要說湖南最具知名度的小城，莫過于鳳凰古城。

每一個來湖南旅遊的遊客，總不會忘記去鳳凰古城打一次卡。而去過鳳凰古城旅遊過的遊客，都不吝惜在社交媒體上對當地夜景，沱江風光，古鎮吃喝玩樂的一條龍服務給予極高的評價。

按理說，鳳凰古城是官方認證的“中國最美古鎮”，疫情前的2019年，年接待的遊客人數超過2000萬，旅遊收入超200億元，光是文旅上的收入，已經超過國内大多數縣城。

對比同屬全國知名古鎮的山西平遙古城，蘇州周莊古鎮、同裡古鎮，前者2019年年接待遊客1765萬人，後者兩個古鎮加起來旅遊人數不到1300萬。

即便是吃文旅老本，鳳凰古城也能不愁吃喝，下一步還能往哪邊走？

或者說，早已是國内知名的成熟文旅經濟體，鳳凰古城要想更進一步，在自身承載範圍内實現經濟最大化，下一步該如何落子？

日落時分的鳳凰古城，圖源于潇湘眼

烏鎮的成長路徑，或許給鳳凰古城的下一步提供思路。

盡管烏鎮的文旅收入還比不上鳳凰古城，前者2019年遊客數量不到千萬，旅遊收入不過21億，但依靠“世界互聯網大會”的擁趸，烏鎮正在釋放愈發強勁的“會議經濟”。

疫情之前的烏鎮，幾乎“一天三會”，每年大大小小的會議多達1000多場，每天都有無數商業人士齊聚于此，烏鎮戲劇節、中法年會、微軟大中華區年會等都在烏鎮舉辦，極大帶動當地消費市場蓬勃向上。

衆所周知，舉辦有影響力的會議往往能讓會址所在地知名度提高。頂級榜樣就有依靠世界經濟論壇聞名全球的瑞士小城“達沃斯”，背靠電影節影響全球影視行業的法國海濱城市“戛納”，以及國人無人不曉的浙江烏鎮，因“互聯網大會”成為國際焦點。

烏鎮世界互聯網大會，圖源于央視網

而知名度的變現，最直接的消化場景就是旅遊，推動當地餐飲、酒店、娛樂等行業增收，拉動經濟發展。《中國會議藍皮書》就曾預估，我國會議經濟年産值以萬億計。

所以對于當下的鳳凰古城來說，或者需要用幾場盛會拉開“會議經濟”的序幕。

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互聯網大會改變烏鎮旅遊生态

不妨先來看看互聯網大會對烏鎮的改變。

“每次來都有新的感覺。因為互聯網大會，每年烏鎮都在不斷建設，新的場館都起來了，整個面貌越來越好看。”這是中國工程院院士倪光南來烏鎮參加互聯網大會的體會。

從2014年世界互聯網大會永久落地烏鎮開始，烏鎮就已經不是簡單的江南水鄉了，而是“國際烏”。

烏鎮互聯網國際會展中心，圖源于新華網

在這裡出入的人，來自全球各地。

有攪動全球互聯網市場的巨頭們，包括蘋果、谷歌、微軟、Facebook、特斯拉、領英等海外巨頭企業的一把手，以及國内企業家如馬雲、馬化騰、李彥宏、張朝陽、丁磊、張一鳴、程維、王興、雷軍、周鴻祎、劉強東等等，以及風投領域的領軍人物，如張磊、沈南鵬等。

烏鎮的基礎設施也跨入全球領先水平。

烏鎮互聯網醫院、騰訊衆創空間、無人駕駛新能源車、VR康複治療等500個互聯網項目紛紛入駐。民宿、茶館、飯店内的現代化設施一應俱全，任一角落都覆蓋着免費WiFi。

1953年建成的烏鎮人民公園，成為國内首個新基建5G 智慧互動體驗線上線下一體化公園。公園大門入口有AI導覽大屏，實時展示烏鎮市民關心的生活信息，如菜價、油價、水電費、天氣情況等；公園裡的智慧大屏，為健身者量身定制健身計劃，監督健身進展。

鳳凰古城老街，圖源于潇湘眼

盛會牽動下，小城烏鎮不僅成為世界級城市，也極大拉動了當地産業的升級和經濟的騰飛。

數據顯示，烏鎮内的互聯網相關企業數由2014年的12家增長到2019年的1070家；第二、三産業占比由2014年的93%到2019年的96%。

這裡成為全球前沿互聯網産品的展示窗，成千上萬的從業者來此“朝聖”，當地企業更是近水樓台，在國際化視野的打磨下，搭乘互聯網産業高速發展的時代東風，相繼走出烏鎮。

以前烏鎮還有旅遊淡旺季，大會之後，一年四季都是旺季，遊客數量從大會舉辦前的2013年569萬旅遊人次增長到2019年918萬人次，6年增長約61%，小鎮面積也從67平方公裡迅速擴大到110多平方公裡，極大豐富了小城的功能和格局，成為全球認可的“國際烏”。

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鳳凰古城有舉辦國際級大會的基礎

烏鎮的成功經驗近在眼前，如果給鳳凰古城一個大會契機，并在會議經濟上持續深耕，這座湘西小城得以釋放的經濟潛能定然不可限量。

沱江邊休憩的遊客。圖源于潇湘眼

一方面，借助大會舉辦，鳳凰古城可以大力提升小城品質。

不同于烏鎮數量衆多的五星級酒店，鳳凰古城至今沒有一家五星級酒店建成。

如今鳳凰古城遍布的民宿、酒店，但功能相對單一，多是針對遊客使用，缺乏商務型、高端酒店豐富景區住宿格局，更難以承擔起舉辦商務活動、商務會議等相關需求。

依沱江而建的鳳凰古城，圖源于潇湘眼

且考慮到一般中大型會議的體量，參會人數少則數百，多則數千。一二家高星級酒店難以承載。這就意味着，近段時間内，鳳凰古城還不具備大型會議的接待能力。

基于此，湖南省和湘西州、鳳凰縣多級政府，可能要做好提前規劃。

好消息是，據相關消息和媒體報道，鳳凰古城即将有一家五星級酒店——溫德姆至尊豪庭大酒店建成開業，預計是今年國慶前投入試運營。

鳳凰古城即将試營業的溫德姆至尊豪庭大酒店效果圖

據内部人士透露，同一主體的公司還将在鳳凰投資的第二家五星級酒店——國際知名品牌萬豪酒店，也計劃在二年左右建成使用。

未來如果需同時接待幾個大型會展活動，鳳凰可能還要積極招商引資，在當地配套起一批中高端酒店群，為國内乃至全球遊客提供更為豐富的住宿選擇，提升當地住宿環境服務，吸引更多高淨值消費群體，增加承辦大會的籌碼。

如提前布局會展場地等基礎設施建設，争取早日達到發展”會議經濟”所需的硬件和軟件的要求，為日後“辦大會”打下紮實基礎。

另一方面，鳳凰古城已經具備承辦大會的交通條件。

此前烏鎮得以承辦互聯網大會，便利交通是重要因素。烏鎮地處江浙滬“金三角”、距杭州、蘇州、上海均在一百公裡左右，周邊城市高速、高鐵四通八達，能有效減少世界各地遊客周轉的麻煩。

烏鎮在江浙滬核心地段，圖源于潇湘眼

但很多人或許不知道，烏鎮的交通或許還沒有鳳凰古城便利。

迄今為止，烏鎮沒有高鐵，非自駕遊的外地遊客想要來烏鎮旅遊，需要坐高鐵到桐鄉市，再從桐鄉換乘大巴前往烏鎮。

而處于湘黔川三省交界的“鳳凰古城”，伴随去年年底張吉懷高鐵開通運營，鳳凰古城已經迎來高鐵時代。

鳳凰古城高鐵站 圖源于潇湘眼

從省會長沙到鳳凰古城，乘坐高鐵時長在兩小時左右，從張家界出發到鳳凰古城，最快51分鐘即可抵達。

此外，鳳凰古城周邊還有三個機場，分别是銅仁鳳凰機場、張家界荷花機場，長沙黃花機場。

其中，銅仁鳳凰機場的優勢是離得近。距鳳凰古城不到30公裡，自駕不到40分鐘即可抵達。長沙黃花機場、張家界荷花機場的優勢則是航線遍布全球，全球大多數城市的遊客，想來鳳凰古城旅行，一路搭乘飛機或換乘高鐵，都相當方便。

而在上個月底，鳳凰古城内又開通了一條磁浮觀光快線，成為國内唯一一個擁有磁浮旅遊軌道的旅遊景區。

鳳凰古城磁浮快線，圖源于紅網

坐在磁浮快線上，能将古城風景一覽無餘，快線速度也相當快，時速達到100公裡/時，全程運行時間隻要30分鐘，體驗感相當出衆。

可以說，這條磁浮快線，在豐富古城現代化文旅因素之餘，也為高端商務活動落地鳳凰助上一臂之力。

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鳳凰可借會議經濟實現産業升級

比起烏鎮的“兩條腿走路”，鳳凰古城常年依靠旅遊這一條腿走路，盡管遊客增長幅度強勁，從2013年年旅遊人次830萬增長到2019年2010萬人次，增長幅度超142%。

但光靠消費者拉動經濟，經濟結構相對單一，成長空間有限，且沒有最大化挖掘當地文旅優勢，遠不如打造出第二駕馬車，構建“遊客經濟”與“會議經濟”并駕齊驅的雙格局，充分釋放鳳凰古城的經濟潛能。

且考慮到旅遊經濟支撐起來的鳳凰古城，生态環保責任重大。

而依靠舉辦大會機遇，全球商務精英齊聚鳳凰古城，假以時日，可能就會吸引鐘情于湘西和鳳凰自然山水、人文和商業環境的海内外投資人、企業家，在湘西、在鳳凰投資相關輕能耗、無污染、高産值和高知名度的數字經濟等朝陽産業。

這樣既有助于鳳凰縣的産業機構升級，也将大力提高政府财政收入，為湘西GDP的提升添磚加瓦。

沱江邊休閑的居民，圖源于潇湘眼

昔日烏鎮得以永久落地互聯網大會，官方解釋有三個：一是烏鎮具備互聯網基因，二是類似“達沃斯”的小鎮，可以賦予互聯網魅力；三是烏鎮曆史厚重，能代表中國幾千年的傳統文化。

這些因素看似是為烏鎮量身打造，但從國内任何一個古鎮角度考量，并沒有實際差别。

而烏鎮之所以中選，根本原因在于，彼時在國内大多數古鎮還在專注鑽研“消費者經濟”之時，烏鎮已經在“會議經濟”上提前邁步，成功舉辦中法文化遺産保護論壇，以及國際戲劇節，積累下一攬子辦會經驗，為此後承辦互聯網全球盛會打下紮實基礎。

見賢思齊，鳳凰古城如果要在文旅經濟上更進一步，當下就可以多多練手，積累會議經驗，為日後承辦重要會議蓄積實力。

美不勝收的鳳凰古城。圖源于潇湘眼

要知道，作為中部大地上極具湖湘文化特質的千年古城，湘西旅遊的支柱，湖南旅遊的王牌，鳳凰古城的遊客基數遠勝于烏鎮，一旦成功承辦國家級大會，成為湖南或中部地區優勢産業的展示窗口，不僅經濟能量不可估量，于城市品牌而言，既能有力推動鳳凰古城跻身國家級5A 級景區，對整個湖南省的文旅品牌、産業名片打造，都有莫大好處。

而伴随近些年中部城市崛起的大勢，湖南承辦的國際性大會、國家級大會愈發豐富，鳳凰古城争取辦會的機遇，遠比前些年的機會更多。

天時、地利擺在眼前，這是鳳凰古城的重要機遇，也會是巨大考驗。

期待鳳凰古城的下一步落子，潇湘眼拭目以待。

作者：丁 丁

主編：淩 平

編審：扶秀娟

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