标題是文章的“眼睛”，拟制時必須精心對待，不可馬虎。在實際寫作實踐中，不合規定的情況時有發生，主要表現為以下幾個方面的錯誤。

1.文種錯用

（1）請示與報告錯用、并用

請示和報告雖然都是上行文，但是二者有不同的用途和要求，是兩個不同的文種。請示“适用于向上級機關請求指示、批準”，上級對于請示必須有答複，必須事前行文，而報告“适用于向上級機關彙報工作，反映情況，答複上級機關的詢問”，不需要上級作出答複，可事中行文，也可事後行文。但在寫作中，人們沒有掌握二者區别，常把請示誤用為報告，或并用請示和報告。例如：

①《××公司關于急需購買堿性電池的報告》

②《××縣人民政府關于請求将××風景區列為省級自然保護區的請示報告》

以上兩例，從标題事由看，都是請求上級批準某事項，因此，應将例①的“報告”改為“請示”，例②的“報告”去掉。

（2）函與請示錯用

函與請示都可用于“請求批準”，但二者行文方向不同。函是向平級或不相隸屬的機關“請求批準”，而請示是向有隸屬關系的直接上級“請求批準”。但在實際操作中，人們受一種情感因素影響，總認為用請示顯得對對方尊重，容易辦成事，而用函則顯得不那麼鄭重其事。因此，常把函錯用為請示。例如:

有一篇公文的标題為《××市司法局關于撥付法制教育經費的請示》，主送機關是“××市财政局”。市司法局向市财政局請求撥款，而且市司法局與市财政局是平級關系，不是相隸屬的上下級關系，完全符合函的适用規定。因此，該文标題文種“請示”應改為“函”。

（3）通告與公告錯用

公告的發布機關級别較高，多由國家機關發布，受文對象廣泛——“向國内外宣布”，宣布的事項重大。而通告發布機關廣泛，機關、團體、企事業單位都可發布，受文對象範圍較小——“社會各有關方面”，限制在一定的範圍内，宣布的事項涉及的是一般事項，多是業務工作方面的内容。在使用時，人們往往青睐公告，凡需要對外公布事項，不加區别都用公告。例如：

①《××商場有獎銷售開獎公告》

②《××縣人民醫院關于新設保健門診的公告》

以上兩例從發布機關來看都屬企事業單位，從發布的事項看都是涉及業務工作方面的某一事項。因此，“公告”應改為“通告”。

2.事由表述重複啰嗦、冗長、空洞、不明确

公文标題中的事由部分是對公文内容的高度概括。而有些公文标題的拟寫沒有抓住公文主要内容，以緻事由部分表述重複啰嗦、冗長、空洞、不明确。例如：

①《××公司關于申請增加超計劃出口指标的請示》

②《××縣人民政府關于表揚營業員×××同志的通報》

③《××縣稅務局重建稅務所辦公樓的請示報告》(應為“請示”，少了介詞“關于”。)

例①的錯誤是詞義重複，文種“請示”已含“請求”、“申請”之意，故應删去标題中“申請”二字；例②事由部分隻提到了有關的人，而沒提有關的事，即要表揚的事迹未寫出，顯得空洞，應改為《××縣人民政府關于表揚營業員×××同志×××先進事迹的通報》；例③屬事由不明，文章主旨是請求上級撥款，故應改為《××縣稅務局關于撥款重建稅務所辦公樓的請示》。

3.亂用标點符号

公文标題除法規、規章名稱加書名号外，一般不用标點符号。寫作中，人們不循此規，常常不該使用标點的卻使用了，或該使用标點的卻用錯了。例如：

例（1）《國務院批轉财政部<關于加強國有企業财務監督的意見>的通知》

例（2）《中央職稱改革領導小組轉發國家教育委員會中小學教師職務試行條例等文件的通知》

例（3）《X X縣工商局、稅務局關于發布“X X縣農村集貿市場管理暫行辦法”的通知》

例（1）批轉對象“關于加強國有企業财務監督的意見”，是公文，不屬法規性文件，應删去書名号；例（2）被轉發的對象“中小學教師職務試行條例”屬法規性文件，故應加上書名号；例（3）發布對象“X X縣農村集貿市場管理暫行辦法”屬法規性文件，按規定應使用書名号，且兩個發文機關之間不用頓号，而是采用空一格辦法解決。

（來源：黨建網微平台）

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