜，其中綠海龜兩隻、玳瑁一隻。後經公安機關協調，三隻海龜分别寄養于北京工體富國海底世界和犯罪嫌疑人張帆（化名）處。

記者采訪了解到，1982年，玳瑁被世界自然保護聯盟（IUCN）列為瀕危物種，而從1996年起，IUCN将其升級到“極危”等級，距“野外滅絕”等級僅一步之遙。我國上世紀80年代就将玳瑁列為國家二級保護動物，如今玳瑁在我國近海幾乎絕迹。綠海龜同樣屬于我國國家二級保護動物。

工作人員對被救助的玳瑁進行身體測量和稱重。

收到案件線索後，朝陽區檢察院負責公益訴訟檢察業務的第六檢察部迅速成立聯合辦案組，檢察官呂晉、馬豔君、檢察官助理趙鑫軍分頭行動，聯合行政機關、救助單位等了解相關情況，有序制定救護海龜方案。

“氣候炎熱，交接程序複雜，運輸風險太大……”辦案組綜合研判認為，三隻海龜暫不具備“回家”的條件，救助工作如不科學，海龜将面臨死亡危險。

由于長期飼養不當，營養不均衡，海龜下腹部已出現凹陷。

辦案檢察官通過對海龜暫養地探訪發現，玳瑁精神狀态欠佳，背甲黯淡無光，因營養攝入不足，其腹部已出現明顯凹陷。

到底哪個部門負責涉案海龜的收容救護呢？在北京，相關領域公益訴訟案件并無先例可尋。辦案檢察官查閱發現，野生動物保護法第56條規定，依照本法規定沒收的實物，由縣級以上人民政府野生動物保護主管部門或者其授權的單位按照規定處理。《水生野生動物保護實施條例》第3條指出，縣級以上地方人民政府漁業行政主管部門主管本行政區域内水生野生動物管理工作。同時，《北京市野生動物保護管理條例》明确規定，農業農村部門負責水生野生動物的保護管理工作。這就意味着，朝陽區農業農村局作為漁業主管部門，對三隻涉案海龜具有收容救護職責。

救護工作時不我待。經過與朝陽區農業農村局座談交流，朝陽區檢察院于7月30日制發公益訴訟檢察建議，建議朝陽區農業農村局對涉案的三隻海龜進行及時收容救護，并視具體條件決定是否對其進行放歸；進一步加大對區域内水生野生動物的保護力度，逐步建立和完善區水生野生動物收容救護制度；進一步豐富水生野生動物保護的宣傳載體和形式，提高公民對水生野生動物的保護意識。

北京工體富國海底世界相關負責人向檢察官介紹救助飼養海龜的環境。

“這是我局收到的第一份檢察建議書，相關領導非常重視，多次召開會議讨論救護計劃。”朝陽區農業農村局農業綜合執法大隊副隊長嶽崴接受本報記者采訪時表示，保護野生動物人人有責，行政執法機關應當依法履行相關救護職責。雖然法律政策和救護能力存在現實困難，但當務之急是盡快幫助玳瑁脫險，而後再完備三隻海龜暫養的相關法律手續。

8月7日下午，經過朝陽區檢察院和朝陽區農業農村局的共同推動，北京工體富國海底世界決定對涉案玳瑁進行容留暫養。

之前被解救的兩隻綠海龜已經在這裡安家，身體各方面正在恢複中。

“玳瑁存在腐甲現象，需要在獨立的飼養池内進行一段時間的專業治療。待身體達到免疫标準後，再放入專業海龜池進行集中飼養。”富國海底世界海龜飼養員王鵬介紹說。

“檢察機關是在做好事，守護我國海洋生态環境和資源，我們理當全力支持救護工作。”富國海底世界工程水族副總經理範勁松如是說。

範勁松和嶽崴一緻表示，相比較珍貴陸生動物，水生動物的救護工作難度較大，希望這起案件的辦理能推動北京市相關法律政策的完善，為珍貴水生動物特别是瀕危水生物種創造及時、有力的救護條件。

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來源：檢察日報客戶端

作者：徐日丹

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