上海高速公路收費改革?為進一步規範本市省際汽車客運站的收費管理，保護客運站、客運經營者、旅客的合法權益，結合本市實際，《上海市省際汽車客運站收費實施細則》（點擊“閱讀原文”可查看全文）近日修訂發布，2022年10月20日起施行，我來為大家科普一下關于上海高速公路收費改革?以下内容希望對你有幫助!

上海高速公路收費改革

為進一步規範本市省際汽車客運站的收費管理，保護客運站、客運經營者、旅客的合法權益，結合本市實際，《上海市省際汽車客運站收費實施細則》（點擊“閱讀原文”可查看全文）近日修訂發布，2022年10月20日起施行。

為什麼要進行修訂？此次修訂的基本原則是什麼？修訂的主要内容是什麼？詳見↓

為什麼要進行修訂？

2017年，市發改委會同市交通委發布《上海市省際汽車客運站收費實施細則》（以下簡稱《實施細則》），對于規範上海市客運站收費行為，保護客運站、客運經營者、旅客的合法權益，發揮了重要作用。從政策導向看，近年來國家持續深入推進道路運輸領域價格改革，加快完善主要由市場形成價格的機制。從客運站運營實際看，由于受到航空、高鐵等省際出行方式的競争沖擊，客運站為應對日益增大的經營壓力，服務功能呈現多元化發展趨勢。這些對于政府做好客運站收費管理工作提出了新的要求，同時，《實施細則》作為規範性文件也行将到期，因此，有必要對《實施細則》作進一步修訂完善，以更好利用價格機制優化資源配置、促進行業高質量發展、更好滿足人民群衆出行需求。

修訂的基本原則是什麼？

根據上海市省際道路客運行業發展需要，結合客運站不同業務競争充分程度，進一步完善主要由市場形成價格的機制，并加強規範客運站收費行為；在更好維護客運站、客運經營者、旅客三方利益的基礎上，推動客運站服務功能更趨多元、服務業态更加多樣、服務内容更為豐富，促進行業高質量發展。

修訂的主要内容是什麼？

修訂後的《實施細則》包括總則、車輛站務服務收費、旅客服務收費、附則等四個章節，内容從22條增加到26條。修訂的主要内容是：

一是更新了收費管理文件依據。将2020年修訂的《道路旅客運輸及客運站管理規定》以及2019年頒布的《交通運輸部、國家發展改革委關于深化道路運輸價格改革的意見》作為管理依據。同時，對照最新的《上海市定價目錄》，修改了實行政府定價管理的收費項目名稱及相關表述。

二是明确了收費管理的基本原則。根據國家推進道路運輸價格市場化改革的總體方向，明确客運站收費應當根據相關服務競争充分程度實行分類價格管理，客運站提供的車輛站務基本服務以及旅客基本服務收費，實行政府定價。客運站提供的可由班車客運經營者、旅客自主選擇的服務收費，實行市場調節價。同時，明确收費應遵循“補償成本、合理盈利、公平負擔、優質優價”的原則。

三是完善車輛站務收費項目。根據疫情防控需要，規定客運站根據行業管理規範或客運經營者要求，提供車輛消毒消殺等服務項目，可以向客運經營者計收相關費用，收費标準由雙方協商确定。

四是完善了有關收費管理規定。按照合理性原則，經征求客運站意見，删除了對無票或持無效客票的乘車旅客在補票及收取補票手續費的同時，另行征收票面金額的100％的規定。引導客運站向旅客提供更為完善的服務，鼓勵客運站、客票代售處向旅客免費提供改簽服務。

五是鼓勵客運站開展綜合服務。明确客運站在不改變客運站基本服務功能的前提下，根據客流變化和市場需要拓展的除省際班線客運之外的旅遊集散、郵政、物流等服務功能，可以向服務對象收取相應費用，收費實行市場調節價。

文字：上海發展改革

編輯：姚怡瑩

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