随着成眉兩地文旅合作的開展,中法農業科技園人氣也将更旺。
從眉山正式并入成都電話網開啟“028”時代算起,成眉相融已經走過11個年頭;從全省首條跨市城市公交車T50正式開通算起,成眉交通一體化步伐已堅實邁出3年多……作為四川最年輕的地級市,建區設市以來,眉山始終堅持“融入成都”不動搖,從“錯位發展”到“一體發展”,再到“同城發展”,實現了成眉合作起步早、發展快、成效好的态勢,兩地逐漸從鄰居變成了隊友。
随着《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》《成都都市圈發展規劃》等文件的相繼出台,眉山正搶抓機遇,全方位融入同城化發展,成都都市圈高質量發展新興城市,正崛起于成都之南。
交通跑出“加速度”
每天清晨6點10分,眉山天府新區視高街道新店村,T50首班車準時發出,目的地是成都興隆湖畔的天漢路站。2018年,全省首條跨市城市公交車——T50正式開通,它連接起成都科學城和眉山天府新區,全程共設14個站,平均6-8分鐘發一班車。在2021年8月25日,T50還開行了晚8點至10點的夜間班次。
家住眉山天府新區視高街道的張璇是這趟跨市公交的常客,她在成都上班,每天都乘坐這趟公交,40分鐘便能到單位。“雖說是在成都上班,但這跨市交通太方便了,一趟隻需要2元錢,每天我都能回家。”
行駛在寬闊的天府大道上, “成都天府新區歡迎您”“眉山天府新區歡迎您”兩個巨大的路标引人注目。但放眼四周,路與景無縫融合,很難直接感知,這裡就是成眉的“零公裡”處。
沒有“交界”感,是成眉交通同城化的努力方向和重要目标。
環天府新區快速通道(左)與劍南大道(右)相接,構成眉山一橫一縱連接成都的快速通道。
近日,走進天府大道眉山段周家壩大橋(位于眉山天府新區視高街道大坡社區)施工現場,機械聲隆隆作響,記者看到,施工人員正搶抓晴好天氣加緊施工。
“截至目前,天府大道眉山段路基工程總體進度達到99%,路面工程總體進度達到45%,已完成總工程量的70%,其中最重要的控制性工程——下穿簡蒲高速路段路基土石方完成90%,匝道橋已全部完成。”天府大道眉山段項目施工負責人張凱介紹,目前工人們正加班加點搶工期,有力有序推進項目建設,預計今年9月全面竣工。
天府大道眉山段是貫徹落實省委“一幹多支”發展戰略和成德眉資同城化發展的重要基礎設施項目之一,項目建成後,成都主城區中軸線與眉山主城區城市幹道将實現無縫連接,眉山至成都的交通通行能力和服務水平将大幅提高,成眉同城化發展将得到進一步深化。
近年來,眉山全力推進交通基礎同城發展,全面融入成都軌道網、城市幹道網、公鐵空樞紐網,謀劃布局“7高8軌16快”31個大通道。據市交通運輸局相關負責人介紹,目前已建成或在建“5高2軌13快”,成眉200多公裡市界線平均間隔約20公裡就有1條幹線公路、約40公裡就有1條高速公路。
“在交通公交化運營方面,成眉間日開行動車達到86列,發車間隔縮短至11分鐘,基本實現公交化運行,今年力争達到100列,同時5條跨市公交日均運送旅客近萬人次。”該負責人說。
服務共享“紅利”足
“方便,不用去成都也能挂到華西醫生的号!”5月9日,市民周成拿着病例,從四川大學華西醫院眉山醫院走了出來。和他一樣,選擇到這裡看病的眉山市民還有不少,其中一個原因,便因為它是華西的“盟友”。
2019年,我市與四川大學華西醫院簽訂了合作辦醫協議,并啟動華西眉山醫院管理體制和運行機制改革。同時,聘任華西醫院專家擔任學科主任,開設“華西專家特需門診”。
“看病不用再舍近求遠,家門口就能享受到高水平的醫療服務,真是太好了!”周成的感歎成為我市群衆的心聲。
醫療同城,優質服務就在家門口。目前在眉山,四川大學華西醫院與眉山市人民醫院、四川大學華西附二院與眉山市婦保院、四川省人民醫院與眉山彭山區人民醫院均已建立醫聯體。此外,成都中醫藥大學附屬眉山醫院的開診,也标志着成都、眉山校地深度合作,不斷推動中醫藥事業、産業、文化“三位一體”高質量發展。
除了醫療衛生實現同城化發展,公共服務的其他方面也是落地有聲——
四川大學眉山校區落戶眉山;眉山中學等3所高中與成都四七九成功“結盟”;成眉戶籍遷移業務一站式辦理,推進了成眉醫保、養老保險等同城結算;公積金同城化貸款、提取雙雙落地……成眉兩地居民共享均等公共服務範疇正逐步拓寬與擴大。
成德眉資同城化發展之下,群衆的幸福感、獲得感逐漸增多。未來還将迎來哪些公共服務共享?
“國家發展改革委在《關于同意成都都市圈發展規劃》的複函中,将公共服務便利共享作為建設的五大任務之一,明确了都市圈公共服務發展的方向和重點任務。”我市相關負責人介紹,《規劃》提出,要從群衆急難愁盼問題入手,突出均衡化、便捷化、人文化、品質化導向,推動基本公共服務覆蓋全部常住人口,整體提升優質公共服務水平,共同打造城鄉融合的優質生活圈。
具體體現在:在推動教育同城化發展方面,鼓勵成都優質中小學校與眉山合作辦學,促進優質網課資源全域共享;在共建共享優質醫療衛生資源方面,加快推進成德眉資公立醫院社會保障卡(含電子社保卡)、電子健康卡就醫“一碼(卡)通”,推動二級及以上醫療機構檢驗結果共享互認等;在共促文化體育事業發展方面,完善“惠民一卡通”、公共文化聯展一站通等共享服務……
“接下來,我市将緊扣目标,加快建設市民優質生活圈,讓成眉基本公共服務‘同城待遇’逐步變成現實。”該負責人表示。
産業共興轉觀念
“今年9月,這座大橋就能通車了,到時候從成都黃龍溪古鎮到中法農業科技園,不到十分鐘的車程。”5月8日,眉山天府新區錦江鎮,府河之畔,錦江大橋項目負責人告訴記者。
去年年底,眉山天府新區錦江鎮同緊鄰的黃龍溪簽下合作協議,作為成眉交界地帶的兩鎮,未來将以錦江大橋通車為契機,推動兩地包括文旅産業在内的全方位深度合作,不僅要共同做大文旅蛋糕,更要攜手打造成都向南最具魅力的周末度假旅遊目的地。
即将通車的錦江大橋。
2020年,錦江大橋啟動建設,大橋南端連接着我市中法農業科技園等一衆文旅項目,北端則直通屬于成都市著名景區黃龍溪古鎮,項目在推進過程中,因“飛地置換”問題短暫停工,經過兩鎮鎮村幹部的協作動員,問題得到了圓滿解決。
“以前大家是‘各自為政’,鮮有溝通,但随着時代的發展和成都都市圈的建設,以前的思路行不通了。”錦江鎮鎮政府相關負責人表示。随着成都都市圈建設的推進,兩地逐漸轉變思維,以文旅産業為基,不斷協同發展。
近年來,黃龍溪古鎮景區年客流量已達到700餘萬人,趨于飽和,去年以來,該鎮确定了推動古鎮景區産業升級的目标,主推夜間經濟。以眉山天府新區、彭山區為主的周邊客源,成了黃龍溪的客源。而對于眉山天府新區等地來說,黃龍溪客流的分流,也為其發展文旅産業提供了有利條件。
“如果打通了斷頭路,建起錦江大橋,雙方都能做大文旅蛋糕,更能豐富這片區域的文旅産品,形成集聚效應。”錦江鎮鎮政府相關負責人說。
記者了解到,目前,夜遊錦江項目已經開始着手實施,未來,遊客可從成都九眼橋乘船一路南下,在黃龍溪古鎮停留後,繼續順江而下,達到我市錦江鎮和江口鎮。而過去一年多來,錦江鎮和黃龍溪鎮已就片區發展共商、生态環境共治、民生服務共享、“飛地置換”等達成了共識。
“以前,由于道路不暢,雖然我們中法農業科技園部分景點已開放多年,但遊客的數量卻并不多,人均消費力也不足。”我市中法農業科技園開發有限公司負責人表示,随着錦江大橋的打通和文旅合作的開展,未來,預計周末到中法農業科技園的遊客将有望超過萬餘人,人均消費力也将大大提升。
環境共治山水綠
岷江彭山段,每年冬季,國家二級保護動物赤麻鴨應時而來;青神縣,春夏之際,成群的螢火蟲吸引了衆多遊人觀賞……候鳥“做客”,螢火蟲飛舞,得益于我市生态環境保護力度的持續加大。
同享一片天,共飲一江水。随着成德眉資同城化發展的深入,進一步推動生态環境共治,讓市民共享“藍天幸福感”和綠水青山的獲得感,成為四市不斷踐行的課題。近年來,眉山與成都、德陽、資陽不斷在生态環境領域“破壁”嘗試,先後簽署《成都經濟區農作物稭稈禁燒聯防聯控和綜合利用區域合作工作協議》《四川省岷江流域突發環境事件聯防聯控框架協議》等協議,從大氣污染治理、水污染治理到生态修複建設等方面,推進優勢互補共赢、信息資源共享、聯動協同共商、生态環境共治。
為了解決交界河湖治理難、管理責任不清等難題,眉山聯合成都、德陽、資陽共同推行成德眉資河長制信息化平台,開展重點流域交界斷面監測,互相通報結果,共同掌握流域水質變化;與此同時,進一步加強在預警預測、重污染天氣應急、稭稈禁燒、環境監管執法和區域環境監測聯動等方面的務實合作。
“我們還在岷江、東風渠、球溪河、柴桑河等跨界流域大力推進重點流域與重點湖庫生态廊道建設,完成東風渠200畝綠廊、柴桑河流域10畝污水處理配套濕地、球溪河流域5000平方米生态浮島建設。”市生态環境局相關負責人介紹,為進一步強化執法效果,僅2021年,四市還多次組織開展聯合執法和集中培訓,聯動執法50餘人次,檢查企業100餘家。
此外,聚焦成德眉資生态環境聯防聯控聯治,眉山主動作為,深入打好污染防治攻堅戰,推動生态環境質量持續改善。數據顯示:2022年一季度,全市15個國省考斷面中,水質優良斷面14個,水質優良率達93.3%,較去年同期提升6.7個百分點;全市613個行政村(含涉農社區)生活污水得到有效治理,受益農戶累計達46.7萬戶。
“下一步,我們還将按照《成都都市圈發展規劃》《成德眉資同城化發展生态環境保護規劃》《成德眉資同城化發展暨成都都市圈2022年工作要點》等要求,加強與成德資三市的人才交流,深化環境污染聯防聯治工作,積極配合成德眉資環境質量預測預報中心加快建設,進一步助推成德眉資生态環境聯防聯控聯治全面提質。”該負責人表示。
來源丨眉山日報全媒體記者 李幸 羅思源 陳燕利 王莉
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