近日，由國際化大都市發展研究小組（IMD）等單位聯合舉辦的《奔向零碳：西安國際化大都市發展藍皮書（2021）》發布會暨碳達峰碳中和高峰論壇在西安舉行。

會上發布的“藍皮書”是智庫機構——國際化大都市發展研究小組的研究成果，2021國際化大都市TOP20榜單出爐，西安首次進入國際化大都市排行前十名。

對國際化大都市的衡量，涉及城市的方方面面，諸如經濟發展力、民生保障力、科技創新力、文化感召力、環境承載力等。

上述領域，也是西安全面發力之處，在“一帶一路”倡議、新西部大開發，國家中心城市、硬科技之都、先進制造業強市、國家新一代人工智能創新發展試驗區等衆多國家發展戰略之下，西安的城市綜合實力不斷攀升，GDP邁入萬億大關，經濟活力持續增強。

“十四五”規劃提出，未來五年，是西安加快建設國家中心城市和國際化大都市的關鍵五年，這也意味着，西安正在釋放新一輪發展紅利。

3大指标排名靠前

西安首次進入國際化大都市綜合評價前十名，從6個分項指标排名來看，文化感召力、對外影響力和科技創新力3項指标排名靠前，表現良好。

就文化感召力來說，排名榜單第四，僅次于北京、重慶、上海。這得益于厚重的文化底蘊與國家科教文衛事業的集中布局，西安在服務供給，資源轉化，文化吸引方面成就斐然。

作為十三朝古都，“人均擁有博物館與文化藝術場館數”與“國家 5A 級景區數量”指标均位居第三。

文化産業也呈蓬勃發展的态勢，今年一季度，全市713家規模以上文化企業共實現營業收入125.53億元，同比增長20.1%，比上年同期提高28.8個百分點。

對外影響力指數排名，是通過年舉辦國際會議（賽事）場次、世界500強企業數量等得出。該指數上，西安排名榜單第六。

近年來，西安承接、舉辦的各類國際性會展及高端合作交流活動顯著增加，如歐亞經濟論壇、世界西商大會、首屆全球硬科技創新大會、全球程序員節等。

世界500強企業也在不斷增長，截至2020年底，西安世界500強企業落戶達到242家，外資金融機構達111家。

科技創新力方面，西安排名第九。這和西安科研優勢相關，擁有省部級以上重點實驗室、工程技術研究中心216家，兩院院士62人。2020年全市研發經費支出占比5.17%，位居副省級城市第1位。

科技成果轉化更是成績突出。如技術輸出上，2020年西安市技術合同交易額達1648.56億元，在全國排名第三，表現亮眼。在吸納技術方面，全市成交額661.59億元，在全國排名第六，同樣表現不俗。

上述藍皮書，不僅科學測評西安所處曆史方位、發展階段和建設質地，并且通過逐城分析，總結成敗，博采衆長，為西安建設具有曆史文化特色的國際化大都市提供價值鏡鑒。

西安的“國際範”

事實上，除上述“藍皮書”所提到因素之外，在建設國際化大都市的路上，西安從來不缺“國際範”。

公開報道顯示，西安先後與30個國家的36個城市建立了友好城市關系，與40個國家72個城市結為友好交流城市，在19個國家設立了22個西安海外僑務工作聯絡點。

經濟貿易領域，西安與全球各國的交流日益密切。

比如外商投資領域，至目前，西安累計設立外商投資企業4424家。

今年1-6月，西安市實際利用外資45.26億美元，外商投資企業正在成為西安經濟高質量發展的主力軍。

此外，去年底，中國—上海合作組織法律服務委員會西安中心、“一帶一路”律師聯盟西安中心、西安“一帶一路”國際商事争端解決中心，入駐西安“一帶一路”國際商事法律服務示範區，有效解決跨境金融貿易和基礎工程建設、國際物流、海事海商、知識産權等領域的國際糾紛。

今年3月，中意文化中心正式揭牌落地西安高新區，可有效對接意大利政府各部委與重點合作機構，成為兩國文化交流的重要窗口。

據“七普”數據顯示，當前西安人口總量為1295.2907萬人，經濟總量跨越“萬億級”大關，标志着西安已然跻身超大城市、萬億城市行列，城市能級得到了質的提升。

“十四五”規劃提出，未來五年，是西安加快建設國家中心城市和國際化大都市的關鍵五年。

西安面臨構建新發展格局、共建“一帶一路”、新時代推進西部大開發形成新格局、黃河流域生态保護和高質量發展、建設國家中心城市等重大國家戰略機遇；承擔着全面創新改革試驗區、自由貿易試驗區、“一帶一路”綜合試驗區、新一代人工智能創新發展試驗區等20多項國家級創新改革試點任務，以及承辦“十四運”的曆史機遇。

如此多的機遇，西安的國際化大都市之路，更值期待。

注：國際化大都市發展研究小組（IMD）是一家專業化城市發展研究機構。2018年7月，由西安通濟區域規劃研究院聯合西安市社科院共同發起成立，系陝西省首家集官方智庫、社會智庫、媒體智庫，以及相關國際化定位的開發區、企業為一體的跨智庫、跨行業開放智庫聯合體。作為IMD編撰的原創性、實證性、專業性、連續性年度智庫産品，《國際化大都市發展藍皮書》迄今已發布3部。

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